4某xx縣區(qū)市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 共 9 頁(yè) 市場(chǎng)規(guī)模已不適應(yīng) XX 縣區(qū)發(fā)展需要。企業(yè)開辦的市場(chǎng)為了盡快回籠資金，往往對(duì)攤區(qū)攤位采取分零出售的方法，如華夏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，導(dǎo)致一個(gè)市場(chǎng)就有若干個(gè)業(yè)主，呈現(xiàn)出經(jīng)營(yíng)主體多元化的特點(diǎn)。在 XX 縣區(qū)市場(chǎng)中，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 30 家，工業(yè)品市場(chǎng) 11 個(gè)。另外還有 600 多家藥店，餐飲業(yè) 1020 家。經(jīng)營(yíng)管理模式多樣化。市場(chǎng)建設(shè)規(guī)模偏孝攤位少、人流量大、交易集中，導(dǎo)致保潔難度大、亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象和攤外攤現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。 XX 縣區(qū)占道攤點(diǎn)和背街小巷游攤較多。調(diào)查顯示市場(chǎng)上眾多熟肉制品、豆制品、鮮肉的質(zhì)量堪憂。 市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生較差。市場(chǎng)設(shè)施的改造資金和用于市場(chǎng)保潔等方面的費(fèi)用 ，工商部門無(wú)法落實(shí)。搞好市場(chǎng)管理也直接關(guān)系到 xx 區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明 XX 縣區(qū)的成敗。新建市場(chǎng)要充分考慮停車嘗消防安全通道及消防設(shè) 施等市場(chǎng)安全設(shè)施的功能，新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要以小為主，以社區(qū)為主。為此，要引導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位打破所有制及地域界限，通過(guò)收購(gòu)、控股、委托經(jīng)營(yíng)、融資租賃、招標(biāo)招商等方式進(jìn)行集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施改造。明確工商部門在市場(chǎng)管理中的主管部門地位和市場(chǎng)主管單 位的責(zé)任，徹底解決市場(chǎng)內(nèi)發(fā)生糾紛承擔(dān)責(zé)任的主體問(wèn)題。將名優(yōu)產(chǎn)品廠家引入市場(chǎng)，設(shè)立名優(yōu)產(chǎn)品專柜。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的商品全面推行索證制度。 （五）進(jìn)行 XX 縣區(qū)市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革要在重點(diǎn)市場(chǎng)成立以工商管理部門或街道為主體的行政綜合執(zhí)法隊(duì)。完善消費(fèi)者舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和為舉報(bào)人保密的制度。 （四）探索新的市場(chǎng)監(jiān)管模式 建立、完善政府行政管理協(xié)會(huì)行業(yè)管理 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理 經(jīng)營(yíng)者自我管理互相銜接、互相融合的市場(chǎng)管理體系。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行無(wú)根無(wú)雜銷售，既可節(jié)省消費(fèi)者的時(shí)間，適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展需求，又可保證消費(fèi)者的食用安全。 重點(diǎn)抓好居民小區(qū)市場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)。為此，政府對(duì)市場(chǎng)工作要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 （四）市場(chǎng)管理法規(guī)不夠完善目前管理市場(chǎng)適用的法規(guī)，主要是 1997 年頒布的《 xx 市商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》。特別是經(jīng)營(yíng)活禽、活魚場(chǎng)所，就地宰殺，血水、雞毛、魚鱗滿地，臭味難聞。市場(chǎng)管理部門卻對(duì)此缺少有效監(jiān)管。各種占道經(jīng)營(yíng)，增加了市場(chǎng)管理的難度。如兩路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建于 1999 年，面積 9000 平方米，當(dāng)時(shí)轄區(qū) 10萬(wàn)人，現(xiàn)在轄區(qū)人口已
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