【正文】 、開發(fā)區(qū)局突出加強(qiáng)重點(diǎn)骨干企業(yè)管理，收入保持穩(wěn)定增長。一是進(jìn)一步強(qiáng)化組織收入工作掛鉤聯(lián)系制度。 全面兌現(xiàn)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，促進(jìn) 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。四是認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)殘疾人就業(yè)等增值稅 “ 先征收、后返還 ” 稅款 億元；繼續(xù)執(zhí)行利息稅零稅率政策，對改善社會民生起到積極促進(jìn)作用。組織稅收政策進(jìn)黨校、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營；開展新中國成立 60 周年暨國稅成立 15 周年征文活動；發(fā)布 **年國稅納稅二十強(qiáng)企業(yè)名單；曝光 **年涉稅違法案件，以案說法。 第 1 頁 共 26 頁 市國稅局工作匯報(bào) 編者按：本文主要從圍繞 “ 保增長、保發(fā)展、保民生 ” ，積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅措施，大力促進(jìn) 經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；克服國際金融危機(jī)和結(jié)構(gòu)性減稅等因素疊加影響，堅(jiān)持一門心思、一著不讓，依法采取一切措施抓收入；結(jié)合深化稅源聯(lián)動管理，全面推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，不斷提高稅源管理綜合質(zhì)效；突出強(qiáng)化征管工作基礎(chǔ)地位，深入開展 “ 征管基礎(chǔ)工作強(qiáng)化年 ” 活動，扎實(shí)推進(jìn)征管基礎(chǔ)建設(shè)；牢固確立征納雙方法律地位平等的理念，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，積極構(gòu)建和諧征納關(guān)系；深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，全面推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)；認(rèn) 真貫徹落實(shí)懲防體系實(shí)施辦法，突出加強(qiáng) “ 兩權(quán) ” 監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行講述。三是深入開展 “ 我為 發(fā)展獻(xiàn)一策 ” 活動。 及時(shí)落實(shí)多次提高出口退稅率政策，強(qiáng)力支撐外貿(mào)出口。一是結(jié)合企業(yè)所得稅年度匯算清繳，共為 4664 戶企業(yè)辦理企業(yè)所得稅優(yōu)惠 億元，其中，涉農(nóng)優(yōu)惠 44 戶 萬元，資源綜合利用 10 戶 萬元，研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除 47 戶 萬元，購置節(jié)能、環(huán)保、安全設(shè)備抵免稅 4 戶 萬元， “ 三資 ” 企業(yè)享受過渡期優(yōu)惠 363 戶 億元，小型微利企業(yè)優(yōu)惠4033 戶 萬元，其他企業(yè) 89 戶 萬元。將掛鉤聯(lián)系范圍逐步延伸到全市重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種，市局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)，廣泛調(diào)研，現(xiàn)場督查；多次召開局常務(wù)會和組織收入工作專題辦公會，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總局、省局加強(qiáng)組織收入工作的一系列文件精神，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)研究采取落實(shí)措施。 全面推進(jìn)稅收規(guī)范管理，狠抓堵漏增收。市直一分局每月組織開展對一個(gè)專業(yè)市場的稅收檢查；江都、 XX 縣區(qū)局加強(qiáng)對造船企業(yè)外包施工管理，有效防止了本地稅源外流。 強(qiáng)化稅務(wù)稽查，狠抓以稽查促自查，以自查促收入。委托發(fā)出 45 起 806 份發(fā)票，受托協(xié)查 124 戶次 797 份發(fā)票，按期回復(fù)率達(dá) 100%。 強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)分析和排序。各縣（市、區(qū)）局、市直各單位結(jié)合稅源結(jié)構(gòu)和工作實(shí)際，分別確定 12 個(gè)第三方信息運(yùn)用重點(diǎn)，不斷拓展稅收風(fēng)險(xiǎn)分析識別領(lǐng)域。認(rèn)真組織 **年度企業(yè)所得稅匯算清繳，共匯繳企業(yè) 14465戶，匯繳面 100%，調(diào)減留抵虧損 萬元，調(diào)增應(yīng)納稅所得額 萬元，補(bǔ)繳企業(yè)所得稅 萬元；通過所得稅日常預(yù)警監(jiān)控和常規(guī)風(fēng)險(xiǎn) 審核，分別補(bǔ)稅 985 萬元和 424 萬元，組織重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對補(bǔ)稅 7784 萬元。二是細(xì)化征管基礎(chǔ)工作要求。對照《稅收征管質(zhì)量效率考核評價(jià)辦法》，按月對縣局使用的 94個(gè)指標(biāo)、市直管理分局使用的 68 個(gè)指標(biāo)進(jìn)行考核評價(jià)。 深入開展稅收執(zhí)法檢查，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。市局被評為 **年全市依法行政示范單位，并被推薦參評省級依法行政示范單位。市局所得稅處結(jié)合年度匯繳，開展了企業(yè)申報(bào)質(zhì)量講評、中介代理講評和匯繳審核講評； XX 縣區(qū)局、 XX 縣區(qū)局等單位把深化稅源管理講評與強(qiáng)化征管質(zhì)效考評有機(jī)結(jié)合，提高講評實(shí)效。一是繼續(xù)堅(jiān)持和完善《雙值班長制度》、《雙向建議工作制度》和《管理、服務(wù)、稽查三方聯(lián)席會議制度》、《 “ 三服務(wù) ” 十項(xiàng)承諾》等，不斷強(qiáng)化辦稅服務(wù)各環(huán)節(jié)無縫化鏈接。一是將受理窗口涉及的 3 類 35 種表格在國稅外網(wǎng)公布，提供下載鏈接，方便直接填寫；不斷改進(jìn)紙質(zhì)申報(bào)資料報(bào)送方式，將以前需分期提交的 18張主表、 195 份附表和 375項(xiàng)附列 資料，改由納稅人先自行保管，年終集中一次性送報(bào)送，減少納稅人往返次數(shù)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市 第 19 頁 共 26 頁 局黨組中心組被評為 0708 年度全市縣級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)集體，并在全市大會上作經(jīng)驗(yàn)介紹；市局被評為全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動新聞宣傳工作先進(jìn)單位，榮獲二等獎。三是加 強(qiáng)績效管理試點(diǎn)工作。 大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。四是組織干部加強(qiáng)對增值稅轉(zhuǎn)型改革等稅收熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題研究，按時(shí)完成省局重點(diǎn)課題研究任務(wù)， 10 多篇調(diào)研文章被總局、省局核心期刊采用， 3 篇在省學(xué)會和市社科聯(lián)獲獎。 結(jié)合深化創(chuàng)建 “ 群眾滿意 基層分局 ” 活動，扎實(shí)推進(jìn)五 第 22 頁 共 26 頁 好和諧基層建設(shè)。 不斷加強(qiáng)廉政教育。市局通過省級 “ 廉政文化示范點(diǎn) ” 檢查驗(yàn)收； 4 個(gè)縣（市、區(qū)）局被命名為市級 “ 廉政文化示范點(diǎn) ” ，邗江區(qū)局廉政文藝節(jié)目在省局調(diào)演中獲二等獎。發(fā)放并收回廉政監(jiān)督卡 53 份，回訪被稽查單位 20 戶；組織稅收管理員、稅務(wù)稽查員向納稅人公開述職述廉 52 場次；辦理 6 件人大建議、政協(xié)提案和 72 件寄語書記和市長信箱，全部按期回復(fù)；核查來信來 訪 4 件，信訪量同比下降35%，且無一積案，連續(xù)三度被評為全市信訪工作先進(jìn)單位，全年沒有一起違法違紀(jì)案件。三是加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。 **年，我局工作雖然取得顯著成績，但也存在一 些不足。 突出加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。一是扎實(shí)推進(jìn)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。深入開展 “ 當(dāng)國稅忠誠衛(wèi)士，樹勤廉行業(yè)新風(fēng) ” 主題教育活動，全面加強(qiáng)反腐倡廉理論學(xué)習(xí)；繼續(xù)深化 “ 四德、五珍惜 ” 教育，注意加強(qiáng)正、反典型學(xué)習(xí)，開展 “ 算賬對比 ” 大討論；組織 80 多名市區(qū)副科長以上干部到市警示教育基地，集中開展專題警示教育，集體作出廉政承諾。 5 個(gè)單位（部門）被表彰為盛市巾幗文明崗；市局連續(xù)三度榮膺 “ 群眾滿意先進(jìn)部門 ” ， 13 個(gè)基層分局被評為全市 “ 最佳基層站所 ” 和 “ 先進(jìn)基層站所 ” ，獲評數(shù)量在全市21 個(gè)參評部門中位居第一。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理。組織干部積極參加總局、省局視頻培訓(xùn)、專題講座；實(shí)行市、縣、基層分局三級聯(lián)動，層層舉辦培訓(xùn)班，強(qiáng)化增值稅轉(zhuǎn)型改革、企業(yè)所得稅匯算清繳等專題培訓(xùn)。 XX 縣區(qū)局不斷深化績效考核；市直 第 20 頁 共 26 頁 二分局加大股長扣分比例，提高工作責(zé)任心。一是大力加強(qiáng)思想政治工作。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研。三是認(rèn)真解決金稅工程與稅收征管信息系統(tǒng)之間相互轉(zhuǎn)換問題，采用 “ 一機(jī)雙卡 ” 的辦法，在全省率先推行 “ 一機(jī)通辦 ” 全職能窗口模式，減少了納稅人排隊(duì)次數(shù)和等待時(shí)間。三是根據(jù)市委招商引資 “ 六個(gè)凡是 ” 精神，結(jié)合國稅實(shí)際，制訂 12 條《關(guān)于貫徹市委、市政府〈關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)各類投資商來揚(yáng)投資的六項(xiàng)措施〉的細(xì)化措施》，《 日報(bào)》頭版頭條刊載，受到廣泛好 評，被譽(yù)為 “ 國稅 12 條，條條是實(shí)招 ” 。組織 9 期共 460 人次上線培訓(xùn)，按時(shí)完成崗位角色配置、風(fēng)險(xiǎn)管理模塊、征管質(zhì)量管理和業(yè)務(wù)設(shè)置等初始化工作，在全省率先上線運(yùn)行。一是積極推進(jìn)稅收專業(yè)化管理。及時(shí)更新升級 “ 稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng) ” ，繼續(xù)認(rèn)真做好執(zhí)法過錯信息核實(shí)追究工作，執(zhí)法過錯行為同比明顯下降。不斷強(qiáng)化增值稅專用發(fā)票管理，金稅工程 “ 三率 ”長期保持 100%；在 去年試點(diǎn)基礎(chǔ)上，全面啟用普通發(fā)票信息管理系統(tǒng)和新