【正文】 能大則大，能新則新，能高則高，通過引進勞動密集型企業(yè)，解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題；通過引進科技型企業(yè)，提高地方產(chǎn)業(yè)水平。各工業(yè)園要強化招商意識，加強工作力度，始終把招商引資作為生命線來抓，從而提高工業(yè)園在全市工業(yè)產(chǎn)值中的比重，提高市外引進企業(yè)在工業(yè)園中的比重。要加大與高發(fā)司、高投司協(xié)調(diào)配合力度，強勢推進西南大通道、重慶繞城高速路以及永津路、李西路、白塘路、付東路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，徹底改變我市交通大格局。大家一定要樹立“人人都是投資環(huán)境，全民動員招商引資”的觀念，實行全民招商，我們的各位領(lǐng)導(dǎo)、各級各部門，甚至是機關(guān)工作人員，都要有這種意識，要主動出擊，主動尋求機會，大力招商引資。三是經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡。在今年上半年召開的各次大會上，我都提到，發(fā)展有階段性，發(fā)展有不平衡性，有的鎮(zhèn)條件不具備，發(fā)展慢一點也行，不能盲目追求所謂的“政績”，從上半年情況來看，全市堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，科學(xué)決策，量力而行，沒有新增不良債務(wù)，沒有新增亂鋪攤子，這就是效果，就是亮點，就是促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。年初，市委、市政府明確提出了“理清工作思路、明確工作目標、強化工作措施、務(wù)求工作實效”的要求，并按照“沒有重點就沒有突破，沒有突破就沒有發(fā)展”的思路，確定了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、旅游、城鎮(zhèn)建設(shè)等五大工作重點，截至目前，各項工作得以整體推進。%。在前天會議的基礎(chǔ)上，今天再召開半天大會，全面部署下半年的經(jīng)濟工作。 用事實說話，用數(shù)據(jù)說話，確實讓人精神振奮，信心倍增。三是行政行為更加規(guī)范。如我市g(shù)dp增速僅列重慶各區(qū)市縣第19位，渝西經(jīng)濟走廊第9位，要建設(shè)“渝西地區(qū)經(jīng)濟高地”，我們的經(jīng)濟發(fā)展速度已經(jīng)無法凸顯優(yōu)勢。招商引資，是借力發(fā)展的重中之重，通過招商引資，可以有效解決我市經(jīng)濟主體資本原始積累和政府財力兩個不足的問題，擴張經(jīng)濟總量，并以此帶動企業(yè)家資源、技術(shù)、管理及人才等要素的引進?？傮w上講，我市的投資環(huán)境是好的或比較好的，但也存在不少問題，主要表現(xiàn)在：硬環(huán)境不硬、軟環(huán)境不軟。工業(yè)園是工業(yè)化的重要平臺，是做大扶強企業(yè)的孵化器，是增量推動的主要載體，也是城市化的推進器。 。為推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，今后本地企業(yè)異地搬遷技改，原則上都要進入工業(yè)園區(qū)，政府在政策上加以引導(dǎo)，區(qū)別不同情況，對企業(yè)異地搬遷技改進入園區(qū)的，給予相關(guān)政策支持。潛在的市場空間是吸引外來投資的重要因素，江津地處渝川黔結(jié)合部，是發(fā)展中地區(qū)，市場腹地十分廣闊，市場拓展?jié)摿薮蟆? （二）關(guān)于盤活土地資源的問題。用地一旦拆出來， 有關(guān)部門要督促相關(guān)業(yè)主加緊工程建設(shè)，“”干道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就應(yīng)該在今年內(nèi)基本成形。要加快建立和完善土地調(diào)劑使用制度，努力提高建設(shè)用地特別是園區(qū)用地的單位產(chǎn)出率，使有限的土地資源發(fā)揮出最大的效益。全市經(jīng)營性土地一律推向市場，通過“招、拍、掛”出讓給開發(fā)業(yè)主。為此，一定要牢固樹立“上項目就是發(fā)展，發(fā)展就是上項目，上大項目促進大發(fā)展”的觀念。 第二，進一步做大政府投融資主體。 第三，進一步引導(dǎo)社會資金投入。要按照“重點項目無小事，重點項目重點抓的要求，切實加強對重點建設(shè)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)；要按照”聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展“的要求，圍繞推進建設(shè)和發(fā)展搞好協(xié)調(diào)配合；要按照“關(guān)鍵是抓落實，著力于促落實”的要求，進一步加強對各項工作落實情況的督促檢查。要抓緊落實項目開工準備，確保建設(shè)資金及時到位，特別是對那些未及時開工的項目要逐一研究，找準問題所在并及時加以解決，盡快開工建設(shè)，盡快建成投產(chǎn)，盡快產(chǎn)生效益。經(jīng)濟發(fā)展到一定程度，對一個地區(qū)的經(jīng)濟狀況如何，在一定程度上講，房地產(chǎn)經(jīng)濟是一個寒暑表。二是規(guī)范房地產(chǎn)市場?？陀^上講，由于財力原因，政府性債務(wù)已成為困擾黨和政府工作的難點之一。要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，堅持做到不再發(fā)生新的不良債務(wù)；不再以任何名義為企業(yè)、事業(yè)單位貸款提供擔保和抵押；不再用行政手段強迫搞產(chǎn)業(yè)調(diào)整；不再上沒有落實投資的建設(shè)項目；取消不從實際出發(fā)、做表面文章的各類評比和達標活動以及要求鎮(zhèn)街出錢配套的建設(shè)項目。凡是負有政府性債務(wù)的鎮(zhèn)街和部門，一律不得購置小車、新建辦公樓和出 第19頁 共19頁。對于舉債問題，市委、市政府專門發(fā)過文件，那就是硬的紀律，就是紅燈，就是高壓線，一定要按照有關(guān)規(guī)定，堅決杜絕不良新債。大家要充分認識到，防范和化解政府性債務(wù)是我們?yōu)楣僖蝗?、造福一方，打造誠信政府的內(nèi)在需要；是不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，密切黨群干群關(guān)系，維護社會穩(wěn)定的重要措施。三是適當調(diào)整建設(shè)用地。面對當前我市房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的商品房價格非理性上漲、空置房面積較大，房地產(chǎn)投資大幅度下滑等問題，我們要認真研究對策措施，積極培育市場，促進其健康發(fā)展。要加強重大項目前期技術(shù)咨詢論證工作，加強與上級有關(guān)部門的銜接