【正文】 部門組織實(shí)施。 寧波：兩年后做到“房等人” 2020年 1月首批經(jīng)濟(jì)適用房建成， 5月 18日開始接受申購。 2020 年全年新開工 ，竣工 米（ 12209套），在建工程總量達(dá) 萬平方米，占全省開工量近 500萬平方米的 24%，占全省竣工量 150萬平方米的 81%。從本市來看，經(jīng)濟(jì)適用房是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，也是房地產(chǎn)市場(chǎng)的及時(shí)雨，是改善住房的必須手段。同時(shí)，在我國城市化進(jìn)程中，有大量農(nóng)村人口涌入城市，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施有了較高的要求。**市作為 湖南 省省會(huì)，得益于優(yōu)越的位置，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)也**河西 地塊住宅區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 相當(dāng)不俗，目前衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些主要指標(biāo)， **市不僅在 湖南 省靠前，在全國也是遙遙領(lǐng)先。作為副省級(jí)省會(huì)城市， **市委市政府要求全市上下要在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”中發(fā)揮帶頭與示范作用。省十屆人大一次會(huì)議上，省政府工作報(bào)告明確要求“高度重視提高困難群眾的生活水平，完善對(duì)低收入者的救助制度，建立廉租住 房制度，對(duì)城鎮(zhèn)生活困難較大的家庭，在就醫(yī)、子女入學(xué)、住房等方面給予優(yōu)惠和照顧”。但 **由于特殊的自然環(huán)境和歷史因素，在其整治過程中所面臨的問題也是復(fù)雜的。建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房是解決低收入家庭住房困難問題的有效手段之一。 2020 年 **上市的房屋面積為 800 萬平方米，其中經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)量為 159 萬平方米，中低價(jià)商品房的供應(yīng)量為 15 萬平方米，兩種類型的房屋供應(yīng)量約占整個(gè)市場(chǎng)供應(yīng)量的 20％ 截至 2020年底， **建成經(jīng)濟(jì)適用房面積達(dá) ，13 個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房片區(qū)，用地總面積 萬畝。 上海市土地資源管理部門的資料稱，截至 6月底，上海兩個(gè)“ 1000 萬”項(xiàng)目，目前已落實(shí)可開工的配套商品房面積 1390萬平方米，已有 600多萬平 方米開工；中低價(jià)普通商品房落實(shí)項(xiàng)目 958萬平方米。無錫經(jīng)濟(jì)適用房目前優(yōu)先安置城市拆遷戶，供應(yīng)對(duì)象均為城市拆遷家庭。 **河西 地塊住宅區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 10 01234562001年 2002年 2020年 2020年 2020年 2020年拆遷戶數(shù)（萬戶）0100200300400500600700800拆遷安置面積（萬平方米）按每戶7 0 ㎡計(jì)算，所需安置面積拆遷戶數(shù) 以此推算， **市這幾年僅應(yīng)付拆遷“救急”所需要的拆遷安置房就應(yīng)該在 1000 萬平方米以上。 對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房與中低價(jià)房?jī)r(jià)格的需求主要集中在25004000元 /平米 之間，占 %，這和目前經(jīng)濟(jì)適用房與中低價(jià)房的價(jià)格分布基本類似。 圖 經(jīng)濟(jì)適用房戶型需求分布 **河西 地塊住宅區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 14 對(duì)戶型的需求是由入住家庭的“家庭結(jié)構(gòu)及入住人數(shù)”決定的，比如說同樣是 3個(gè)人的家庭，一個(gè)家庭的結(jié)構(gòu)是：夫婦 2人 +小孩；另一個(gè)是一個(gè)老人 +婚姻前期的夫婦 2 人（還沒有小孩），這兩個(gè)家庭對(duì)于戶型及功能布局的需求完全不一樣，前者兩居在一定時(shí)間可以滿足要求，而后者可能需要考慮 3 居。 項(xiàng)目規(guī)劃方案的技術(shù)指標(biāo) 本項(xiàng)目規(guī)劃方案的技術(shù)指標(biāo)如后表： **河西 地塊住宅區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 17 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 機(jī)構(gòu)設(shè)置 合理的組織機(jī)構(gòu)、科學(xué)地配置人力資源是確保項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)順利進(jìn)行、提高勞動(dòng)效率的重要保障。其中經(jīng)濟(jì)適用房用地按 32 萬元 /畝拆遷補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計(jì)，中低價(jià)商品房用地按一般類似地塊成交價(jià)格 120 萬元 /畝預(yù)計(jì)，經(jīng)營性用房土地出讓金按 200 萬元 /畝預(yù)計(jì)。 其中： 經(jīng)濟(jì)適用房 : 527569 平方米 *2650 元 /平方米 = 萬元 中低價(jià)商品房 : 362893 平方米 *3750 元 /平方米 = 萬元 經(jīng)營性用房： 10000 平方米 *8000 元 /平方米 =8000 萬元 稅務(wù)分析 營業(yè)稅及附加： *%= 萬元 印花稅： *%= 萬元 土地增值稅： 經(jīng)濟(jì)適用房利潤率在 3%以下免征，本項(xiàng)目屬于免征范圍。其中固定成本 萬元，單方 固定成本 為 元； 可變成 本為 ，單方 可變成本 為 。 根據(jù)施工計(jì)劃，各期（半年為一期） 本項(xiàng)目各階段 完成情況預(yù) 計(jì)如下 表 ： 現(xiàn)金流量表 依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，本項(xiàng)目分三階段在三年內(nèi)建設(shè)完成，經(jīng)濟(jì)適用房和中低價(jià)商品房的銷售價(jià)分別按每平方米 2650元和3750 元考慮。 **河西 地塊住宅區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 19 項(xiàng)目 成本估算 預(yù)測(cè) 根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，項(xiàng)目總建設(shè)費(fèi)用 億人民幣，其中征地拆遷等前期費(fèi)用為 億元，建安及配套建設(shè)費(fèi)用為，其它管理、財(cái)務(wù)、稅金等費(fèi)用為