【正文】 城市發(fā)展空間。通過新一輪城市建設(shè)改造，調(diào)整建設(shè)結(jié)構(gòu)，增強綜合效益，提高城市建設(shè)改造的效率、質(zhì)量、形象和品位，進一步把 xx 打造成為 “ 公眾最向往的城市 ” 。城市、城鎮(zhèn)建設(shè)不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍，新建項目必須符合近期建設(shè)規(guī)劃，要堅決按照控制性詳細(xì)規(guī)劃 進行土地招標(biāo)、拍賣和掛牌上市。在加快城市規(guī)劃編制的同時，更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實施。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，改變鄉(xiāng)村面貌，提高生活質(zhì)量，做到 “ 環(huán)境生態(tài)化、生活城市化 ” 。產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。 —— 加快全市城鎮(zhèn)化進程。一是要做大。 當(dāng)前，加快我市城市建設(shè)管理面臨良好的機遇。城市建設(shè)管理無功即過，小進亦退。城市建設(shè)管理的好壞，同改善投資環(huán)境、擴大招商引資和對外開放、增強城市輻射帶動能力、促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展，緊密相關(guān)；同先進文化的建設(shè)，培養(yǎng)人民群眾的文明意識、文明行為和 美好情操，緊密相關(guān)；同改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，緊密相關(guān)。 XX 縣區(qū)、城郊結(jié)合部、公路沿線、各類道路、學(xué)校、景區(qū)的 “ 臟亂差 ” 綜合整治取得階段性成效，污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)逐步展開，城鄉(xiāng)綠化工作進一步加強。三是 第 2 頁 共 19 頁 城鎮(zhèn)建設(shè)成為新的經(jīng)濟增長點。以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委九屆八次全會和市委一屆十一次全會精神，按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，圍繞建設(shè)繁榮富裕秀美文明新 xx的目標(biāo)，面向未來、著眼發(fā)展，系統(tǒng)設(shè)計、全面推進，加強我市城市建設(shè)管理各項工作，促進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。依法建設(shè)管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。五是城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制改革不斷深化。一是實踐 “ 三個代表 ” 重要思想的具體體現(xiàn)。三是實現(xiàn) “ 黔中崛起 ” ，加快建設(shè)繁榮富裕秀美文明新 xx 的必然選擇。其中一個重要的綜合性指標(biāo)，就是到 2024年全市生產(chǎn)總值要突破 200億元。在 “ 十一五 ” 期末，力爭創(chuàng)建中國最佳 第 6 頁 共 19 頁 旅游城市、全國文明城市，建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。 “ 十一五 ” 期末，中心城市人口要達到 50 萬。結(jié)合各地實際 ，認(rèn)真做好重點地段的景觀設(shè)計和重要建筑的設(shè)計，力求體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色。通過優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施來吸引投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。中心 XX 縣區(qū)在加強城市建設(shè)管理中要 邁大步、走前列、作表率，不斷探索新辦法、新思路，多出經(jīng)驗、多出精品。 要強化規(guī)劃調(diào)控功能，提高規(guī)劃的編制、管理水平。 “ 三分規(guī)劃、七分管理 ” ， “ 三分管理、七分宣傳 ” ，要認(rèn)真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作，讓群眾全 面了解規(guī)劃、主動宣傳規(guī)劃、自覺遵守規(guī)劃，避免盲目和被動，最大限度減少違規(guī)行為 第 10 頁 共 19 頁 的發(fā)生。加快國有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進程和 “ 城中村 ” 、 “ 城郊村 ”調(diào)整改造步伐，整合土地資源，充分開發(fā) XX 縣區(qū)現(xiàn)有可用空間。抓緊編制、實施污水、垃 圾處理等環(huán)境保護建設(shè)項目，盡快實現(xiàn)中心城市 XX 縣區(qū)城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設(shè)施。加快歷史文化街區(qū)恢復(fù)性建設(shè)、重點文物修復(fù) 第 12 頁 共 19 頁 和王若飛故居陳列館、停車場建設(shè)。加強 XX 縣區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林，堅持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設(shè)工作。與電力開發(fā)、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，認(rèn)真規(guī)劃實施城市清潔能源工程。要把加強城市管理與提高市民素質(zhì)結(jié)合起來，以科學(xué)的城市管理促進市民綜合素質(zhì)的不斷提高，以高素質(zhì)的市民來推動城市管理工作的不斷進步，建立疏堵結(jié)合、以疏為主，教育懲戒結(jié)合、以教育為主的長效管理機制。完善土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣制度，實現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價值最大化。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，組建一體化經(jīng)營的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運公司、大型汽車站管理公司。綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。 “ 不改革就沒有思路，不開放就沒有出路 ” 。要落實 “ 人民城市人民建 ” 、“ 人民城市人民管 ” 的方針，發(fā)動人民群眾積極參與、全面參與，形成城市建設(shè)管理的強大推動力。堅持既要勤政又要廉政，全面推行 “ 陽光操作 ” ， 做到政務(wù)公開、辦事公開，各項工作經(jīng)得起歷史的檢驗、人民群眾的檢驗。讓我們以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以 “ 人一之我十之，人十之我百之 ” 的精神，堅定信心，團結(jié)拼搏，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市城市建設(shè)管理各項工作跨越式發(fā)展的新局面，為實現(xiàn) “ 黔中崛起 ” 和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。提倡敬業(yè)奉獻、為民務(wù)實，強化績效考核、責(zé)任追究、群眾評議，不斷提高城市建設(shè)管理系統(tǒng)干部職工 第 19 頁 共 19 頁 隊伍政治思想水平和業(yè)務(wù)工作能力。城鎮(zhèn)建設(shè)項目的安排要突出為民辦實事、求實效，盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦實辦好。要自加壓力，高起點、寬眼光、大手筆、重實效，切實增強在較短時期內(nèi)推動我市城市建設(shè)管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展 的信心和決心，確保每季度都有新變化，每年有大變化， “ 十一五 ” 期間形成大的跨越。xx 黃果 樹瀑布節(jié)開幕式、首屆 xx 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會定于今年 9 月中旬在我市舉行。