【正文】 都要繼續(xù)履行好調(diào)查研究、聽取意見、專家咨詢、合法性論證和集體討論決定等五個(gè)環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步健全決策程序，完善決策機(jī)制，把行政決策納入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道，切實(shí)提高決策的民主化、科學(xué)化水平。進(jìn)一步促進(jìn)行政許可事項(xiàng)、非許可審批事項(xiàng)以及其他行政管理服務(wù)事項(xiàng)集中管理。要不斷豐富監(jiān)督的載體。這次聘請(qǐng)的行政執(zhí)法監(jiān)督員，既有人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士，還有行政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家代表，知識(shí)水平高、工作能力強(qiáng)、代表面廣泛，法律專長(zhǎng)和業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)明顯。要及時(shí)了解全區(qū)行政執(zhí)法基本情況，多渠道的向群眾宣傳依法行政 和法治政府建設(shè)的相關(guān)政策、法律法規(guī)及行政執(zhí)法部門的執(zhí)法情況，及時(shí)解釋和消除群眾對(duì)行政執(zhí)法部門的一些誤解和不滿情緒，化解社會(huì)矛盾糾紛，贏得人民群眾對(duì)執(zhí)法工作的廣泛認(rèn)同。 同志們，依法行 政、建設(shè)法治政府是新形勢(shì)下加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，是建設(shè)人民滿意政府的必然要求。要嚴(yán)格履行規(guī)范文件監(jiān)督管理制度。對(duì)進(jìn)入?yún)^(qū)行政審批服務(wù)中心辦理的各類審批事項(xiàng)，要實(shí)行 “ 一站式 ” 服務(wù)， “ 一個(gè)窗口 ” 對(duì)外，特別是對(duì)市里下放的審批權(quán)限，要提高效率，有效使用權(quán)力，努力提供 優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。要把群眾的意見建議，放在重要的位置，舉在頭上，放在心里，認(rèn)認(rèn)真真的研究、克服困難加以解決。區(qū)里出臺(tái)了《 xx 區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督員管理辦法》，賦予了監(jiān)督員相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，本著對(duì)政府、對(duì)人民高 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 度負(fù)責(zé)的責(zé)任感，要認(rèn)真發(fā)揮好監(jiān)督作用。各部門、各辦鎮(zhèn)要把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府?dāng)[在更加突出的位置，堅(jiān)持一把手親自抓、 負(fù)總責(zé)，健全推進(jìn)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。 12 。各辦鎮(zhèn)、各部門也要制定相應(yīng)的制度，召開專門會(huì)議聽取本單位依法行政工作匯報(bào)，研究重要事項(xiàng)時(shí)要邀請(qǐng)法制機(jī)構(gòu)或法制工作人員參會(huì)，聽取他們的意見建議。要圍繞全區(qū)發(fā)展的大局，及時(shí)反映在行政執(zhí)法過程中與群眾利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，及時(shí)有針對(duì)性的提出合理化建議。同時(shí)，要進(jìn)一步做好行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)對(duì) 全區(qū) 37 個(gè)行政執(zhí)法單位的執(zhí)法行為進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)督監(jiān)管，克服執(zhí)法中自由裁量權(quán)過大、執(zhí)法尺度不一的問題。行政執(zhí)法是行政管理的直接體現(xiàn)方式，是行政機(jī)關(guān)最經(jīng)常、與人民群眾權(quán)益關(guān)系最密切的管理活動(dòng)，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督是做好行政執(zhí)法工作的有效保障。相關(guān)部門要按照制定規(guī)范性文件的具體要求，強(qiáng)化合法性審查機(jī)制，堅(jiān)決對(duì)違反上位法、無上位法依據(jù)的文件和生抄照搬、無實(shí)際意義、爭(zhēng)權(quán)奪利的規(guī)范性文件不予制發(fā)；要通過調(diào)查研究、科學(xué)論證、征詢意見，擴(kuò)大 第 10 頁(yè) 共 13 頁(yè) 公眾參與力度、 參與范圍，提高規(guī)范性文件的科學(xué)性、民主性。 在決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)方面。各部門、各辦鎮(zhèn)要把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府?dāng)[在更加突出的位置，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，健全推進(jìn)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。區(qū)里出臺(tái)了《 xx 區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督員管理辦法》，賦予了監(jiān)督員相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，本著對(duì)政府、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感，要認(rèn)真發(fā)揮好監(jiān)督作用。要把群眾的意見建議，放在重要的位置，舉在頭上，放在心里，認(rèn)認(rèn)真真的研究、克服困難加以解決。對(duì)進(jìn)入?yún)^(qū)行政審批服務(wù)中心辦理的各類審批事項(xiàng)，要實(shí)行 “ 一站式 ” 服務(wù)， “ 一個(gè)窗口 ” 對(duì)外，特別是對(duì)市里下放的審批權(quán)限，要提高效率，有效使用權(quán)力，努力提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。要嚴(yán)格履行規(guī)范文件監(jiān)督管理制度。各辦鎮(zhèn)、各部門要通過多種形式，特別是結(jié)合具體 的執(zhí)法辦案，在工作實(shí)踐中來強(qiáng)化學(xué)習(xí)。無論是從全民的法律意識(shí)、對(duì)法律的尊重，還是當(dāng)前執(zhí)法中的一些困惑、