4廉政風險防范管理工作培訓內(nèi)容(完整版)
【正文】 三重一大 ” （即：重大決策、重大項目安排、重要人事任免和大額度資金運作）事項，查找在決策程序、權(quán)力監(jiān)督制衡等制度機制方面的廉政風險，查找管理不到位、制度不落實的工作環(huán)節(jié)的廉政風險；單位班子成員查找廉政風險的內(nèi)容要在圍繞 “ 三重一大 ” 事項進行查找的同時，還要結(jié)合崗位職責著重查找個人在思想道德、履行崗位職責和外部環(huán)境方面的風險。按照 “ 誰行使、誰清理 ” 的原則，以 “ 依法清權(quán)、嚴格確權(quán)、規(guī)范繪權(quán)、透明曬權(quán) ” 為主要內(nèi)容，自上而下進行排查，行使那些權(quán)力，行使依據(jù)是什么，列出權(quán)力名稱和行使依據(jù)。因工作流程設(shè)計不完善、缺 乏相互制約或執(zhí)行不力，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責，不作為、慢作為、亂作為，導致失職瀆職、以權(quán)謀私等。 （ 2）制度機制風險。集體的風險內(nèi)容是單位工作職能特殊性（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用）風險、業(yè)務(wù)流程風險 、制度機制風險方面的內(nèi)容、形式及危害；科室在業(yè)務(wù)流程風險、制度機制風險方面的內(nèi)容、形式及危害。 第二，打牢一個基礎(chǔ)，清權(quán)確責 —— 就是結(jié)合三定方案進行職權(quán)梳理、流程再造，重點是圍繞行政許可、處罰、征收、強制、監(jiān)管、審批、裁決、給付和單位內(nèi)人財物管理權(quán)等進行梳理和規(guī)范，逐步建立起 “ 權(quán)責明晰、程序嚴密、運行公開、制約有效 ”的權(quán)力運行機制，這是廉政風險防范工作的基礎(chǔ)。 （ 1）思想道德風險。不履行 “ 一崗雙責 ” 或履行不到位；權(quán)力分配不清，自由裁量空間過大；權(quán)力運行不透 第 3 頁 共 11 頁 明，暗箱操作現(xiàn)象頻繁；違反民主集中制，獨斷 1 專行或軟弱渙散；利用職務(wù)上的便利謀取私利；失職瀆職、不作為或濫用職權(quán)等。 具體講： 一是梳理職權(quán)清單。 二是分層次進行。 查找單位風險。科室權(quán)力越大，科室廉政風險相對也越大。 個人思想道德風險是指個人因世界觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀的認識偏誤，可能造成個人行為規(guī)范及職業(yè)操守發(fā)生偏移，行政管理行為失控，導致個人從政行為結(jié)果不公正、不公平，從政行為對象利益受損或不當?shù)靡?，?gòu)成以權(quán)謀私等嚴重后果的廉政風險。崗位權(quán)力越大，地位越重要，相應(yīng)的風險越大。 三、風險防范管理的主要措施 控制思想道德風險的一般預防措施。業(yè)務(wù)流程風險貫徹于權(quán)力運行的全過程中，控制業(yè)務(wù)流程風險一般模式可以概括為：制定規(guī)范 +執(zhí)行規(guī)范 +監(jiān)督檢查 +考核評比 +獎懲兌現(xiàn)。 單位風險防控。 三是反腐倡廉預防制度，主要有風險排查制度、風險信息收集分析制度、風險預警制度、風險化解制度等 ，通過進一步加強反腐倡廉預警制度建設(shè)，形成有效預防腐敗的長效機制。 。通過進一步加強反腐倡廉懲治制度建設(shè)，堅決懲治腐敗。 行業(yè)（
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