5農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀、問題及建議(完整版)
【正文】 村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要，盡管目前尚未有序進(jìn)行，處于探索階段，但各種形式的流轉(zhuǎn)已產(chǎn)生了積極作用。即承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限租賃給他人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。即承包方之間為方便耕作或者各自需要，對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包地塊進(jìn)行交換同時(shí)交換相應(yīng)的土地承包經(jīng)營權(quán)。轉(zhuǎn)包后原土地承包關(guān)系不變，原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，接包方按轉(zhuǎn)包時(shí)約定的條件對(duì)轉(zhuǎn)包方負(fù)責(zé)。 第 1 頁 共 7 頁 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀、問題及建議 隨著第二輪土地承包的完成及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確定，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了飛躍發(fā)展，但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的進(jìn)一步加快，一方面，土地在農(nóng)民家庭經(jīng)營中的地位發(fā)生了變化，一些農(nóng)村勞動(dòng)力自愿擺脫土地的羈絆，或遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)熱土外出打工，或到農(nóng)村城鎮(zhèn)經(jīng)商置業(yè)，或就近服務(wù)于 二、三產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出空前的 “ 退一進(jìn)二闖三 ” 的職業(yè)分化轉(zhuǎn)移趨勢(shì)；另一方面，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要求農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)?；?，而土地使用逐步向?qū)I(yè)能手集中又是農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的重要前提。全市實(shí)行轉(zhuǎn)包的土地面積有 12960 畝，占流轉(zhuǎn)總面積的 ％。全市實(shí)行互換的面積有 452畝，占流轉(zhuǎn)總面積的 2。出租后原土地承包關(guān)系不變，原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。 。種植大戶為實(shí)現(xiàn)自己的利益，通過各種途徑廣泛聯(lián)系市場(chǎng)推銷自己的產(chǎn)品，并帶動(dòng)周圍農(nóng)戶的產(chǎn) 品銷售，擴(kuò)大了 XX 縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，并有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營的規(guī)?；?。三是絕大部分在土地流轉(zhuǎn)時(shí)沒有通過發(fā)包方同意，沒有到主管部門登記備案。全市實(shí)行轉(zhuǎn)包的土地面積有 12960 畝，占流轉(zhuǎn)總面積的 ％，其收益都相對(duì)偏低。從目前農(nóng)村各地土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及需求看，要實(shí)現(xiàn)土地有序流轉(zhuǎn)，必須采取如下對(duì)策： ，從管理上規(guī)范。同時(shí)要培育一批轉(zhuǎn)包經(jīng)營的典型，并通過典型引路，讓農(nóng)
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