【正文】 須認真貫徹預(yù)防第一的方針，做到有備無患 。安全生產(chǎn)的法制觀念沒有真正樹立起來 。為什么工地還存在那么多的管理問題和事故隱患，有些工地還發(fā)生了安全事故，原因是多方面的，但歸根結(jié)底，根源還是在思想上，在對安全生產(chǎn)的認識上。我市建筑安全生產(chǎn)工作 總體的趨勢是好的。下面，我講六點意見。 第一、進一步認識到安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性 一是近期全國建筑業(yè)的重大安全事故不斷發(fā)生。上半年，在工程數(shù)量和施工面積比去年都有較大增加的情況下，安全生產(chǎn)繼續(xù)保持著比較平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，杜絕了重大安全事故的發(fā)生。 在這次預(yù)防臺風的工作中，有多家企業(yè)和 項目經(jīng)理因認識不足、工作不力、行動遲緩受到全市通報批評和處罰。對安全與效益的關(guān)系沒 有真正處理好，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象嚴重，安全生產(chǎn)的措施落實不到位 。必須堅持安全生產(chǎn)警鐘長鳴，做到持之以恒，常抓不懈 。而有的工地，電線 就是亂拉亂扯，有的拖地，甚至有的地上有水灣就放在水里，有的隨意掛在腳手架上，還有的就綁在塔吊上，不加任何絕緣物品。比如，我們在安全檢查中發(fā)現(xiàn)，有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設(shè)等專項方案，都是由一個人編制的，有的是資料員編制的，根本沒有針對性，而這樣的方案公司還蓋章審批了，有的施工方案連審批都沒有，就已經(jīng)實施了，還 有的企業(yè)甚至連審批簽字都是資料員一個人簽的。 安全生產(chǎn)管理工作事關(guān)人民群眾生命 、財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定，責任重于泰山。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點，多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進行了建檔立案，并落實單位限期整改消除，起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用，確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。 安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實，安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn) 和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決，處理不嚴格。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口，存在無證上崗情況，以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗，將對監(jiān)理公司進行嚴肅處罰。 五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標準規(guī)范的要求，特別是機械設(shè)備安全防護是否到位，是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。 20xx 年下半年我局對建設(shè)工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點： 把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作，特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心，切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能： (1)要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用，督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際，針對性地開展教育培訓(xùn)活動。 推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出強化以下工作： (1)繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題，進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，以適應(yīng)當前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴大的需要 。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動，扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作，強化日常監(jiān)管，明確各部門各單位的職責和責任，同時領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作，具體做了以下幾個方面的工作。 二、主要存在的問題 我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有： 施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。安全專業(yè)人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。 第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過程監(jiān)控是否到位等情況。 要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用，督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際，針對性地開展教育培訓(xùn)活動。 推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出強化以下工作： 繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題，進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，以適應(yīng)當前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴大的需要。 各位領(lǐng) 導(dǎo)、同志們，做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責任重大，任務(wù)艱巨。要通過建立健全安全責任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機構(gòu)建設(shè)，促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系，從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責任的能力。加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn)，增強監(jiān)理人員風險防控能力。 第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標準規(guī)范的要求，特別是機械設(shè)備安全防護是否到位，是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。 三、重點整治的主要內(nèi)容 由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低，安全生產(chǎn)意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數(shù) 的項目責任主體對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故，為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責任制形同虛設(shè)，一些施工企業(yè)安全