4科學(xué)設(shè)置村級(jí)黨組織的調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 一、當(dāng)前我市農(nóng)村村級(jí)黨組織設(shè)置現(xiàn)狀我市共有黨員 54699人，設(shè)立黨的基層組織總數(shù)為 1643 個(gè)，其中黨委 65 個(gè)，黨總支146 個(gè)，黨支部 1432 個(gè)。建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 33 個(gè)，街道工委 4 個(gè)。如柏加鎮(zhèn)是花卉苗木之鄉(xiāng)，每個(gè)村根據(jù)花農(nóng)黨員所從事行業(yè)的性質(zhì)設(shè)置了農(nóng)業(yè)黨支部、商貿(mào)黨支部。從人數(shù)上看，黨員人數(shù)在 100200 人之間的村（社區(qū)）有 140 個(gè)，占村（社區(qū)）總數(shù)的 %； 200 名黨員以上的村（社區(qū)）有 11 第 3 頁(yè) 共 7 頁(yè) 個(gè)，占村（社區(qū)）總數(shù)的 %；黨員不足 30 名的村（社區(qū)）只有 7 個(gè)。如一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織因?yàn)榈归]、轉(zhuǎn)讓、黨員流失或自身運(yùn)轉(zhuǎn)困難等等原因?qū)е曼h組織的撤并、更名。這些都對(duì)過(guò)去一概按行政村設(shè)立村黨支部的模式提出了挑戰(zhàn)。在村級(jí)規(guī)模上，按照尊重民意、依法依規(guī)、合理劃分、規(guī)模適度的原則重新調(diào)整行政村區(qū)劃。新的組織設(shè)置形式，要求總支書(shū)記具備更高的素質(zhì)、更強(qiáng)的能力，要能夠駕馭大村的復(fù) 雜的工作局面，領(lǐng)導(dǎo)好性質(zhì)不同的各支部的工作。村民小組（居民小區(qū)）黨支部同樣要通過(guò)借用、租用等多種方式解決辦公場(chǎng)所問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)要按照工作量的大小、人口多少適當(dāng)撥付工作經(jīng)費(fèi)。在功能定位上，黨員活 動(dòng)小組主要是負(fù)責(zé)組織黨員的日常教育、指導(dǎo)黨員的日常活動(dòng)，使之發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的路線、方針、政策以及各項(xiàng)決議得到貫徹落實(shí)。按地域設(shè)置黨支部，按個(gè)性建立黨員活動(dòng)小組，縱橫交錯(cuò)，形成網(wǎng)絡(luò)，既便于黨員就近開(kāi)展活動(dòng)，又能夠優(yōu)化整合組織資源。同時(shí)，支部建在村民小組（或居民小區(qū)），方方 面面都與黨員本人聯(lián)系密切，能進(jìn)一步激發(fā)黨員建設(shè)美好家園的先鋒模范作用，更有利于發(fā)揮黨員作用。在并村后，開(kāi)展并組工作。實(shí)踐證明，并村并組可以節(jié)約行政成本，優(yōu)化資源配置，提高工作效率，擴(kuò)張選人視野，促進(jìn)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。既不能使黨組織設(shè)置滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，也不能不顧客觀需要盲目調(diào)整設(shè)置黨組織
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