【正文】 為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。但是，面對新形勢新任務(wù)，黨在執(zhí)政能力建設(shè)方面也存在一些不容忽視的問題。 第 3 頁 共 16 頁 黨執(zhí)政以后，一方面使我們黨有了更好地為人民服務(wù)的條件，同時(shí)也使黨面臨著被權(quán)力腐蝕的危險(xiǎn)，容易滋生脫離群眾的現(xiàn)象，滋生貪圖享受和消極腐敗現(xiàn)象。從我們江門的情況來看，也同樣如此。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題；維護(hù)和平、謀求發(fā)展是各國人民的共同愿望，也是不可阻擋的歷史潮流 。 一、大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是我們黨帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)三大歷史任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要進(jìn)入新世紀(jì)新時(shí)代，面對新的形勢和新的任務(wù)，我們既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。但我們也必須看到，改革和發(fā)展的道路并不平坦，全面建設(shè)小康社會，完成新世紀(jì)三大歷史任務(wù)還任重道遠(yuǎn)。在我們黨成為執(zhí)政黨的同時(shí)，也就承擔(dān)起振興中華民族，保持國家長治久安的重大歷史責(zé)任。而要做到這一點(diǎn)，就必須大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。 這是今后一個時(shí)期推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。 這是我國加入世貿(mào)組織后面臨的第一個 “ 五年時(shí)期 ” 。針對 “ 十一五 ” 時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，全會突出強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。全會突出強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道。專家指出，雖然近年來我國各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越，但堅(jiān)持以人為本，親近民生、關(guān)注民生，對 “ 十一五 ” 的中國而言，仍然是緊迫而現(xiàn)實(shí)的重大課題。少數(shù)沒有得到妥善處理的人民內(nèi)部矛盾，甚至發(fā)展成為群體性事件。由于缺乏核心技術(shù)，缺少自主知識產(chǎn)權(quán)，我國在國際產(chǎn)業(yè)分工中仍處于低端位置 …… 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志。 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，始終是全黨工作的重中之重。這意味著在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施等社會事業(yè)，也將進(jìn)入加速發(fā)展時(shí)期，城鄉(xiāng)差距有望逐步得到縮小，農(nóng)村面貌將迎來新一輪的歷史性 巨變。 但 “ 攻堅(jiān) ” 還僅僅是開始。 全會深入分析了今后一個時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的國際國內(nèi)形勢，強(qiáng)調(diào)必須緊緊抓住機(jī)遇，應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，認(rèn)真解決前進(jìn)道路上面臨的突出矛盾和問題，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的憂患意識和理智、清醒的科學(xué)態(tài)度。五中全會強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn) “ 十一五 ” 規(guī)劃目標(biāo)，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，關(guān)鍵在 于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。全會通過的《建議》，有一個靈魂、主線貫穿始終，就是堅(jiān)持用以人為本的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，這是貫穿整個 “ 十一五 ”規(guī)劃的一條主線。必 須加強(qiáng)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一系列重大問題的研究，在培育和發(fā)展相互競爭、相互合作、優(yōu)勢互補(bǔ)的四川五大經(jīng)濟(jì)區(qū)的同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化整合，提高競爭力 。 第 16 頁 共 16 頁 本文共 4 頁：第 [1][2][3][4]頁 。必須加強(qiáng)對制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸問題的研究，破解我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問題 。 這個思路使我們從過去偏重物質(zhì)發(fā)展，轉(zhuǎn)向更加注重人的全面發(fā)展。 這是中國共產(chǎn)黨對自身使命的清醒把握，是中國人民對中國未來的信心之源。黨的十六大告誡全黨，一定要增強(qiáng)憂患意識，居安思危，清醒地看到前進(jìn)道路上的困難和風(fēng)險(xiǎn)。全會號召全黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是， “ 以更大決心加快推進(jìn)改革 ” ，努力從根本上消除制約生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙， “ 使關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大體制改革取得突破性進(jìn)展 ” 。 ” 五中全會的這一科學(xué)判斷，形象地揭示了歷經(jīng) 20 多年的改革開放，我國正處于一個新的關(guān)鍵時(shí)期。今年上半年，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長 ％，首次超過城鎮(zhèn)居民收入的增長幅度。黨中央一再強(qiáng)調(diào)，必須更加堅(jiān)定地把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要推動力量，把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)，把建設(shè)創(chuàng)新型國家作為面向未來的重大戰(zhàn)略。第 [1][2][3][4]頁和諧社會的基本特征、重要原則和主要工作，到五中全會提出一系