【正文】 難群眾醫(yī)療救助制度，配合勞動部門建立區(qū)城鎮(zhèn) 職工醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、困難群眾醫(yī)療救助 “ 三合一 ” 運行管理體系，研發(fā)應用了醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)醫(yī)保的同步結(jié)算平臺。下面，根據(jù)會議安排，我先講幾點意見： 一、回顧 “ 十一五 ” 民政工作，成績斐然 “ 十一五 ” 期間，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和市民政局的業(yè)務指導下，我們始終把關(guān)愛民生、富民惠民、便民利民作為民政工作的出發(fā)點和落腳點，率先在發(fā)展的道路上，邁出了堅實的步伐，完善 “ 服務零距離，保障無縫隙，救助廣覆蓋，為民全天候 ” 的民政工作機制，民政各項工作取得顯著成績。 （一） “ 十一五 ” 時期，是海陵民生保障水平得到新提升的五年。截止 2024 年12 月對符合條件的 4117 人次實施 萬元的醫(yī)療救助（包括資助民政對象參保）。有針對性地解決退役士兵工學矛盾和學習培訓期間 遇到的實際問題， “ 雙證 ” 獲取率和就業(yè)率達到 95%以上。按照 “ 界限分明，規(guī)模適度，走向合理 ” 的原則做好部分社區(qū)調(diào)整合并方案編制工作，按照 “ 一變四不變一增加 ” 的思路，完成招賢、森北、森森、唐 第 4 頁 共 14 頁 樓等 23 個村的撤村建居工作以及新建小區(qū)社區(qū)居委會的成立工作。殯葬改革有效推進。優(yōu)化制度建設。先后成立 4 家鎮(zhèn)街級老年活動中心， 109家村（社區(qū)）老年活動室，老年人活動場所 更加豐富。 “ 十一五 ” 期間，全區(qū)實現(xiàn)福利 彩票銷售 5600 多萬元，為社會福利事業(yè)發(fā)展籌措了大量福利資金。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，突出 “ 保障民生、發(fā)展民主、促進民安 ” 工作主線，以推進規(guī)范化和普惠制為目標，不斷加大社會救助力度；以 “ 兩委 ” 換屆選舉為契機，深入推進基層民主政治建設；以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設為抓手，全面加強社區(qū)建設；以優(yōu)化民政公共服務為導向，積極提升民政工作服務水平；以完善優(yōu)撫安置保障體系為重點，努力把海陵建設成探索現(xiàn)代民政事業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、建立適度普惠型社 會福利制度的試驗區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域民政工作協(xié)調(diào)發(fā)展的示范區(qū)，為建設惠及全區(qū)人民的更高水平的小康社會作出新的貢獻。加大退役士兵安置改革力度，確保安置率達 100％。深化殯葬改革，殯葬火化率保持 100%。 保障和提高特殊群體供養(yǎng)扶助標準。繼續(xù)完善 “ 政策照顧、小病補助、大病互助、重病救助、慢性病療養(yǎng) ” 五位一體的重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作，認真做好退役士官安置、 培訓工作，確保退役士兵參培率、就業(yè)率雙達標。 健全防災減災體系。 （三）提升 “ 三項水平 ” ，積極構(gòu)建公共服務供給網(wǎng)絡 提升村（居）委會管理水平。積極培植志 愿者隊伍，建立志愿服務獎勵制度，激發(fā)更多的社會工作人才參與社區(qū)服務。 2024 年我們將在優(yōu)化街道區(qū)域的基礎(chǔ)上，推進城中村、城郊村撤村建居，重點實施九龍鎮(zhèn)、京泰路街道等鎮(zhèn)、街的撤村建居工作，力爭明年完成所有城中村和城郊村撤村建居工作。以福利院的新建為示范帶動，大手筆謀劃老年產(chǎn)業(yè)集群建設，積極協(xié)助做好福利院周邊新建老年康復中心、老年公寓、老年娛樂場所、為老服務中心和老年大學等相關(guān)工作。 春節(jié)將至，我代表民政局領(lǐng)導班子向大家拜個早年，祝大家身體健康、工作順利、合家歡樂，萬事如意。 按照要 求繼續(xù)推進社區(qū)辦公、活動、服務用房建設工程。 提升社會事務管理水平。二是整合資源，圍繞全區(qū)中心重點工作，健全完善社區(qū)管理網(wǎng)絡，繼續(xù)推進社區(qū)工作者職業(yè)化管理，指導社區(qū)認真抓好居民組長、樓組長、中心戶長隊伍建設。定期召開聯(lián)席會議 ，組織救災演練，加強救災工作的宣傳教育。以發(fā)展適度普惠型社會福利為目標，大力推進為老服務社會化，積極推進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。加強對供養(yǎng)經(jīng)費使用情況的監(jiān)督和供養(yǎng)管理服務的指導，不斷提 第 10 頁 共 14 頁 高 “ 三無 ”“ 五保供養(yǎng) ” 老人的生活質(zhì)量。 三、努力實現(xiàn)十二五規(guī)劃的良好開局，譜寫開局之年新篇章 2024 年是全面實施民政事業(yè) “ 十二五規(guī)劃 ” 的開局之年， 第 9 頁 共 14 頁 也是民政重點工