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4糧食流通監(jiān)督檢查工作會(huì)議上的工作報(bào)告(完整版)

2025-09-09 19:14上一頁面

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【正文】 同有關(guān)部門對(duì)糧油加工、批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的質(zhì)量衛(wèi)生、保持必要庫存量等情況進(jìn)行檢查,保證了糧油市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定,保護(hù)了消費(fèi)者利益,也推動(dòng)了糧食流通監(jiān)督檢查領(lǐng)域的拓展。隨著糧食流通監(jiān)督檢查職能、機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)的逐步落實(shí),很多地方糧食流通監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)承擔(dān) 了庫存檢查的牽頭、組織協(xié)調(diào)和落實(shí)工作,工作職能得到加強(qiáng),作用得到更好發(fā)揮,隊(duì)伍得到進(jìn)一步鍛煉,有力地推動(dòng)了全國糧食庫存檢查工作的開展。按照有關(guān)規(guī)定對(duì)糧食質(zhì)量衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)管,是糧食部門的重要職責(zé) ,也是糧食流通監(jiān)督檢查工作的重要內(nèi)容。天津、安徽、河南、湖南、甘肅等地制定了糧食行政執(zhí)法崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制度、投訴舉報(bào)和案 件辦理制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度等一系列工作制度。 XX 省、 XX 省糧食局制定了監(jiān)督 第 7 頁 共 19 頁 檢查行政執(zhí)法 綜合考評(píng)辦法,從機(jī)構(gòu)建設(shè)、執(zhí)法培訓(xùn)、制度建設(shè)、執(zhí)法工作開展、監(jiān)督檢查基礎(chǔ)工作等方面進(jìn)行綜合考評(píng),為開展層級(jí)監(jiān)督提供了依據(jù)。不少地方從實(shí)際出發(fā),積極探索,創(chuàng)新監(jiān)管手段,實(shí)施科學(xué)監(jiān)管,進(jìn)一步提高了監(jiān)管效能。在去年全國糧食流通監(jiān)督檢查工作會(huì)議上,任正曉副局長對(duì)加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求。特別是,各地圍繞政府關(guān)注的重點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn),積極開展專項(xiàng)檢查,加大涉糧案件的核查,處理了一批典型案件,擴(kuò)大了糧食流通監(jiān)督檢查工作的社會(huì)影響,糧食行政執(zhí)法的重要作用逐步得到社會(huì)各方面的認(rèn)知。對(duì)上述問題,我們要高度重視,在今后的工作中努力加以解決。其他地區(qū)也要在糧食收購季節(jié),結(jié)合糧食收購資格的定期核查,組織開展糧食收購市場的檢查,規(guī)范收購市場秩序。地方糧食部門要積極推動(dòng)這項(xiàng)工作,抓緊制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),采取措施引導(dǎo)糧食經(jīng)營者認(rèn)真履行最低和最高庫存量義務(wù),同時(shí)通過開展檢查,督促經(jīng)營者落實(shí)有關(guān)規(guī)定。最近聶振邦局長批示: “ 要切實(shí)保證糧食庫存充實(shí)可靠,經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn),認(rèn)真履行好糧食 第 13 頁 共 19 頁 部門的職責(zé) ” 。各地要抓緊時(shí)間,及時(shí)進(jìn)行部署,保證工作落實(shí)。為了進(jìn)一步提高庫存檢查的有效性,除了全面檢查外,我們還要完善檢查措施,更多地組織開展有針對(duì)性的專 項(xiàng)檢查、突擊檢查,建立經(jīng)常性的隨機(jī)抽查機(jī)制。目前,已達(dá)到上述比例的地方要繼續(xù)努力,力爭更上一個(gè)臺(tái)階;低于上述目標(biāo)的地方要切實(shí)加大工作力度,確保實(shí)現(xiàn)這一 目標(biāo)。一要做好庫存糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。 (五)進(jìn)一步推進(jìn)制度建設(shè),完善監(jiān)督檢查工作機(jī)制 制度建設(shè)是十分重要的基礎(chǔ)性工作,提高糧食流通監(jiān)督檢查工作水平,必須進(jìn)一步加大制度建設(shè)力度。 (六)加大涉糧案件查處力度,提高辦案質(zhì)量和效 率 近些年,各地在查辦涉糧案件方面做了大量工作,大多數(shù)案件都得到了及時(shí)查處并按時(shí)結(jié)案。要及時(shí)分析總結(jié)查處案件中反映出來的問題,通過案例剖析查找糧食流通管理的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,并提出有針對(duì)性的完善政策措施和相關(guān)制度的建議,更好地發(fā)揮監(jiān)督檢查的 作用。 第 19 頁 共 19 頁 (八)抓好作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì) 進(jìn)一步提高糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì),是我們面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。 。要抓好業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),造就一支通曉糧食業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)的監(jiān)督檢查工作隊(duì)伍,提高糧食行政執(zhí)法的能力和工作水平。要針對(duì)主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡地區(qū)的不同特點(diǎn),從本地實(shí)際情況出發(fā),找準(zhǔn)工作定位,理清工作思路,抓住工作重點(diǎn),突出當(dāng)?shù)靥厣?,積極探索創(chuàng)新,使我們的工作在當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作大局中有位置,在社會(huì)上有反響。案件查處是監(jiān)督檢查工作非常重要的環(huán)節(jié),辦案質(zhì)量和效率反映一個(gè)部門的行政執(zhí)法能力和水平,是提高監(jiān)督檢查效能的重要途徑,通過辦案也可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、完善政策,鍛煉執(zhí)法隊(duì)伍。今年我們要抓緊修改完善《糧食行政執(zhí) 法文書》,建立規(guī)范、統(tǒng)一和適用的糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法文書。還要檢查企業(yè)的糧食質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況,索證及執(zhí)行出入庫檢驗(yàn)制度、建立質(zhì)量檔案等情況。推進(jìn)糧食流通監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)建設(shè),關(guān)鍵在于糧食部門要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視,爭取有關(guān)部門的理解和支持,同時(shí)有為才有位,要通過切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督檢查職能作用,積極主動(dòng)地開展糧食流通監(jiān)督檢查工作,以實(shí)實(shí)在在的工作實(shí)績贏得當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度重視,贏得有關(guān)部門的認(rèn)同和支持。 今年我們將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,組織一次中央儲(chǔ)備油和地方儲(chǔ)備油庫存的全面清查。各地要嚴(yán)格按照《糧食庫存檢查暫 行辦法》的要求開展工作,在提高檢查質(zhì)量上下功夫。關(guān)于今年的糧食庫存檢查工作,我局已經(jīng)發(fā)文進(jìn)行了部署,請(qǐng)各地按要求做好各項(xiàng)工作。落實(shí)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度,是搞好糧食宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)。一些存儲(chǔ)庫點(diǎn)出于自身利益考慮,出庫不積極,有的人為設(shè)置障礙拖延出庫,甚至個(gè)別基層糧食部門從局部和所屬企業(yè)利益出發(fā),阻撓外地企業(yè)競買糧食或干擾糧食出庫,嚴(yán)重影響了糧食市場正常運(yùn)行和宏觀調(diào)控??傮w要求是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),服務(wù)糧食流通工作大局,圍繞保證 糧食市場供應(yīng)、穩(wěn)定糧食價(jià)格的調(diào)控目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)糧食宏觀調(diào)控政策和有關(guān)法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)全社會(huì)糧食流通的監(jiān)管,繼續(xù)抓好監(jiān)督檢查體系建設(shè)、制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)督檢查效果和工作水平,切實(shí)維護(hù)糧食流通秩序,保障國家糧食安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。各地涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型,很多地方工作成績突出,經(jīng)推薦和綜合考核,國家糧食局評(píng)定了 16 個(gè)
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