【正文】 ，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或停止使用；對暫時難以停產(chǎn)或者使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設施、設備，應當加強維護、保養(yǎng)和監(jiān)控，防止事故發(fā)生。二是和安全生 第 11 頁 共 31 頁 產(chǎn)檢查及專項整治活動相結(jié)合。 第四十二條。有下列行為之一的，扣罰當月工資總額的 2%。 第三十七條。各隱患排查治理專業(yè)組每月把本系統(tǒng)隱患排查治理情況進行總結(jié)后，上報安監(jiān)科。安全生產(chǎn)隱患治理結(jié)束后由礦技術(shù)負責人組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對治理效果進行綜合評價分析，分析治理結(jié)果與預期目標的符合性，查找不穩(wěn)定、不確定因素，并對下一步工作提出改進意見。隱患治理人員必須熟悉治理方案和安全措施，掌握現(xiàn)場設備和設施的安全性能以及周圍環(huán)境的安全狀況，隨時將治理過程中存在的問題和治理進度向治理責任匯報。各單位對排查出的隱患要組織制 定整改方案，對重大安全生產(chǎn)隱患治理方案經(jīng)礦長審批后報集團公司對口隱患排查治理專業(yè)組審批后實施。礦每月由主要負責人組織有關(guān)人員，在全礦井范圍內(nèi)至少開展一次全方位、全過程的安全生產(chǎn)隱患排查，對排查出的隱患應立即組織 現(xiàn)場整改，對一時無法整改的隱患，制定方案后，限期整改。崗位員工負責對本責任區(qū)域存在的危險、有害因素進行全過程辨識，對發(fā)現(xiàn)的隱患應立即向當班干部報告。第三章安全生產(chǎn)隱患分級與認定 第七條。礦主要負責人是礦井安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告的第一責任人，對礦井安全生產(chǎn)隱患排查治理工作全面負責。 第二章管理機構(gòu) 第三條。紅沙崗二礦安全生產(chǎn)隱患排查治理組織機構(gòu)與職責。 建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理責任制度； 組織開展全礦井安全生產(chǎn)隱患排查工作，制定隱患整改措施、安排隱患治理資金、明確治理責任人、落實治理進度、 編制應急預案； 對科室、區(qū)（隊）是安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進行檢查考核。安全生產(chǎn)隱患，是指生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、裝備設施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理的缺陷，可能導致人身傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的危險、有害性因素。 第十二條。 第十六條。 第二十條。 第二十四條。 第六章安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督管理 第二十八條：各單位要建立安全生產(chǎn)隱患排查信息管理制度，采取多種信息途徑收集安全隱患信息，排查、篩選安全生產(chǎn)隱患，認定隱患等級，采取切實可行的措施進行治理。 第三十四條。要制定切實可行的隱患排查治理考核辦法，細化考核細則，對負有隱患排查治理的責任單位和責任人員進行嚴格考核。 （一）未定期開展安全生產(chǎn)隱患排查的。有下列行為之一的，扣罰當月工資總額的 %。圍繞重點領(lǐng)域、重點時段、重大活動、重點企業(yè)、重點設備、重點工藝安全檢查和安全生產(chǎn)專項整治活動，利用各種行政資源，充分調(diào)動各方面工作積極性，建立領(lǐng)導、專家排查事故隱患工作制度及中介機構(gòu)安全評價把關(guān)制度，提高排查事故隱患針對性和實效性。二是專項交辦。充分發(fā)揮政府、部門監(jiān)督管理和新聞媒體輿論引導作用，建立適應新形勢對事故隱患排查治理工作需要，促進事故隱 患排查治理工作的優(yōu)質(zhì)高效考核督查機制，形成事故隱患排查治理齊抓共管的活力。將事故隱患治理的目標任務、方法措施、時限要求等通過廣播電視等新聞媒體向社會公示，增強事故隱患排查治理工作的透明度。二是完善考核辦法。強化工作執(zhí)行力度。對隱患排查整改要嚴格落實責任制。較大事故 第 16 頁 共 31 頁 隱患由當?shù)劓?zhèn)（街道）負責管理和組織整改。 一、堅持 “ 三個結(jié)合 ” ，建立事故隱患治理排查發(fā)現(xiàn)機制。 二、強化 “ 三項措施 ” ，建立事故隱患治理工作落實機制。三是掛牌督辦。必要時報同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。 四、完善 “ 三項制度 ” ，建立事故隱患治理工作激勵機制。三是完善獎懲措施。近年來，我們從抓礦山安全入手，深入開展各項專項整治活動，加強源頭防堵，加大監(jiān)管力度，建立長效機制，強化保障措施，從而在全市保持了一個可持續(xù)的安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。先后炸毀取締非法礦井 304 個、選廠 138處，清理遣返外來民工 7500多人，推倒工棚 2700多間，收繳槍支 5000 多支。鞏固成果期間，先后清理取締無證非法礦井 14 處，封堵井下越界工程 5 處，整治重大安全隱患 30 處，處理違法人員 43 人，為實現(xiàn)全市黃金礦業(yè)秩序和礦山安全生 產(chǎn)秩序的可持續(xù)穩(wěn)定掃清了障礙，奠定了堅實基礎(chǔ)。全面加強安全生產(chǎn)教育培訓。 四是建立完善安全生產(chǎn)責任制。對排查出的事故隱患，全部登記建檔，落實監(jiān)控、整改措施及責任人，限期整改；對因條件限制一時無法解決的復雜事故隱患，組織專家進行評估認定，制定詳細的整改計劃，創(chuàng)造條件，分步實施，并加強監(jiān)管和安全警示，切實杜絕重特大安全事故的發(fā)生。 2024 年，我們組織專門力量，在全市范圍內(nèi)排查確定了 18 類 481 處單位為安全生產(chǎn)重點部位和單位，并全部 登記造冊，明確了對各重點部位和單位的管理部門和監(jiān)督部門，配套下發(fā)了《全市重點事故隱患治理責任分工》的文件，進一步落實了各整改單位和監(jiān)控單位的責任分工。在消防安全管理方面，明確各有關(guān)部門的職責分工，加強山林、旅游景點等重點部位和賓館、飯店、商場等公共聚集場所的防火監(jiān)督檢查，落實整改責任，有效杜絕了重大火災的發(fā)生。到目前，全市已有 26 家企業(yè)在等級評估中被評為 a 級， 32 家被評為 b 級。通過產(chǎn)業(yè)政策引導、法律約束、技術(shù)示范等措施，鼓勵和引導企業(yè)采用安全性能可靠的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝，推動企業(yè)安全科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。 五是建立快速反應的應急機制。把安全生產(chǎn)工作納入了市、鎮(zhèn)兩級責任制考核的重要內(nèi)容，實行一票否決，任何單位和個人只要安全生產(chǎn)工作不過關(guān)，取消所有評先樹優(yōu)資格；全面落實“ 一崗雙責 ” 制，做到了安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核；強化安全監(jiān)管的權(quán)威性，我們明確提出 “ 安全高于一切 ” ，其它任何工作的開展不得與安全生產(chǎn)相抵觸。 一是建立科學的安全管理機制。對已經(jīng)查出的不符合安全生產(chǎn)條件的各種問題，立即采取有力措施，進行整改，該停業(yè)整頓的堅決停業(yè)整頓，該關(guān)閉的堅決予以關(guān)閉。 三、突出工作重點，切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患治理 我市礦山多、車流大、行業(yè)雜、工程多，安全生產(chǎn)工作面廣量大，這就要求我們必須在落實嚴格的監(jiān)管措施、保持面上穩(wěn)定的同時，突出工作重點，實施重點監(jiān)控和管理，加強重大隱患的治理，以點帶面，促進全市安全生產(chǎn)的可持續(xù)穩(wěn)定。各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、各主管部門又將責任指標層層分解，與轄區(qū)各企業(yè)全部進行了簽狀，各企業(yè)再逐級簽訂到科室、車間、班組和職工，在全市上下形成了一個各負其責、各盡其職，橫到邊、縱到底，一級抓一級、一級對一級負責的安全生產(chǎn)責任制體系。對特種作業(yè)人員做到了不經(jīng)培訓堅決不準上崗，確保持證上崗率達到了 100。工作中，我們堅持關(guān)口前移、重心下移，把工作的重心轉(zhuǎn)移到事故的預防上來，以防為主；把工作的著力點放在鎮(zhèn)、村及基層企業(yè)上，筑牢各道前位防線；嚴把市場準入關(guān)，狠抓危險源的監(jiān)控、早期事故隱患的預警和治理，發(fā)動全民參與，從源頭上消除不安全因素。同時，市安監(jiān)局進一步加大了對規(guī)范完善礦井的安全檢查，對存在不安全因素的，及時下達整改指令，限期整改，否則停產(chǎn)整頓，直至吊銷《安全生產(chǎn)合格證》。 一、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力整頓黃金礦業(yè)秩序和礦山安全生產(chǎn)秩序 黃金工業(yè)是我市的支柱產(chǎn)業(yè)，多年來，在帶給招遠人民豐厚物質(zhì)財富的同時，由于歷史的原因和黃金生產(chǎn)巨大利益的驅(qū)使和誘惑，礦業(yè)秩序混亂一直是困擾我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出問題，礦山安全生產(chǎn)也成為全市安全生產(chǎn)工作的重點和難點。將事故隱患排查治理同推行安全信用等級評估，實施工傷保險浮動率制、安全生產(chǎn)風險抵押浮動率制等，落實高危行業(yè)風險抵押金和安全生產(chǎn)費用提取制度，增強企業(yè)事故隱患排查治理內(nèi)生動力。一是完善規(guī)章制度。紀檢監(jiān)察部門要加強對各單位事故隱患排查治理工作落實情況行政監(jiān)察工作， “ 抓住不落實的事，查處不落實的人 ” ；組織部門要將安全生產(chǎn)業(yè)績考核尤其是事故隱患排查治理工作納入對有關(guān)領(lǐng)導實績考核，對工作不力 第 20 頁 共 31 頁 導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的領(lǐng)導實施 “ 一票否決 ” ；檢察、公安部門要嚴肅查處事故隱患排查治理工作中的 失職、瀆職行為，嚴厲打擊事故隱患排查治理活動中各種違法行為。責令停產(chǎn)停業(yè)整改的重大事故隱患，實行核銷制度，經(jīng)審查合格的方可同意恢復生產(chǎn)經(jīng)營。消滅一個隱患，就是預防一個事故，增加一份安全，必須加大工作力度，落實隱患治理措施，對排查發(fā)現(xiàn)的事