4舊村改建安全化管理意見(完整版)
【正文】 、舊房改造工程的宣傳動員及項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查等工作?？h（區(qū)）人民政府要制定具體實(shí)施方案。五是建立貸款風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和激勵 機(jī)制。 （五）抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)群眾自我發(fā)展能力。以自然村為單位，由理事會牽頭進(jìn)行整體布局規(guī)劃，確保建設(shè)的規(guī)范性；二是統(tǒng)一戶型選定。 （三）突出重點(diǎn)，典型示范。把舊村、舊房改造與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治結(jié)合起來，根據(jù)廣大農(nóng)村不同區(qū)域的自然條件、風(fēng)俗民情等具體情況，做到山、水、田、林、路、電、村協(xié)調(diào)和諧，美化、綠化、亮化村寨，為村民營造更加整潔、舒適的生活環(huán)境，建成一批以特色民居為主的風(fēng)情村、文化村、 產(chǎn)業(yè)村。 三、工作措施 （一）全面普查，立檔建庫。由市縣（區(qū)）整合項(xiàng)目補(bǔ)助元，市級財(cái)政每戶補(bǔ)助元，其余不足部分由縣（區(qū)）級財(cái)政補(bǔ)助到戶。由電力企業(yè)、通信企業(yè)予以列項(xiàng)扶持。三是村級道路及文化場地建設(shè)。以特色民居房建設(shè)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)村容村貌整治，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)支撐產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)戶住房特色化、鄉(xiāng)村道路通暢化、人畜飲水安全化、村寨環(huán)境生態(tài)化、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、管理決策民主化的 “ 七化 ” 建設(shè)目標(biāo)。 （二）工作任務(wù)。村至村道路硬化由交通部門列項(xiàng)扶持；自然村（組）內(nèi)戶外主干水泥硬板路、文化活動場地建設(shè)，由財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目一事一議給予適當(dāng)補(bǔ)助；有條件的村積極引導(dǎo)安裝路燈。七是社會事業(yè)建設(shè)。 第 3 頁 共 11 頁 （三）舊房改造補(bǔ)助資金來源。各縣（區(qū)）人民政府要組織專門的力量進(jìn)行農(nóng)村舊村、舊房普查，要以自然村為單位，普查到 第 4 頁 共 11 頁 戶，年底完成普查工作。 第 5 頁 共 11 頁 積極探索在規(guī)?；a(chǎn)業(yè)原料基地周邊、集市附近、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線、壩區(qū)周邊規(guī)劃和建設(shè) “ 中心鎮(zhèn) ” 和 “ 中心村 ” 。以建制村為單位，在公路沿線建立 “ 中心村 ” ，實(shí)行片區(qū)開發(fā)，通過建設(shè)示范村、示范戶，發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型示范作用，真正使舊村、舊房改造工程進(jìn)村入戶，深入人心，一個村一個村改造，一個片區(qū)一個片區(qū)推進(jìn)，切實(shí)改善農(nóng)民群眾的居住環(huán)境。積極引導(dǎo)農(nóng)戶依照不同民族習(xí)俗的建筑風(fēng)格，選定戶型，實(shí)現(xiàn)到 “ 戶型結(jié)構(gòu)、墻體顏色、民族標(biāo)識 ” 一致的特色效應(yīng)；三是統(tǒng)一物資采購。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是核心， 關(guān)鍵是要打牢使農(nóng)民獲得長期可持續(xù)、可增長收入的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。以自然村為單位，由理事會統(tǒng)籌貸款風(fēng)險(xiǎn)金，并在承貸銀行設(shè)立專戶，封閉運(yùn)行。為保證工作的正常開展，辦公經(jīng)費(fèi)分別由市、縣（區(qū)）級財(cái)政納入預(yù)算安排。 財(cái)政部門牽頭負(fù)責(zé)舊村、舊房改造工程資金的預(yù)算和管理，根據(jù)舊村、舊房改造工程中長期規(guī)劃、年度工作計(jì)劃，編制資金年度總預(yù)算，確保資金及時到位、專款專用；制定資金管理使用辦法；參與舊村、舊房改造工程督導(dǎo)檢查等工作。市、縣（區(qū)）巡視督查部門要創(chuàng)新督查方式，加強(qiáng)督查隊(duì)伍，通過專項(xiàng)督查、綜合督查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。 （三）強(qiáng)化考核獎懲機(jī)
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