4某區(qū)依法行政實施方案(完整版)
【正文】 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，堅持黨的領導，堅持執(zhí)政為民，忠實履行職責，維護憲法權威，確保法制統(tǒng)一和政令暢通，保護公民、法人和其他組織的合法權益，全面推進依法行政，建設法治政府。 確保法制統(tǒng)一和政令暢通。行政管理應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行；沒有法定依據(jù)的，不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加其法定義務的行政決定。 誠實守信?？茖W、合理界定管委會及各 職能部門、各街道辦事處的行政決策權，完善政府內(nèi)部決策規(guī)則，堅持決策事項集體討論研究制度，健全決策事項的監(jiān)督執(zhí)行與定期報告制度。重大或者關系公民、法人或者其他組織切身利益的草案，應采取書面征求意見、聽證會、論證會、座談會等方式廣泛聽取有關機關、組織和公民的意見，尊重多數(shù)人的意愿，充分反映最廣大人民的根本利益。未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，應視為內(nèi)部工作制度或技術操作規(guī)程，不得作為對外實施行政管理的依據(jù)。進一步貫徹實施，對全區(qū)行政審批、行政許可項目的實施主體、依據(jù)、條件、程序、期限和行政收費等進行了全面的清理，撤銷、調(diào)整、控制審批許可事項和收費項目，規(guī)范審批許可行為，促進審批許可制度改革。加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。以行政程序的公正保障行政實體的合法、適當。區(qū)法制部門承辦由管委會受理的行政聽證、行政復議、行政賠償、行政補償案件時，要重依據(jù)、重證據(jù)、重程序，保護公民、法人和其他組織的合法權益，堅決糾正違法、不當行政行為，保障依 法行政行為。全面推進依法行政工作涉及面廣、政策性強、專業(yè)化要求高，需要建設一支政治強、作風硬、業(yè)務精的法制工作隊伍。按照 “ 承辦與審核相互分工、相互制約 ” 的依法行政原則，將行政審核監(jiān)督職能從行政管理承辦職能中分離出 來，從源頭上加強各單位對規(guī)范性文件和具體行政行為的自我糾正、自我保障能力；（ 3）加強專門行政監(jiān)督。 。對人民法院受理的行政訴訟案件和人民檢察院受理的行政檢察案件，行政機關應當積極出庭應訴、答辯或者答復。 完善依法行政的財政保障機制。同時，法制部門要認真履行代理參與行政聽證、行政復議、行政賠償、行政訴訟和民事訴訟的職責，依法維護我區(qū)各行政機關的執(zhí)法權威和合法權益。要將依法行政工作納入機 第 8 頁 共 11 頁 關目標管理考核的重要內(nèi)容，與干部任用和獎金核發(fā)相掛勾進行獎優(yōu)罰劣，建立公開、公平、公正的評議考核制度和執(zhí)法過錯責任追究制度，積極探索行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法。要清理、確認并向社會公告行政執(zhí)法主體；要實行行政機關和行政執(zhí)法人員主體資格制度，沒有取得執(zhí)法資格的單位和個人，不得從事 行政執(zhí)法工作。進一步拓展管委會的服務職能，推進各職能部門、各街道辦事處一站式窗口服務建設，不斷完善統(tǒng)一辦理、集中辦理工作機制，不斷提
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