【正文】 絡(luò)安全體系建設(shè)工作，建設(shè)涵蓋網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用和管理等各個方面的信息安全體系，充分運用好省局統(tǒng)一部署的防火墻、漏洞掃描、補丁升級平臺，確保江西地稅管理信息系統(tǒng)安全平穩(wěn)運行，保證金稅工程（三期）江西地稅建設(shè)項目的安全需求，為完善數(shù)據(jù)省局集中處理、網(wǎng)上報稅和外部信息交換提供可靠的安全保護(hù)，提高內(nèi)部管理監(jiān)督水平和抵御外部侵害的能力。要落實高新技術(shù)企業(yè)、高新開發(fā)區(qū)地方稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)新余經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長極，支持開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （一）繼續(xù)發(fā)揮好地稅職能作用 大力組織地稅收入。組織開展全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部下基層接訪活動，深入到各基層單位，與納稅人 “ 零距離 ” 、 “ 心貼心 ” 交流，切身體會納稅人自主創(chuàng)業(yè)的艱辛歷程，主動為納稅人排憂解難，著力解決納稅人反映的納稅服務(wù)、公平稅負(fù)等問題。二是在全系統(tǒng)開展 “ 征納互評、共鑄誠信 ” 活動。目前，全局共有 18 名干部攻讀在職碩士學(xué)位，有 20 余名干部報考了各類資格職稱考試。從建立以稅收工作實際需要為導(dǎo)向的科學(xué)規(guī)范的稅務(wù)培訓(xùn)體系入手，進(jìn)一步完善了干部職工教育培訓(xùn)制度，形成以 “ 個人自學(xué)、相互幫學(xué)、輔導(dǎo)助學(xué)、考試促學(xué) ” 的教育培訓(xùn)方式。豐富多彩的文體生活，培養(yǎng)了大家的集體榮譽感和團(tuán)隊意識，進(jìn)一步提升各級地稅部門的文明層次和文化修養(yǎng)。一是在全系統(tǒng)深入開展 “ 讀書 今年，我們在全面推行納稅信用等級管理的基礎(chǔ)上，按照規(guī)模大小、納稅信用等級的不同、財務(wù)制度健全與否等進(jìn)行了分類管理。 17 月全市累計完成印花稅 1002 萬元，其中核定征收印花稅占 90%以上。今年，我局還重點強化了飲食業(yè)、旅店業(yè)地方稅收的征收管理，在進(jìn)行大量實地調(diào)查、評估、分析的基礎(chǔ)上，由市政府發(fā)文制定并推行了《 XX 市飲食業(yè)、旅店業(yè)稅收征收管理暫行辦法》，對我市的飲食業(yè)、旅店業(yè)稅負(fù)進(jìn)行全面清查、調(diào)增，確保了我市飲食業(yè)、旅店業(yè)稅收收入的穩(wěn)定增長。二是開展了假發(fā)票的查處工作，加大了發(fā)票涉稅犯罪的打擊力度。今年在市局辦稅服務(wù)廳設(shè)立了 “ 午間服務(wù)崗 ” ，共受理納稅人 54 人，開具發(fā)票 61 份、稅票 107 份，征收稅款 萬元；開通短信助理，通過特定專號編輯所需相關(guān)稅收法律法規(guī)及重要涉稅通知等內(nèi)容，通過短信方式已成功向 2816 位納稅人發(fā)送消息 5829 條，并向廣大納稅人公開全體辦稅人員的手機(jī)號碼，以方便納稅人辦理 第 6 頁 共 25 頁 涉稅事項，自覺接受社會監(jiān)督，受到了納稅人的一致好評。 ” （二）以信息化建設(shè)為依托，不斷深化征管改革 繼續(xù)推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè)。全市各級地稅部門始終堅持 “ 依 法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅 ”的組織收入原則，嚴(yán)禁收 “ 過頭稅 ” 、 “ 引稅 ” 、 “ 買稅 ” 、 “ 墊稅 ” 等違規(guī)行為，通過依法征管，及時全面地把我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化為地稅收入的增長點，做大做強地稅收入 “ 蛋糕 ” ，增強了地方稅收的聚財功能。 創(chuàng)新 ” 活動、共建和諧文明示范村等活動，使 “ 和諧聚力，誠信服務(wù)，爭做第一 ”的地稅文化核心理念深入人心，成為迸發(fā)新余地稅生命力、創(chuàng)造力和凝聚力的重要支撐。 —— 稅收管理方式實現(xiàn)新變革。大力推進(jìn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理，更加注重強化 稅源管理在征管工作中的基礎(chǔ)地位，實現(xiàn)地稅管理由粗放型向精細(xì)化管理方式轉(zhuǎn)變，征管質(zhì)量和效率全面提高。 —— 干部素質(zhì)得到新提高。二是落實好稅收優(yōu)惠政策。重點抓好江西地稅管理信息系統(tǒng)的運行維護(hù)工作，確保系統(tǒng)的平穩(wěn)、高效運行，初步形成以信息化為依托的現(xiàn)代化稅收征管格局，稅收征收管理工作的科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化發(fā)展態(tài)勢良好；全力 推廣新模塊的運用和維護(hù)工作，今年 4 月，稽查和法制模塊在我市推廣運用，稽查選案、實施、審理、執(zhí)行和法規(guī)庫管理、重案審理、稅務(wù)行政聽證、復(fù)議、訴訟、賠償?shù)葍?nèi)容全部納入了稅收管理信息系統(tǒng)，提 第 5 頁 共 25 頁 高了稽查和法制工作的信息化水平；穩(wěn)步推進(jìn)首期安全體系建設(shè)，搭建了防火墻、入侵檢測、漏洞掃描一體化安全系統(tǒng)，完成了首期安全體系建設(shè)，安全水平和風(fēng)險防范能力顯著提高，為實施網(wǎng)上報稅和外部信息交換系統(tǒng)提供了安全保障。 （三）以整頓和規(guī)范稅收秩序為主線，大力推進(jìn)依法治稅 廣泛宣傳，建立和諧的法治環(huán)境。今年我們在物資流通企業(yè)專項檢查中查獲大量假運輸業(yè)發(fā)票，經(jīng)過與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)合作戰(zhàn)，傳訊了10 余家相關(guān)企業(yè)，依法查處了以李某為首的犯罪嫌疑人開具假運輸業(yè)發(fā)票的犯罪行為。預(yù)計該辦法執(zhí)行后，全年飲食業(yè)、旅店業(yè)可征收地方各稅 2024 萬元，同比增收 1100 萬元，增長 140%。三是嚴(yán)格加強對土地增值稅的征收管理。對重點稅源企業(yè)、納稅信譽好的企業(yè)加強了日常管理和跟蹤服務(wù)，鼓勵廣大創(chuàng)業(yè)者誠信創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)公平競爭；對賬證不健全的中小企業(yè)合理確定核定征收標(biāo)準(zhǔn)和范圍，規(guī)范了征收方式的鑒定，保證核定征收的公平合理。 品位 （七）以激活內(nèi)部潛能為目標(biāo)，進(jìn)一步提 高干部隊伍素質(zhì) 深化干部人事制度改革。一是堅持 “ 每日一課、每月一講， 每季一考 ” 制度。五是認(rèn)真抓好了 “ 兩基 ” 教育，全面提升干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能。即每月在征收期內(nèi)從申報及時、準(zhǔn)確和資料齊全的納稅單位中評選 5 名 “ 優(yōu)秀辦稅員 ” ，同時由納稅人和聘請的義務(wù)監(jiān)督員對辦稅服務(wù)廳窗口人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評議，評選出 3 名地稅窗口 “ 服務(wù)標(biāo)兵 ” ，一方面提升了地稅部門的管理、服務(wù)、征收工作水平和效能；另一方面增強了企業(yè)辦稅人員的責(zé)任感、使命感和榮譽感，提高了申報率和申報準(zhǔn)確率，形成了征納雙方的良性相動。 （九）以經(jīng)費和后勤管理為保障，進(jìn)一步激發(fā)干部職工的工作熱情 一是抓好經(jīng)費垂直管理的基礎(chǔ)工作。今年全市地稅收入的主要預(yù)期目標(biāo)是：地方稅收及教育費附加突破 7 億元大關(guān)，力爭完成 億元（其中地方稅收 億元），比上年增收 億元；今年上半年已完成 38477 萬元（其中地方稅收 36342 萬元），下半年還需完成 39523 萬元（其中地方稅收 35658 萬元）。 不斷優(yōu)化稅收執(zhí)法環(huán)境。完成備份線路建設(shè)。 加快納稅服務(wù)體系建設(shè)。下半年，要著重抓好干部職工的思路政治工作，使干部職工具有正確的價值觀和人生觀；要加強干部職工職業(yè)道德建設(shè)，按照《江西地稅職業(yè)道德建設(shè)實施綱要（試行）》的要求，倡導(dǎo) “ 為稅清廉、文明執(zhí)法、誠信服務(wù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、敬業(yè)奉獻(xiàn) ” 的職業(yè)道德風(fēng)尚，用高尚的思想教育人，用正確的言行引導(dǎo)人，讓 “ 和諧聚力，誠信服務(wù)，爭做第一 ” 的核心理念深入到每個干部職工的心中，變?yōu)槊總€干部職工的自覺行為。抓 好 “ 六好 ” 基層建設(shè)達(dá)標(biāo)工作， 第 22 頁 共 25 頁 結(jié)合新余實際，制定考核辦法，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)，實行動態(tài)管理。要進(jìn)一步加強基層經(jīng)費垂直管理的基礎(chǔ)工作，按照 “ 三統(tǒng)一 ” 要求（統(tǒng)一經(jīng)費管理制度，統(tǒng)一財務(wù)核算軟件，統(tǒng)一財務(wù)報表），健全