【正文】 工作不斷，妥善化解各種不穩(wěn)定因素；要嚴(yán)格落實(shí)機(jī)構(gòu)限額要求，下達(dá)給區(qū)直各部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)限額和各市縣的政府機(jī)構(gòu)限額一定要精簡到位。各市縣、各部門要及時(shí)召開黨委、黨組會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神，特別 是建國書記的講話精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真研究 第 7 頁 共 28 頁 本地區(qū)、本部門的改革思路，拿出具體的貫徹落實(shí)意見和工作方案，并組織專門力量全力做好改革的各項(xiàng)工作。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、編制、人事、審計(jì)等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及早糾正錯(cuò)誤。 （五）要著力加強(qiáng)政府效能建設(shè)。各級(jí)、各部門人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，都不得突破自治區(qū)核定下達(dá)的總量。在部門職責(zé)確定上， 要堅(jiān)持一件事情原則上由一個(gè)部門承辦，科學(xué)界定職責(zé)權(quán)限，明確相應(yīng)的權(quán)力和責(zé)任。具體的機(jī)構(gòu)設(shè)置形式、名稱等，不搞 “ 一刀切 ” ，不統(tǒng)一要求上下對口，允許一個(gè)部門對口上級(jí)幾個(gè)部門，沒有必須設(shè)置的部門堅(jiān)決不設(shè)，決不搞上下 “ 對口 ” 。轉(zhuǎn)變政府職能，就是要向這四個(gè)方面轉(zhuǎn)，使這方面的職能切實(shí)得到加強(qiáng)。一定要按照中央的要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持實(shí)事求是，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧， 以調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置為抓手，重點(diǎn)在轉(zhuǎn)變政府職能、理順職責(zé)關(guān)系、提高行政效能上下功夫。 陳建國書記在動(dòng)員講話中就做好此次政府機(jī)構(gòu)改革工作講了三點(diǎn)意見： 一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革的重要性和必要性 此次自上而下的政府機(jī)構(gòu)改革，是對改革開放 30 年來我們黨治國理政成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，進(jìn)一步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革的重大步驟，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。要按照發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，對政府的現(xiàn)行職能進(jìn)行一次全 面梳理，加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。各部門一定要堅(jiān)決貫徹好，力爭用兩個(gè)月的時(shí)間完成改革任務(wù)，切實(shí)做到 職責(zé)任務(wù)到位、機(jī)構(gòu)設(shè)置到位、領(lǐng)導(dǎo)班子到位、工作人員到位，努力實(shí)現(xiàn)政府組織機(jī)構(gòu)向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的轉(zhuǎn)變。各地也要結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，下大力氣清理和規(guī)范各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。 （四）要著力加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作。 三要積極推進(jìn)事業(yè)單位編制分類改革。各地要把機(jī)構(gòu)改革列入黨委、政府工作重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要負(fù)責(zé)人是機(jī)構(gòu)改革工作第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、 第 6 頁 共 28 頁 親自抓，要做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工 作措施到位。各地各部門要統(tǒng)籌兼顧，正確處理機(jī)構(gòu)改革和加快發(fā)展的關(guān)系，確保工作的連續(xù)性，做到思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散，實(shí)現(xiàn)兩不誤、兩促進(jìn)。各地、各部門一定要抓住機(jī)遇，率先在全國探索建立省直管縣的行政管理體制。各級(jí)編辦要切實(shí)做好改革方案的擬定工作，認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)；各級(jí)紀(jì)檢（監(jiān)察）、組織、人事、財(cái)政、審計(jì)等部門要密切配合，分工負(fù)責(zé)，全程跟進(jìn)，確保改革的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。將人事廳的職責(zé)、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳的職責(zé)，整合劃入人力資源和社會(huì)保障廳。組建環(huán)境保護(hù)廳。 將文化市 場行政執(zhí)法總隊(duì)調(diào)整為文化廳的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要，另設(shè)置部門管理機(jī) 構(gòu) 6 個(gè)。不再保留省信息產(chǎn)業(yè)廳（省政府信息化工作辦公室）、省煤炭工業(yè)管理局、省 第 11 頁 共 28 頁 中小企業(yè)服務(wù)局（省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局）、省政府食品工業(yè)辦公室。不再保留省建設(shè)廳。 組建省政府研究室，為省政府直屬機(jī)構(gòu)。 全面清理規(guī)范議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對已完成工作任務(wù)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)堅(jiān)決予以撤銷。加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，切實(shí)解決政府職責(zé) 越位、錯(cuò)位和缺位的問題。 主持人。這次省政府機(jī)構(gòu)改革，按照中央的要求，我們率先在農(nóng)業(yè)、工 業(yè)、交通、人力資源等領(lǐng)域建立了大部門體制，為我省其他領(lǐng)域?qū)嵭写蟛块T體制積極探索經(jīng)驗(yàn)。這次政府機(jī)構(gòu)改革，還有一個(gè)亮點(diǎn)就是按照權(quán)責(zé)一 致、有權(quán)必有責(zé)的要求， 在賦予各部門工作職權(quán)的同時(shí)，強(qiáng)化各部門的責(zé)任，在制定各部門 “ 三定 ” 規(guī)定時(shí)，予以明確。機(jī)構(gòu)改革后，現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部超過職數(shù)限額的，力爭在 3 年至 5 年內(nèi)逐步調(diào)整到部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)。其他部門參照國務(wù)院對口部門“ 三定 ” 規(guī)定的內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，提出本部門 “ 三定 ” 規(guī)定。 第三步，組織實(shí)施 “ 三定 ” 規(guī)定和開展市、縣政府機(jī)構(gòu)改革工作。 嘉賓。將省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室的職責(zé)劃入省財(cái)政廳，內(nèi)設(shè)相關(guān)處室負(fù)責(zé)有關(guān)工作。不再保留省交通廳。 將省食品藥品監(jiān)督管理局由省 政府直屬機(jī)構(gòu)調(diào)整為省衛(wèi)生廳管理。 清理和規(guī)范議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的實(shí)體性辦事機(jī)構(gòu)。 以下為各部門具體調(diào)整變化情況： 省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、省信息產(chǎn)業(yè)廳合并，組建省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。在省交通廳、省建設(shè)廳 、省環(huán)境保護(hù)局、省廣播電視局的基礎(chǔ)上，將城市客運(yùn)、交通戰(zhàn)備、省內(nèi)民航機(jī)場、電影發(fā)行放映等有關(guān)管理職責(zé)進(jìn)行整合，分別組建省交通運(yùn)輸廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省廣播電影電視局。 經(jīng)過上述調(diào)整，此次機(jī)構(gòu)改革后，省政府共設(shè)置工作部門42 個(gè)（其中：省政府辦公廳和組成部門 25 個(gè)，直屬特設(shè)機(jī)構(gòu) 1個(gè)，直屬機(jī)構(gòu) 16 個(gè)），另設(shè)部門管理機(jī)構(gòu) 6 個(gè)。 （五）部門管理機(jī)構(gòu)（ 6 個(gè)）。 三、 三、擬撤銷與合并的機(jī)構(gòu) 4 個(gè) 撤銷省城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)廳，組建省建設(shè)廳、省環(huán)境保護(hù)局； 撤銷省農(nóng)牧辦公室，其工作交有關(guān)部門； 省物價(jià)局并入省計(jì)劃委員會(huì)，同時(shí)掛省計(jì)委物價(jià)局的牌子； 省國防工業(yè)辦公室和省機(jī)械工業(yè)廳合并，組建省機(jī)械電子工業(yè)廳，保留省國防工業(yè)辦公室的牌子。 第 28 頁 共 28 頁 本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。 五、 五、擬更名的機(jī)構(gòu) 6 個(gè) 省財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)更名為省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)； 第 26 頁 共 28 頁 省教育廳更名為省教育委員會(huì)； 省對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)廳更名為省對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳； 省審計(jì)局更名為省審計(jì)廳； 省商業(yè)廳更名為省貿(mào)易廳； 省民族宗教事務(wù)委員會(huì)更名為省民族事務(wù)委員會(huì)，與省宗教事務(wù)局一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子。 （六）其他。 （二）省政府組成部門（ 24 個(gè)）。 將原省地方金融證券領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室，分別更名為省政府金融工作辦公室、省國防科技工業(yè)局，并調(diào)整為省政府直屬機(jī)構(gòu)。 XX 省政府各部門調(diào)整設(shè)置方案公布機(jī)構(gòu)總數(shù)減少 4 第 21 頁 共 28 頁 個(gè) 經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的 XX 省政府機(jī)構(gòu)改革方案 15 日正式公布，新的省政府組織架構(gòu)已經(jīng)出爐。省人民政府節(jié)約能源辦公室、省人民政 第 20 頁 共 28 頁 府污染減排辦公室、省鐵路建設(shè)和運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組的鐵路建設(shè)辦公室、省西電東送工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等我省自定議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的實(shí)體性辦事機(jī)構(gòu)不再保留，其日常工作交由相關(guān)職能部門承擔(dān)。省級(jí)以下食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)由垂直管理改為地方政府分級(jí)管理，并相應(yīng)對食品監(jiān)管隊(duì)伍進(jìn) 行整合。將省建設(shè)廳城市管理的具體職責(zé)交給城市人民政府，指導(dǎo)和管理城市客運(yùn)職責(zé)以外的其他職責(zé)劃入省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。將省