4煤炭市場稅收管理問題調(diào)查及對策(完整版)
【正文】 時到位，沒有一套完善的管理措施和辦法 ，特別是地稅部門對煤炭市場經(jīng)營者中的大部分個體業(yè)戶的經(jīng)營狀況的監(jiān)督，存在難以把握經(jīng)營收入和收益，進而導(dǎo)致管理側(cè)重于突擊清理，甚至部分業(yè)戶的基礎(chǔ)情況都掌握不準(zhǔn)， 100 多戶個體煤場，按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的不足 60％，納稅人的經(jīng)營變化也不能夠適時掌握。規(guī)模較小的個體煤 場的經(jīng)營管理較差，沒有穩(wěn)定的購銷關(guān)系，經(jīng)營者變化頻繁，而且其財務(wù)核算水平較差，同時其接受各方面管理的主動性和自覺性較差，大部分為增值稅小規(guī)模納稅人，企業(yè)（個人）所得稅為核定所得率征收或者定期定額征收納稅人。三是自發(fā) 依托網(wǎng)絡(luò)交織的縣鄉(xiāng)道路的交通優(yōu)勢形成的 120 多個體煤場，主要分布在天長鎮(zhèn)、秀林鎮(zhèn)、小作鎮(zhèn)、 第 2 頁 共 7 頁 辛莊鄉(xiāng)、南王莊鄉(xiāng)等毗鄰 xx 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其銷售對象主要是零散的煤炭用戶，部分業(yè)戶也搭橋于規(guī)模煤炭營銷企業(yè)的銷售用戶進行銷售。 第 1 頁 共 7 頁 煤炭市場稅收管理問題調(diào)查及對策 煤炭市場稅收管理問題調(diào)查及對策 縣煤炭市場依托臨近晉煤的資源優(yōu)勢，便捷的交通優(yōu)勢和傍守華能石家莊分公司、大唐微水發(fā)電廠以及 鈣鎂特色行業(yè)的煤炭資源利用優(yōu)勢，發(fā)展成為 200 多家規(guī)模不等地經(jīng)營業(yè)戶，年交易量突破 500 萬噸，成交額近七億元，上繳各稅 700 多萬元的特色經(jīng)營市場。此外還形成了以煤炭初加工為主的 20 多家洗煤企業(yè)，主要分布在小作鎮(zhèn)、北正鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其產(chǎn)品銷售對象主要是 XX縣區(qū)的焦炭冶煉企業(yè)。 二、煤炭市場的稅收管理現(xiàn)狀及存在的問題 （一）稅收增量與其交易增量不相配。 三、稅收管理漏洞的透析 稅收管理中的漏洞，導(dǎo)致煤炭市場整治的效果不能夠堅持標(biāo)本兼治，分析其原因主要表現(xiàn)在： （一）、規(guī)模經(jīng)營納稅人的經(jīng)營效益的監(jiān)控缺位
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