5農村組織規(guī)范意見(完整版)
【正文】 農村基層組織建設還存在一些亟待解決的問題：有的對基層組織建設重視不夠，擺不上重要位置；農村干部培養(yǎng)選拔任用管理機制不健全，整體素質有待提高；少數村級班子處于軟弱渙散或癱瘓狀態(tài)，凝聚力、戰(zhàn)斗力下降；黨員干部教育培訓相對滯后，少數黨員干部服務意識差、致富 能力弱；一些村集體經濟薄弱，為群眾服務的水平較低；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務和村務財務不公開或公開不及時、不真實，造成干群關系緊張，等等。這些問題如不及時解決，就會削弱農村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，動搖黨在農村的根基，影響全市發(fā)展、穩(wěn)定的大局。 “ 三會一課 ” 、民主生活會、民主評議黨員等黨內制度健全落實，黨員定期開展組織活動； 80％以上的農村黨員和 90％以上的農村干部掌握1— 2 門實用致富技術，示范、帶動能力較強，黨員聯戶工作扎扎實實；黨員在發(fā)展經濟、維護穩(wěn)定等方 面發(fā)揮先鋒模范作用明顯。農村黨支部班子換屆、調整，大力推行 “ 兩推一選 ” 辦法，真正把素質好、威信高、年紀輕、致富本領強和能身體力行 “ 三個代表 ” 的黨員選拔到支部班子中來。其他享受誤工補貼的人員不超過全村總人口的 2‰ ?？h鄉(xiāng)黨委、政府要將培訓經費列入財政預算，不足部分適當從黨費中列支。對公正廉潔、政績突出的黨支部書記要及時進行表彰獎勵。全面推行發(fā)展黨員公推公示制度、組織員和黨委書記與新黨員談話制度，及時把具備黨員條件、能夠忠實實踐 “ 三個代表 ” 第 6 頁 共 8 頁 的優(yōu)秀分子吸收到黨內來。 （六）以健全 “ 三項制度 ” 為主要內容，全面加強農村基層民主政治建設 健全民主決策制度。村每季度公開一次村務財務，主要是農民負擔、財務收支、宅基地審批、計劃生育指標分配等，接受群眾監(jiān)督?？h市區(qū)委至少每半年召開一次常委會議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委至少每季度召開一次黨委會議，專題研究部署農村基層組織建設工作。市委組織部要制定考 核細則，于今年年底，對各縣市區(qū)委開展這項活動的情況進行綜合考核，提出農村基層組織建設先進縣市區(qū)名單，報市委審批；縣市區(qū)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查的基礎上，對開展活動情況進行普查，綜合確定農村基層組織建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委名單后，由市委組織部進行抽查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責對村黨支部進行檢查驗收，評出先進。
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