【正文】 種多樣的，原因也很復(fù)雜，但矛盾的焦點(diǎn)在具體的干部身上。從而導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)了 ? 小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決 ? 的現(xiàn)象，或是依靠權(quán)威新聞媒體曝光才能得以解決，或要經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的層層批示才能得以解決等等。新時(shí)期，黨群、干群矛盾大多都集中在基層。如何構(gòu)建新時(shí)期的黨群干群和諧關(guān)系，切實(shí)維護(hù)好廣大人民的根本利益、實(shí)現(xiàn)好并發(fā)展好其根本利益，是新時(shí)期黨群關(guān)系、干群關(guān)系所面臨的新問(wèn)題。其原因是多方面的。因此，黨員干部要具體問(wèn)題具體分析，正確認(rèn)識(shí)和積極化解這些不和諧因素，采取有效方法，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，對(duì)于我們從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是十分必要的。黨群關(guān)系、干群關(guān)系的不和諧因素的存在絕不是因?yàn)槲尹h的基本路線(xiàn)、綱領(lǐng)、理論有問(wèn)題，也不是因?yàn)檎叻结槼隽藛?wèn)題，而最值得我們注意的是我們有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作方法不到位、工作作風(fēng)不嚴(yán)格、生活作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)龋浟宋尹h與廣大人 民群眾密切聯(lián)系、血肉相關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，溝通、疏通不及時(shí)，利益照顧不周全等。其主要原因是基層組織直接面對(duì)的是廣大人民群眾，我黨的路線(xiàn)、方針、政策要靠黨的基層組織去落實(shí)、實(shí)施，很多政策在落實(shí)、實(shí)施過(guò)程中多少都會(huì)產(chǎn)生一些矛盾。所有這些不正常的現(xiàn)象，都反映了我們的不暢通的群眾訴求渠道。既然領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾之間的矛盾主要方面在于領(lǐng)導(dǎo)。可喜的是我們的領(lǐng)導(dǎo)人，我們的政府 一直對(duì)群眾工作非常重視，胡總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立 90 周年大會(huì)上的重要 第 6 頁(yè) 共 25 頁(yè) 講話(huà)中強(qiáng)調(diào)， ? 只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上；只要我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。公仆意識(shí)是共產(chǎn)黨人立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)體現(xiàn)。黨和政府的全部工作都是將解決好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的利益作為最根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。 總之，營(yíng)造和諧的黨群、干群關(guān)系，關(guān)鍵要完善制度建設(shè)和 第 8 頁(yè) 共 25 頁(yè) 領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，只有千方百計(jì)把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)。也因 為這個(gè)原因，這次研討會(huì)我就毛薦自遂，主動(dòng)成為發(fā)言者了。比如任 03 屆高三班主任時(shí)，大部分課間時(shí)間我仍是在課室，或回答學(xué) 生提問(wèn)，或做思想工作，或拉拉家 第 10 頁(yè) 共 25 頁(yè) 常，噓寒問(wèn)暖。自己的一言一行，一舉一動(dòng)， 學(xué)生會(huì)看在眼里，記在心理，久而久之，就好贏得學(xué)生的尊重，就會(huì)征服學(xué)生，從而有利于和諧師生關(guān)系的構(gòu)建。這種民主管理受到學(xué)生歡迎，提高了老師的威信，減少了師生間的沖突，促進(jìn)了和諧師生關(guān)系的構(gòu)建。 一、從警察 自身來(lái)看 第 12 頁(yè) 共 25 頁(yè) （一）沒(méi)能樹(shù)立正確的執(zhí)法理念。由于行政干預(yù)和人情風(fēng)氣的關(guān)系，導(dǎo)致執(zhí)法環(huán)境惡劣 ，對(duì)于同一種違法行為，出現(xiàn)多種不同的處罰結(jié)果。 二、從群眾自身來(lái)看 （一）部分群眾法制觀 念薄弱。做一千件好事是應(yīng)該的，有一點(diǎn)小錯(cuò)都是萬(wàn)萬(wàn)不能的。使警 第 14 頁(yè) 共 25 頁(yè) 民在 ? 有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究 ? 上達(dá)成共識(shí)，從而為公安工作提供強(qiáng)有力的輿論支持，創(chuàng)造一個(gè)有利于嚴(yán)格執(zhí)法的社會(huì)環(huán)境。 （一）加強(qiáng)全黨新形勢(shì)下密切黨群、干群關(guān)系重要性教育， 第 15 頁(yè) 共 25 頁(yè) 提高解決矛盾的自覺(jué)性和主動(dòng)性 站在提高黨的執(zhí)政水平和鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，各級(jí)黨組織尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識(shí)執(zhí)政環(huán)境下黨群、干群關(guān)系面臨矛盾的特點(diǎn)，總結(jié)研究當(dāng)前群眾工作有效性的途徑和方略。要完善對(duì)群眾工作的督促、檢查和評(píng)估。無(wú)論企事業(yè)單位、城市社區(qū)和鄉(xiāng)村，都要切實(shí)做好廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，增加工作的透明度，為群眾監(jiān)督提供條件；在尊重和保證群眾行使民主權(quán)力的同時(shí)，對(duì)于那些影響社會(huì)穩(wěn)定的邪惡勢(shì)力，也要依法懲處，依法保護(hù)群眾利益。 ? 群眾是我們力量的源泉，群眾路線(xiàn) 第 19 頁(yè) 共 25 頁(yè) 和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶。 五是從公安機(jī)關(guān)自身來(lái)看，警務(wù)機(jī)制改革跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求，見(jiàn)警率低；同時(shí)，一部分警察群眾觀念有所淡化，不會(huì)做、不愿做、不善做群眾工作，有的警察主仆位置顛倒、特權(quán)思想嚴(yán)重，粗暴執(zhí)法、隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公、侵犯人權(quán)和傷害群眾感情、損害群眾利益的違法違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生，這些也都 給構(gòu)建和諧警民關(guān)系帶來(lái)了消極影響。 ? 當(dāng)前和諧警民關(guān)系急需農(nóng)村的治安穩(wěn)定。 大走訪(fǎng) 愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)融洽警民關(guān)系 在 ? 大走訪(fǎng) ? 活動(dòng) 中，為群眾解決了一大批實(shí)際困難，化解了一大批矛盾糾紛。廣泛開(kāi)展的 ? 大走訪(fǎng) ? 活動(dòng)，是新時(shí)期公安民警繼承、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的一次大演練。廣大公安干警在活動(dòng)中切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，把公安工作看成是群眾工作、社會(huì)工作。 新時(shí)期，和諧警民 關(guān)系我們?cè)撛趺醋觥Ｒ? 繼續(xù)提高公安交通管理工作透明度，深化警務(wù)公開(kāi)、做好陽(yáng)光執(zhí)法，自覺(jué)全方位地接受社會(huì)各界和廣大群眾的理解、支 持和信任，促進(jìn)和諧警民關(guān)系，不斷深化。要進(jìn)一步加強(qiáng)交警系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法工作，開(kāi)展文明、規(guī)范執(zhí)法教育，規(guī)范民警的執(zhí)法活動(dòng)，努力取得執(zhí)法法律效果和社會(huì)效果統(tǒng) 一。作為人民交通警察，還要樹(shù)立 ? 以人為本 ? 的思想，做到理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí) 第 25 頁(yè) 共 25 頁(yè) 法，讓群眾滿(mǎn)意，讓老百姓認(rèn)可。 三是廣大交通民警要深入群眾之中，要放下架子，與交通參與者零距離接觸，交談擺事實(shí)、講道理。進(jìn)一步加強(qiáng)警民聯(lián)系溝通，加強(qiáng)警察公共關(guān)系建設(shè)，多渠道、多形式地加強(qiáng)警民聯(lián)系溝通，采取 ? 請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去 ? 的措施，通過(guò)電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊、政府網(wǎng)站，大力宣傳公安交通管理工作，答復(fù)群眾咨詢(xún)，爭(zhēng)取群眾認(rèn)可。 社會(huì)平安、穩(wěn)定、和諧，是全社會(huì)共同的愿望，也是人 們獲得幸福感的源泉?；鶎庸裁窬Y(jié)合自身特點(diǎn)的創(chuàng)新之舉，為 ? 大走訪(fǎng) ? 增添 了更多的亮點(diǎn)。實(shí)實(shí)在在的成效，贏得了人民群眾的廣泛贊譽(yù)。 和諧警民關(guān)系離不開(kāi)社會(huì)對(duì)警察職責(zé)的合理期待。 構(gòu)建和諧警民關(guān)系四方面不可忽視 在第三期全國(guó)縣級(jí)公安局長(zhǎng)專(zhuān)題培訓(xùn)班學(xué)員談構(gòu)建和諧警民關(guān)系會(huì)議上，針對(duì)基層如何構(gòu)建和諧警民關(guān)系展開(kāi)討論，認(rèn)為：一張熱情洋溢的笑臉、一件廣為傳誦的好人好事，都能增加老百姓對(duì)警察的好感，但正確界定并履行好公安機(jī)關(guān)的法定職責(zé)和加強(qiáng)從優(yōu)待警、實(shí)現(xiàn)內(nèi)部和諧穩(wěn)定，同樣不可忽視。 公安機(jī)關(guān)在長(zhǎng)期的發(fā)展進(jìn)程中，在打擊敵人、維護(hù)政權(quán)、懲治犯罪、服務(wù)大局的過(guò)程中，與人民群眾建立了廣泛的聯(lián)系和深厚的感情，水乳交融的警民關(guān)系曾經(jīng)是我們引以為傲的傳統(tǒng)、克敵制勝的法寶。 （七）繼承創(chuàng)新群眾工作方法，提高解決人民內(nèi)部矛盾的有效性新形勢(shì)下要有效密切黨群干群關(guān)系，提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，必須繼承并不