【正文】 六、深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強專業(yè)技能培訓(xùn)，全 第 18 頁 共 26 頁 面推進干部隊伍建設(shè)今年來，我局堅持以深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀為推動，大力加強能力作風建設(shè)，全面提升干部隊伍整體素質(zhì)。四是狠抓整改落實。配合省局對市局班子調(diào)整，晉升副局長 1人，轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 1 人，選拔 2 名副處級調(diào)研員；積極做好干部交流和轉(zhuǎn)非工作；兩次召開 “ 上掛下派 ” 干部座談會，了解情況，聽取意見；做好公務(wù)員招錄和軍轉(zhuǎn)干部調(diào)配工作，被省局評為先進單位；組織開展干部任用工作 “ 一報告、兩評議 ” 活動，綜合滿意率較高。五是認真做好老干部工作。三是組織128人和 38人分別參加總局稽查人員業(yè)務(wù)考試、執(zhí)法資格考試，通過率分別達 99%和 95%；組織 410 名干部參加四個類別中、高 第 21 頁 共 26 頁 級考試 %；與市總工會、市級機關(guān)工委聯(lián)合，組織 “ 征管信息系統(tǒng)操作知識和技能競賽 ” ，網(wǎng)上答題參賽面達 100%，通過初賽、復(fù)賽產(chǎn)生 50 名市級能手。三是扎實推進國稅行風建設(shè)。組織實施了對市局機關(guān)、市直各分局領(lǐng)導(dǎo)班子的年度個人述職和機關(guān)工作人員測評考核；召開了黨風廉政建設(shè)工作會議，對黨風廉政建設(shè)責任制落實情況進行全面檢查，簽訂《 **年黨風廉政建設(shè)責任狀》。三是加強廉政文化建設(shè)。各縣（市、區(qū)）局組織對 10 個基層分局勤廉巡查，受到較好效果，省局在我局召開現(xiàn)場推進會進行推廣。二是加強財務(wù)審計。 2024 年，我局將認真貫徹總局和省局年度工作會議精神，圍繞 “ 優(yōu)化服務(wù)、促進發(fā)展，精細管理、保證收入 ” 兩大主題，突出完善稅收風險管理、深化征管基礎(chǔ)建設(shè)，大力推進干部隊伍建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和五好和諧基層建設(shè)，努力推動各項工作再上新臺階，充分發(fā)揮國稅對促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革、惠民生的保障作用 ，努力為 第 26 頁 共 26 頁 發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、建設(shè)創(chuàng)新型城市作出新貢獻。認真開展中財撥款定員定額測算工作；嚴格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算，大力壓縮公務(wù)接待等三項費用；嚴格按上級批復(fù)，對經(jīng)費賬戶進行年檢備案；嚴格按規(guī)定標準，核定公務(wù)車輛配備編制；嚴格按規(guī)定程序，對 第 25 頁 共 26 頁 已審批立項的基建項目恢復(fù)開工，同時，報批邗江區(qū)局、 XX 縣區(qū)局綜合辦公樓維護項目，改善基層辦公條件。二是深入開展巡視巡查。二是突出加強節(jié)日期間黨風廉政建設(shè)。 七、認真貫徹落實懲防體系實施辦法，突出加強 “ 兩權(quán) ” 監(jiān)督，扎實推進黨風廉政建設(shè) 今年來，我局始終堅持 “ 兩手抓 ” ，懲防并重，糾建并舉，標本兼治，綜合治理，狠抓黨風廉政建設(shè)，不斷提升國稅良好形象。二是狠抓重點工作督查和落實。二是加強脫產(chǎn)培訓(xùn)。舉辦了慶祝建國 60 周年暨國稅成立 15 周年文藝匯演，選送節(jié)目參加省局 “ 流金稅月 ” 文藝匯演；舉辦第三屆運動會球類比賽、市直系統(tǒng)冬季健身長跑和趣味運動會；組織參加 市“ 頌歌獻祖國 ” 歌詠大會和 “ 國緣杯 ” 元旦萬人健身長跑活動等，豐富干部職工文化業(yè)余生 活，市局獲萬人長跑組織獎。開發(fā)區(qū)局注重 “ 五必訪、五必談 ” ，把握干部思想脈搏。三是深入分析檢查。五是創(chuàng)新納稅服務(wù)品牌建設(shè)。一方面，認真貫徹《辦稅服務(wù)廳管理辦法》，進一步規(guī)范辦稅服務(wù)標識、辦稅服務(wù)區(qū)域和辦稅窗口設(shè)置，在全市所有辦稅服務(wù)廳都設(shè)置自助服務(wù)區(qū)，增添打印機等辦稅設(shè)施，編寫《自助辦稅服務(wù)區(qū)功能介紹及操作指南》，讓納稅人輕松辦稅。結(jié)合推進稅收風險管理、專業(yè)化管理和機關(guān)實體化運作，試行將管戶與管事 職能適度分離，減輕稅收管理員負擔，提高管理質(zhì)效。市直一分局按工業(yè)和商業(yè)進行科（室）設(shè)置，按行業(yè)優(yōu)化人員配置，全面推行分行業(yè)專業(yè)化管理。 3 月份、 7 月份，市局分別從征管信息系統(tǒng)抽取 15 個指標共 14296 條異常信息，發(fā)布給各單位進 第 14 頁 共 26 頁 行自查，并對自查情況進行巡查，延伸核查了 7 個基層管理分局和 5 個基層管理科。制定《市直分局稅收征管資料管理辦法》，明確外分離模式下各環(huán)節(jié)資料管理職責，并對往年資料進行清理歸檔。 XX 縣區(qū)局深入開展爭創(chuàng)“ 征管無差錯分局 ” 活動效果明顯。從風險預(yù)警綜合查詢系統(tǒng)抽取 5 大類 1876 條發(fā)票風險信息，分別組織順查 26 次、逆查143 次，普通發(fā)票風險應(yīng)對分析 4872 戶，發(fā)現(xiàn)有問題發(fā)票 721份，補稅、罰款達 1241 萬元。對 87 戶再生資源綜合利用企業(yè)進行清理，對其他 146 戶享受審批類、備案類稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)進行資格認定和年度清算；開展對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、運費和海關(guān)完稅憑證抵扣異常企業(yè)等風險應(yīng)對，共補稅 400 多萬元；設(shè)計專門表格和臺賬，對固定資產(chǎn)進項稅金抵扣情況進行審核監(jiān)控；加強 第 11 頁 共 26 頁 成品油、煙、酒消費稅稅率、稅額調(diào)整前后日常監(jiān)管，開展 煙、酒消費稅最低計稅價格專項核查，全市共征收入庫消費稅 億元，同比增長 %。經(jīng)對全市所有行業(yè)稅源總量、戶源結(jié)構(gòu)及分布、稅負水平等因素綜合分析，選擇金屬結(jié)構(gòu)、化學(xué)試劑等 5 個行業(yè) 584 戶企業(yè)，通過運用特征庫和人工干預(yù)相結(jié) 合的方式，進行風險分析、排序和發(fā)布。 建立稅收風 險管理運行機制。 XX 縣區(qū)局開展酒類行業(yè)突擊檢查，查補 120 萬元； XX 縣區(qū)局對燈具行業(yè)實行 “ 五查、五核、五看 ” ，補稅 1000 多萬元。二是強化所得稅評估。二是全面開展中小工業(yè)企業(yè)稅收規(guī)范管理。堅持 “ 點、線、面 ” 相結(jié)合，深入開展國際金融危機影響分析、宏觀經(jīng)濟走勢分析、各項專題深度分析，以及政策調(diào)整變動分析，牽頭完成《全省船舶工業(yè)稅收經(jīng)濟分析和行業(yè)發(fā)展建議》，受到省局肯定； 第 6 頁 共 26 頁 辦好市局《稅收經(jīng)濟分析簡報》，形成《商貿(mào)企業(yè)稅負分析》等抽樣調(diào)查報告 10 篇、《重點稅源企業(yè)收入質(zhì)量解析》等數(shù)據(jù)應(yīng)用分析報告 11 篇，指導(dǎo)和促進稅收征管。 二、克服國際金融危機和結(jié)構(gòu)性減稅等因素疊加影響，堅持一門心思、一著不讓，依法采取一切措施抓收入 今年來，我局堅持狠抓組織收入不放松，挖潛增收，堵漏增收，全市共征收入庫省局口徑國稅收入 億元，同比增長%。另一方面，不斷加快退稅進度。全市 5760 戶增值稅一般納稅人申報抵扣固定資產(chǎn)進項稅金 億元，其中累計抵扣千萬元以上的企業(yè)達 12 戶。一是深入開展 “ 稅企同心、共克時限 ” 主題實踐活動。 廣泛宣傳解讀各項減稅措施，提振企業(yè)發(fā)展信心。一是全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，降低投資成本，激發(fā)投資熱情。其中，年初一次性分配我市退庫指標 億元，創(chuàng)單筆歷史新高，為及時足額退稅提供了充足保障。截止年底，國稅征管范圍內(nèi)共有 38 戶高新技術(shù)企業(yè)，累計實現(xiàn)銷售 億元，減免企業(yè)所得稅 1815 萬元。三是深化稅收分析。 XX 縣區(qū)局逐步推行庫存商品管理軟件，狠抓規(guī)范管理，取得明顯成效。分析產(chǎn)生 7 個行業(yè) 269 戶重點企業(yè)名單，下發(fā)基層評估補稅 610 萬元；市局通過案頭分析產(chǎn)生 72 戶風險企業(yè)，發(fā)動企業(yè)自查補稅 142 萬元；組織 “ 兩稅 ” 聯(lián)評補稅 197 萬元，調(diào)增應(yīng)納稅所得額 753 萬元，彌補虧損 584 萬元；編制 14 個 行業(yè)管理模型和評估指南，推進行業(yè)規(guī)范管理、長效管理，補稅 2650萬元。一方面，不斷加大企業(yè)自查力度，按風險等級排序共篩選出 2843 戶發(fā)動企業(yè)進行自查，補稅面達 80%；另一方面，對自查不深入的企業(yè)篩 選 131戶進行抽查，有問題面達 100%。 第 9 頁 共 26 頁 三、結(jié)合深化