3規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見(完整版)
【正文】 黨的十五大以來，各地認真貫徹國有經濟有進有退、有所為有所不為的方針，積極推進國有經濟布局和結構調整，探索公有制的多種有效實現形式和國有企業(yè)改制的多種途徑，取得了顯著成效，積累了寶貴經驗。 第 2 頁 共 7 頁 國有企業(yè)改制涉及財政、勞動保障等事項的，需預先報經同級人民政府有關部門審核，批準后報國有資產監(jiān)督管理機構協調審批；涉及政府社會公共管理審批事項的，依照國家有關法律法規(guī)，報經政府有關部門審批；國有資產監(jiān)督管理機構所出資企業(yè)改制為國有股不控股或不參股的企業(yè)（以下簡稱非國有的企業(yè)），改制方案需報同級人民政府批準；轉讓上市公司國有股權審批暫按現行規(guī)定辦理，并由國資委會同證監(jiān)會抓緊研究提出完善意見。凡改制為非國有的企業(yè)，必須按照國家有關規(guī)定對企業(yè)法定代 表人進行離任審計。評估結果由依照有關規(guī)定批準國有企業(yè)改制和轉讓國有產權的單位核準。 （七）轉讓價款管理。 （九）維護職工合法權益。向本企業(yè)經營管理者轉讓國有產權方案的制訂，由直接持有該企業(yè)國有產權的單位負責或其委托中介機構進行，經營管理者不得參與轉讓國有產權的決策、財務審計、離任審計、清產核資、資產評估、底價確定等重大事項，嚴禁自賣自買國有產權。 為加快建設和完善產權交易市場體系，確保產權交易公開、公平、公正，由法制辦會同國資委、財政部等有關部門研究有關產權交易市場的法規(guī)和監(jiān)管制度，各地依照法律法規(guī)及有關規(guī)定，根據實際情況制訂具體實施細則。 （四）地方各級人民政府及其國有資產監(jiān)督管理機構、國有及國有控股企業(yè)，要高度重視國有企業(yè)改制工作，全面理解和正確貫徹黨中央、國務院有關精神， 切實負起責任，加強組織領導。在國有企業(yè)改制的每一個環(huán)節(jié)都要做到依法運作，規(guī)范透明，落實責任。國有企業(yè)改制要堅持國有經濟控制重要行業(yè)和關鍵領域，提高國有經濟的控制
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