【正文】 湖北全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是全省廣大科技工作者義不容辭的歷史使命。近幾年來(lái)，湖北科技成果轉(zhuǎn)化的力度明顯加大，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。我省是偏重型工業(yè)結(jié)構(gòu)，重工業(yè)占全部工業(yè)比重較高，鋼鐵、造船、有色金屬、汽車、水泥等產(chǎn)業(yè)都是能源消耗大戶，加之，我省又正處在工業(yè)化中期加速發(fā)展階段，資源消耗較多的重 化工業(yè)仍處在大發(fā)展之中，需要大量的資源投入，給資源環(huán)境造成了極大壓力。從當(dāng)今世界科技發(fā)展趨勢(shì)看，科技知識(shí)創(chuàng)新、傳播、應(yīng)用的規(guī)模和速度前所未有，國(guó)際金融危機(jī)催生重大科技變革，科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步相互促進(jìn)，全球已進(jìn)入空前的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)變革時(shí)代?？萍及l(fā)展，日新月異，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。一是要繼續(xù)深化改革試點(diǎn)。積極利用現(xiàn)有公共科技資源，整合形成面向企業(yè)開(kāi)放的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。一是要確立企業(yè)在研發(fā)中的主體地位。我省科研力量雄厚，科研成果很多，但許多成果不是藏在深山無(wú)人知，就是墻內(nèi)開(kāi)花墻外香，主要原因是企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，轉(zhuǎn)化意識(shí)不夠，科研成果轉(zhuǎn)化主體 缺位。我們要提高自主創(chuàng)新能力，就必須鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，進(jìn)行持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新，以此獲得不竭的動(dòng)力。要切實(shí)落實(shí)和不斷創(chuàng)新完善各 項(xiàng)扶持政策，建立政策落實(shí)的跟蹤評(píng)價(jià)制度，確保各項(xiàng)扶持政策落實(shí)到位。要大力實(shí)施高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，加大人才引進(jìn)力度，圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以事業(yè)為平臺(tái)，以項(xiàng)目為載體，以靈活的機(jī)制和優(yōu)厚的待遇為回報(bào)，采取短期聘用、技術(shù)合作、成果轉(zhuǎn)化、科技融資、股權(quán)激勵(lì)、技術(shù)入股、人才租賃等多種靈活方式，打破戶籍、身份、檔案等制約，吸引聚集一批科技領(lǐng)軍人才和高層次科技團(tuán)隊(duì)來(lái)鄂發(fā)展、為鄂服務(wù)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、人才開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相融互動(dòng)、共生共長(zhǎng)。要按照的要求，針對(duì)影響全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大課題和對(duì)全省發(fā)展有重大帶動(dòng)作用的若干重要領(lǐng)域，增強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，重點(diǎn)突破制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)，搶占 未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)，掌握一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，開(kāi)發(fā)一批重大產(chǎn)品，造就一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。中小科技企業(yè)的成長(zhǎng)乏力主要就是資金問(wèn)題。要充分發(fā)揮好政府引導(dǎo)基金的引擎作用，把政府引導(dǎo)基金與專業(yè)投資公司結(jié)合，吸納民資進(jìn)來(lái)，為產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)連接建立創(chuàng)新通道。從調(diào)研的情況來(lái)看，全省基層科技工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，正呈現(xiàn)加快 第 15 頁(yè) 共 19 頁(yè) 發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。希望各級(jí)各部門一定要高度重視基層科技工作，按照省委、省政府的決策部署，采取切實(shí)有力措施，打牢夯實(shí)基層科技工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)科技知識(shí)的普及，廣泛傳播科學(xué)知 識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神，提高基層干部群眾的科技意識(shí)、科技水平和掌握運(yùn)用科技的能力。明年，要嚴(yán)格執(zhí)行一票否決，希望各級(jí)黨委政府和科技部門引起高度重視。要加強(qiáng)對(duì)地方科技工作的考核。 （二）要進(jìn) 一步創(chuàng)新科技體制機(jī)制。美國(guó)硅谷之所以成為全球信息產(chǎn)業(yè)的搖籃，主要在于其有獨(dú)特的創(chuàng)新文化。 。我們要大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、寬容失敗 、鼓勵(lì)冒尖的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神成為社會(huì)主流。近年來(lái)，省委、省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于深化改革創(chuàng)新機(jī)制加速全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等重要文件，各級(jí)各部門也制定了關(guān)于推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一系列配套政策，數(shù)量之多、力度之大、影響之廣，前所未有，有力地推動(dòng)了我科科技事業(yè)的發(fā)展。 四、不斷優(yōu)化科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新環(huán)境 推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面、各個(gè)層次，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，創(chuàng)新機(jī)制，營(yíng)造環(huán)境，才能取得更好的成效。各級(jí)黨委政府要為科技工 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 作創(chuàng)造條件，增強(qiáng)科技工作的手段和能力，探索適合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的工作模式。 （二）要加大基層科技投入力度。引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是 科技工作的核心任務(wù)。但是，我們也應(yīng)該看到，基層科技工作依然面臨深層制約?？萍疾块T要加強(qiáng)與銀行合作，定期向銀行推薦重點(diǎn)科技型企業(yè)和各類科技計(jì)劃支持的重點(diǎn)項(xiàng)目，銀行對(duì)科技管理部門推薦的項(xiàng)目?jī)?yōu)先評(píng)審，簡(jiǎn)化信貸程序，優(yōu)先發(fā)放貸款，對(duì)銀行推薦的信譽(yù)良好的科技型企業(yè)，通過(guò)財(cái)政貼息資金等方式予以優(yōu)先支持。我們要把政府資金和風(fēng)險(xiǎn)投資、銀行信貸和資本市場(chǎng)結(jié)成戰(zhàn)略伙伴， 為科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)提供融資服務(wù)，突破投融資瓶頸，不斷完善創(chuàng)新體系建設(shè)。要加強(qiáng)以東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為龍頭，襄陽(yáng)、宜昌 2 個(gè)國(guó)家級(jí)高 XX 縣區(qū)為兩翼， 11 個(gè)省級(jí)高 XX 縣區(qū)為節(jié)點(diǎn)，沿長(zhǎng)江、漢 第 13 頁(yè) 共 19 頁(yè) 江兩線串珠布局的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基本框架，為科技成果轉(zhuǎn)化提供有效載體。要營(yíng)造 第 12 頁(yè) 共 19 頁(yè) 良好的用人環(huán)境，更加注重改革創(chuàng)新，加快建立充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放的人才制度，充分激發(fā)各類科技人才創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的活力和動(dòng)力，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好局面。圍繞現(xiàn)有 7 大支柱產(chǎn)業(yè)向更大規(guī)模、更高層次發(fā)展，圍繞新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的開(kāi)創(chuàng)和拓展，圍繞東風(fēng)、武鋼、三峽等國(guó)家隊(duì)大企業(yè)的發(fā)展壯大，引導(dǎo)眾多科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)向大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)靠攏，向產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集，通過(guò)集群優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)科技型、創(chuàng)新型企業(yè)迅速發(fā)展。當(dāng)前，政府對(duì)企業(yè)的研發(fā)投入少，財(cái)政重點(diǎn)支持高校和科研院所。我們的政策導(dǎo)向，就是要鼓勵(lì)這樣的企業(yè)，向這樣的企業(yè)傾斜。武漢紡織大學(xué)徐衛(wèi)林教授與山東如意集團(tuán)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，