城市建設管理的實踐與思考(完整版)
【正文】 城市土地和資產(chǎn)，通過市場化運作，積累建設資金。 三是堅持規(guī)劃的嚴肅性，不隨便更改。走出了一條“以城聚財，以城興城，滾動開發(fā)，強勢崛起”的城市化發(fā)展之路。 一、大氣魄、大決心、大手筆——開拓創(chuàng)新爭一流 （一）準確定位，優(yōu)勢在規(guī)劃中確立文秘114版權所有 XX縣區(qū)審視既不臨海也不沿邊的丘陵山區(qū)縣城現(xiàn)狀，立足旅游資源富集、生態(tài)環(huán)境宜人、交通區(qū)位便捷的獨特優(yōu)勢，將城市的發(fā)展定位為生態(tài)園林城市，以規(guī)劃確立發(fā)展優(yōu)勢，以優(yōu)勢贏取發(fā)展先機，全力打造宜賓后花園，精心構(gòu)筑川南最佳人居之都。嚴格執(zhí)行規(guī)劃，從總規(guī)開始，依次執(zhí)行控制性規(guī)劃，修建性詳規(guī)，最后到單體建筑的修建方案，必須環(huán)環(huán)扣緊，不能隨意改變。二是突破體制圍城。對XX縣區(qū)內(nèi)凡能收購儲備的所有土地全部進入土地收購儲備中心，由政府壟斷土地一級市場，然后實施“土地經(jīng)營”，進行市場運作，轉(zhuǎn)化為土地資本，并調(diào)控好城市用地數(shù)量，實現(xiàn)城市土地的使用節(jié)約化、利用高效化、效益最大化。為解決資金問題，采取了“財政擠一點、單位籌一點、個人捐一點”的方式籌集資金，通過宣傳、動員及社會捐資達400多萬元。共拆遷房屋20多萬平方米，修建房屋30萬平方米，新建街道25條5000米，不花政府一分錢，舊城陋區(qū)換新顏。 第四，塑造五大特色街道，豐富城市游購內(nèi)涵。 第六，建設七大特色廣場，增大城市休閑空間。先后實施了縣城管網(wǎng)改造工程，投資2千余萬元將縣城的管網(wǎng)全部下地。四是率先在全市各區(qū)縣中制定并實施了《城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》，建立健全了規(guī)章制度，使城管工作做到有法可依、有章可循。建設縣城周圍5000畝綠色生態(tài)屏障工程，營造城市生態(tài)大環(huán)境。 第二，整合七大要素，提升城市的服務功能。一是在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)征地涉及拆遷農(nóng)房安置的，除按規(guī)定充分賠償外，還依照被拆遷農(nóng)房的人口結(jié)構(gòu)，采取統(tǒng)一劃地安置方式讓被拆遷農(nóng)民自行修建，政府負責安置地點的土地賠付、場地平整、道路綠化亮化和市政管網(wǎng)建設，并減免其安置房屋修建中的城市建設配套費。 第二，城市品位顯著提高 一是具有獨特的觀賞品位。三是具有獨特的飲食品位。20xx年，占全縣就業(yè)人數(shù)23；三是促進了房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，已成為全縣的支柱產(chǎn)業(yè)，吸引了部分較大的房地產(chǎn)企業(yè)到長寧投資，開發(fā)出了大量低、中、高檔住房，吸引了縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至宜賓、巡場等地的居民到我縣購房置業(yè)，城市化水平比20xx年提高了6。如果定位不準，方向錯位，這座城市就沒有特色。在經(jīng)營城市過程中，只有把民生利益放在首位，切實解決和維護好他們的居住、就業(yè)、社保等問題，才能保證城市建設的順利推進。品位決定形象。 體會二。 第四，干群精神生機勃發(fā) XX縣區(qū)經(jīng)營城市的探索和實踐，促使廣大干部的“精、氣、神”在苦干實干中得到升華，精神狀態(tài)生機勃發(fā)，廣大干部風正心齊，顧大局、識大體、講團結(jié)，不等、不靠，創(chuàng)造條件共謀發(fā)展，開拓創(chuàng)新。四是具有獨特的文化品位。街道、河道、廣場、小區(qū)綠林環(huán)繞，綠線穿插，綠星散布。三是切實做好城市拆遷安置中的社會保障工作，將所有符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障條件的征地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員全部納入保障范圍，將所有符合失業(yè)保險條件的及時納入失業(yè)保險范疇。二是提升住宿檔次，對縣城幾家大型的賓館飯店按照三星、四星
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