【正文】 城管委會及相關(guān)企業(yè)，強(qiáng)化資金運(yùn)作，完善相關(guān)手續(xù)，督促其盡快實(shí)質(zhì)性啟動。第二是兩大新城主導(dǎo)實(shí)施的項(xiàng)目。各區(qū)級包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓部門和責(zé)任鎮(zhèn)辦要快節(jié)奏、高效率地推進(jìn)工作，確保 6 月底項(xiàng)目投資 完成全年計劃的 70%以上，固定資產(chǎn)投資達(dá) 第 5 頁 共 15 頁 到過半目標(biāo)。同時，要積極抓好與市統(tǒng)計、考 核等職能部門的銜接、匯報工作，必要時，區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo)要親自出面、匯報工作，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，確保指標(biāo)不出問題。加之今年客觀形勢整體不好，報道 12 月份全國工業(yè)利潤下降，許多省市也都出現(xiàn)負(fù)增長的指標(biāo)，是多年沒有的。目前仍有 22 個項(xiàng)目未達(dá)到進(jìn)度要求， 17 個項(xiàng)目沒有任何進(jìn)展，完成投資額僅為 19 億元，僅占年度任務(wù) %?？梢哉f是我來渭城后，形勢最為嚴(yán)峻的一年。尤其是規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值，在長慶石化檢修帶來的產(chǎn)值缺額較大的情況下，通過其他企業(yè)和行業(yè)的以超補(bǔ)欠，突破 400 億元，達(dá)到 407 億元，增長 25%，總量位居全市第二，對全區(qū) gdp 的貢 第 2 頁 共 15 頁 獻(xiàn)率達(dá)到 54%，連續(xù)三年榮獲全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)突出貢獻(xiàn)單位獎。下面，我再講三點(diǎn)意見： 一、財稅、工業(yè)及一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況去年以來，面對西咸XX縣區(qū)規(guī)劃重新調(diào)整帶來的各種新挑戰(zhàn)，全區(qū)上下緊緊圍繞 “ 省考進(jìn)位、市考連優(yōu) ” 的目標(biāo)，不等不靠，主動作為，加壓奮進(jìn)，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展順利實(shí)現(xiàn)了 “ 市考連優(yōu) ” 的目標(biāo)。成 績值得肯定，但只能代表過去。如果按照這樣的速度發(fā)展下去，不要說二季度 “ 雙過半 ” ，能不能完成全年任務(wù)都是問題。其次是由于受國家宏觀調(diào)控政策影響，占比較大的鐵路施工企業(yè)等投資下滑，導(dǎo)致建筑業(yè)整體增長緩慢，僅一季度建筑業(yè)產(chǎn)值同比下降 %，同比減少 12 億元，增加值減少近 2 億元。 二、當(dāng)前的主要工作當(dāng)前，首要任務(wù)就是抓好一季度的收官工作。重點(diǎn)解決好兩個問題。下勢解決厚德苑小區(qū)、文林學(xué)校、遺址公園等項(xiàng)目存在問題，力爭 4 月底全面開工建設(shè)。其次是促建設(shè)。目前， XX 縣區(qū)建設(shè)體制機(jī)制 和事權(quán)劃分尚未明確，但是我想不管怎樣調(diào)整，招商引資工作仍是我區(qū)今后工作的重點(diǎn)，必須持之以恒、堅定不移地推進(jìn)招商引資。各鎮(zhèn)辦、各部門必須從三個方面入手，全力予以趕超。各鎮(zhèn)辦、各部門特別是區(qū)工業(yè)發(fā)展局，要結(jié)合正在開展的主題實(shí)踐活動，深入基層，深入企業(yè)，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，積極解決企業(yè)在資金、技術(shù)、人才等方面存在的問題，扶持一批市場前景好、效益好的中小企業(yè)。 第 9 頁 共 15 頁 （三）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二要加快特色街區(qū)和商圈建設(shè)。區(qū)招商局、文物旅游局和秦漢、空港服務(wù) 第 10 頁 共 15 頁 中心等部門要重點(diǎn)圍繞五洲、弘洲、圓通速遞、秦咸陽城遺址公園等項(xiàng)目，加強(qiáng)與項(xiàng)目單位的對接溝通，盡快完善手續(xù)，加快資金運(yùn)作，盡快開工建設(shè)。區(qū)農(nóng)牧局要結(jié)合省市扶持政策，盡快拿出我區(qū)園區(qū)建設(shè)扶持辦法，指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦抓好土地流轉(zhuǎn)，盡快規(guī)劃啟動一批現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范園。各鎮(zhèn)辦和各征收部門要緊緊圍繞這一目標(biāo)，重點(diǎn)在 “ 爭、掙、管、用 ” 這四個字上狠下工夫。一方面是加強(qiáng)預(yù)算管理，做到有預(yù)算不超支，無預(yù)算不開支 ；另一方面就是把好資金投向關(guān)、 第 12 頁 共 15 頁 制度保障關(guān)和責(zé)任落實(shí)關(guān)，對資金的籌集、撥付、使用實(shí)施全過程進(jìn)行監(jiān)管，確保財政資金安全、規(guī)范運(yùn)行。各鎮(zhèn)辦、各部門務(wù)必引起高度重視，要牢固樹立 “ 穩(wěn)定是第一責(zé)任 ” 的意識，全力抓好和諧穩(wěn)定工作。區(qū)發(fā)改局和承擔(dān)民生項(xiàng)目的部門，要對一季度項(xiàng)目情況全面排查梳理，逐項(xiàng)目制定計劃，排出時間表 ，尤其是對未開工的項(xiàng)目，要找準(zhǔn)問題癥結(jié)，及時予以解決，盡快開工建設(shè)，保證二季度完成投資70%以上。積極推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，認(rèn)真落實(shí)好被征地農(nóng)民保障政策，近期組織一次集中發(fā)放儀式。能否順利完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn) “ 省考進(jìn)位、市考連優(yōu)的 ” 目標(biāo)，關(guān)鍵在落實(shí)，關(guān)鍵靠實(shí)干。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要 帶頭深入一線，現(xiàn)場辦公，解決問題，為全區(qū)干部職工做好表率。 。三要嚴(yán)格考核抓落實(shí)。一要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。社會管理，說到底是對人的管理和服務(wù)。望賢小區(qū)、渭柳佳苑一期公租房項(xiàng)目 10 月底前主體封頂，有色光電公租房項(xiàng)目年底前達(dá)到形象進(jìn)度，年內(nèi)建成公租房 1500套、限價商品房 800 套，發(fā)放廉租房補(bǔ)貼 80