5市基層老年協(xié)會參與權(quán)的調(diào)查與思考(完整版)
【正文】 做。有的老年協(xié)會僅開辟一個活動室提供麻將、棋牌等娛樂工具而已。有的老年協(xié)會會員受自身職業(yè)、文化、健康等因素影響，認為離退休是 “ 萬事皆休 ” ， “ 船到碼頭，車到岸 ” ，妄自菲薄、不想不愿再干事。 （ 3）評析總結(jié) 從 **實踐來看，老年群體有其多樣性，每個老年人都有發(fā)揮各自參與社會發(fā)展的積極性的需要。全市老年協(xié)會創(chuàng)收基地收入 萬元，相當(dāng)于當(dāng)年度村財支付的資金。 **市探索建立基層老年協(xié)會基金賬號。 2024 年 **市召開基層老齡工作經(jīng)驗交流暨 “ 三先 ” 表彰會。截止 2024 年 12 月， **市由離退休老干部擔(dān)任老年協(xié)會會長的有1075 個，占 %，由現(xiàn)任村兩委擔(dān)任會長的 447 個，占 19%。為此，將基層老年協(xié)會參與權(quán)視 為一種社會生產(chǎn)資源，創(chuàng)新社會管理，搭建為老服務(wù)新平臺，并從法律上給予保障。 第 1 頁 共 9 頁 市基層老年協(xié)會參與權(quán)的調(diào)查與思考 一、引言 老有所為是憲法法律賦予老年人的一項基本權(quán)利。既有利于提高基層老年協(xié)會服務(wù)能力，又有利于經(jīng)濟社會發(fā)展，還有利于老年協(xié)會地位的提高。1995 年 **市老齡委與 **市委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強基層老齡工作的通知》，對基層老年協(xié)會的性質(zhì)、宗旨、地位、任務(wù)和組織建設(shè)等方面做了明確規(guī)定，提出具體要求。 2024 年，市老齡辦扶持基層老年活動設(shè)施建設(shè)。基層老年協(xié)會已成為基層黨委政府的重要參謀助手。全市村（居）老年協(xié)會建立 323 個老年基金會，擁有資金 萬元。研究發(fā)現(xiàn)，居住 在農(nóng)村、男性、健康、缺乏社會保障的老年人有更高的就業(yè)需求。有的子女出于孝道，認為老年人退休后就該坐享清福，再社會參與，丟了家庭面子。有的成了變相的賭博場所。出現(xiàn)凌駕村（社區(qū)）兩委之上或干擾阻礙政府依法征地拆遷、換屆選舉等，甚至帶頭上訪。新修訂《老年法》規(guī)定： “ 國家為老年人參與社會發(fā)展創(chuàng)造條件。 建議二，加強城鄉(xiāng)老年文化設(shè)施建設(shè)。要合理配置協(xié)會機構(gòu)。要服務(wù)優(yōu)先，文化搭橋，發(fā)揮老年協(xié)會服務(wù)功能 .探索村（社區(qū)）文化養(yǎng)老的新途徑。要大力發(fā)展基層特色老年教育。要完善各項規(guī)章制度，制定老年協(xié)會章程，規(guī)范完善老年協(xié)會的日常工作制度，做到依章辦事，規(guī)范有序。社會各界要積極扶持基層老年群眾組織發(fā)展，落實政策措施，提供資金場地，采取新建、改造、調(diào)整、共享等方式整合村（社區(qū)）老年文化設(shè)施，盤活老年活動場所，提高老年文化服務(wù)資源利用率。 ” 可見，參與權(quán)是法律賦予基層老年協(xié)會的權(quán)利?，F(xiàn)行社團登記方式使得基層老年協(xié)會難得到法律認可的名分 。這些看似簡單有理的因素在一定程度上限制了老年協(xié)會參與權(quán)發(fā)揮的空間，
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