【正文】 年計(jì)劃的 ，同比增長 。前三季度，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到 1866 元，比去年同期增加 227 元，增長 ，其中農(nóng)民人均家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入為 1466元，同比增長 ；農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)收入仍是農(nóng)民收入的主要來源，前三季度人均達(dá)到 1318 元，占現(xiàn)金收入的 ，占家庭經(jīng)營收入的 ，比去 年同期增長 。一是工業(yè)生產(chǎn)快速增長。一是財(cái)政收入完成計(jì)劃。三是內(nèi)外貿(mào)易持續(xù)增長。固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)出技改投資成倍增長、項(xiàng)目建設(shè)投資大幅攀升、自籌資金支撐大局的三大特點(diǎn)， 1 至 9 月我市固定資產(chǎn)投資總額增幅在三峽市排名第一位，完成額保持第二位。在已開工的工業(yè)項(xiàng)目中，總投資過億元的項(xiàng)目有 5 個(gè)（南輝、天頤、長松、黃巖、奧美）。從目 前引進(jìn)的項(xiàng)目來看，大多為勞動(dòng)密集型企業(yè)，就業(yè)容量大，已成為轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和促進(jìn)就業(yè)、再就業(yè)的平臺(tái)。社會(huì)保障工作力度加大，就業(yè)和再就業(yè)工作取得了新的進(jìn)展。中石化湖北化肥廠基礎(chǔ)高，上半年掉產(chǎn)嚴(yán)重，拖了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的后腿。二是農(nóng)民增收的渠道不寬，今年 農(nóng)民增收的主要原因是農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上揚(yáng)、產(chǎn)量的提高，同時(shí)，農(nóng)民的市場觀念、商品意識(shí)、科技水平有待進(jìn)一步提高，社會(huì)服務(wù)工作也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 （四）財(cái)政收支矛盾十分突出。從銀行存貸余額對比來看，還有近 11 個(gè)億的資金沉淀，未能真正發(fā)揮效益。 三、后段時(shí)間應(yīng)重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作今年是貫徹落實(shí)十六大精神的第一年，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的開局之年，認(rèn)真做好全年的經(jīng)濟(jì)工作，努力實(shí)現(xiàn)全年的 經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)至關(guān)重要。一是要圍繞龍頭企業(yè)進(jìn)一步抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。不斷壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，鼓勵(lì)和支持各類中介流通組織到基地、農(nóng)戶收購農(nóng)副產(chǎn)品，到外地銷售農(nóng)副產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品深購遠(yuǎn)銷。 （三）突出抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增勢。繼續(xù)加大企業(yè)技術(shù)改造力度，努力提高企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力。采取切實(shí)有效措施，加快天頤、黃罐食品、迅達(dá)電動(dòng)自行車等在建項(xiàng)目和已簽約項(xiàng)目的建設(shè)步伐，切實(shí)提供良好服務(wù)，促使其盡快竣工投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。堅(jiān) 持以發(fā)展促進(jìn)就業(yè)，積極鼓勵(lì)發(fā)展就業(yè)容量大、市場有需求的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、民營企業(yè)，不斷 第 15 頁 共 20 頁 增加就業(yè)崗位。繼續(xù)加強(qiáng)兩個(gè) “ 確保 ” 和城市居民最低生活保障工作，搞好 “ 三條保障線 ” 的銜接，完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，建立并完善多層次社會(huì)保障體系。三是要繼續(xù)拓展農(nóng)村市場。要加強(qiáng)社保費(fèi)征收工作，加強(qiáng)對欠費(fèi)大戶的催繳管理。 （八）鍥而不舍地抓好環(huán)境建設(shè)，以良好的投資環(huán)境 促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極建立投資環(huán)境評(píng)價(jià)和責(zé)任體系，制定一套科學(xué)、客觀、可量化的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境指標(biāo)，據(jù)此對各地各部門進(jìn)行檢查和考核。一是要積極化解新形勢下的人民內(nèi)部矛盾。三是要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。后段時(shí)間，我們將圍繞實(shí)現(xiàn)全市各項(xiàng)工作目標(biāo)，集中精力抓大事，全神貫注抓落實(shí)。堅(jiān)決摒棄因循守舊的思想，努力學(xué)習(xí)和掌握新知識(shí)，采取新舉措，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)；堅(jiān)決克服 “ 等要靠 ” 的思想，要大膽地 走向市場，走向基層，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要建立跟蹤反饋制，市政府督辦室將對部署的每一項(xiàng)工作及時(shí)進(jìn)行督查，對重大工作和未落實(shí)的事項(xiàng)進(jìn)行連續(xù)跟蹤督辦，直到問題解決和落實(shí)為止；建立落實(shí)情況通報(bào)制，對市政府決定事項(xiàng)的落實(shí)情況，都將予以公開通報(bào)，落實(shí)好的予以公開表揚(yáng)，落實(shí)不好的公開批評(píng)；建立責(zé)任追究制，凡因?yàn)椴徽J(rèn)真落實(shí)而造成工作失誤，影響全局工作的，視其情況，給予誡勉、降職、撤職等紀(jì)律處分。各鎮(zhèn)（街道辦事處）和市政府各部門 要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)、全局意識(shí)和政令意識(shí)，形成工作合力，把市政府部署的各項(xiàng)工作抓具體、抓落實(shí)。要建立相 應(yīng)的責(zé)任追究制度，群眾反映的問題該解決而未解決的，有關(guān)方面要作出檢查。要做好耐心細(xì)致的思想政治工作，及時(shí) 疏導(dǎo)化解矛盾，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)與外商的溝通與交流，強(qiáng)化對外商的服務(wù)，以此推動(dòng)投資環(huán)境的改善。針對部分地方和部門在環(huán)境建設(shè)方面存在的 “ 重招商輕管理、重簽約輕落實(shí)、重承諾輕兌現(xiàn)、重宣傳輕服務(wù) ” 等問題，著力抓好誠信建設(shè)。要加強(qiáng)財(cái)源體系建設(shè)，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，夯實(shí)稅源基礎(chǔ)，對引進(jìn)的項(xiàng)目要積極扶持，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，壯大群體財(cái)源。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊假 冒偽劣產(chǎn)品，努力為開拓市場和擴(kuò)大消費(fèi)需求營造良好的市場環(huán)境。一是不斷拓展市場空間，擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)品的市場占有率。積極開發(fā)公益性崗位，組織勞務(wù)輸出，拓展就業(yè)領(lǐng)域。近期尤其是要加強(qiáng)對中糧公司食用油加工項(xiàng)目、科瑞集團(tuán)水果加工項(xiàng)目、山東招遠(yuǎn)金寶銅箔項(xiàng)目、麗珠醫(yī)藥中間體等項(xiàng)目的洽談和跟蹤。加強(qiáng)安全執(zhí)法檢查，堅(jiān)決消除各種安全隱患，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。加大對企業(yè)資金、電力等方面的協(xié)調(diào)調(diào)度，搞好銀企之間的溝通和協(xié)調(diào)，著力幫助企業(yè)解決好企業(yè)生產(chǎn)資金、發(fā)展資金不足的問題，特別是要做好優(yōu)惠電價(jià)的爭取工作，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)工作，搞好轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和職業(yè)介紹，發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，多途徑增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步完善 “ 互利、互惠、共同發(fā)展 ” 的聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極處理好龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益關(guān)系，提高農(nóng)民圍繞龍頭企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、建基地的積極性。 8 月份，市委、市政府對今年全市幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，調(diào)整后的國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅由年初計(jì)劃的 調(diào)整為 13，達(dá)到 50 億元；財(cái)政收入增幅由年初計(jì)劃的 調(diào)整為 ，達(dá)到 億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的增幅由年初計(jì)劃的 10 調(diào)整為 ，達(dá)到 億元；農(nóng)民人均收入增幅由年初計(jì)劃的 調(diào)整為 ，達(dá)到 3075 元。 （七）硬件建設(shè)乏力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境還不能滿足招商引資和項(xiàng)目 建設(shè)的需求。 （五）招商引資的力度不