【正文】 保安因種種原因到社區(qū)參與社區(qū)工作的時間比較少，社區(qū)大量工作幾乎全由主任、副主任完成。 社區(qū)保障機制不健全，社區(qū)發(fā)展需求得不到有效滿足。也有一些職能部門只知道給社區(qū)下任務，卻不將相關(guān)的經(jīng)費和權(quán)力移交下放給社區(qū)，社區(qū)在工作中經(jīng)常是有責無權(quán)或責大權(quán)小，工作疲于應付，工作效率和質(zhì)量不高。有些單位認為開展社區(qū)工作，就是政府來刮單位油水、找單位麻煩，多一事不如少一事。社區(qū)、社區(qū)單位黨組織和領(lǐng)導干部、黨員對街道社區(qū)黨建工作還存在模糊認識，思想觀念停滯在計劃經(jīng)濟條件下傳統(tǒng)的黨建工作模式上，認為搞好自己的支部和黨員管理就是開展了社區(qū)黨的建設工作，大社區(qū)、大黨建、大服務的意識還未真正樹立起來。經(jīng)過近幾年的努力，我們在夯實基礎、建好載體、擴大覆蓋面、增強社區(qū)黨建工作的影響力、滲 透力的街道社區(qū)黨建工作思路指導下，基本形成了由區(qū)委、街道黨工委、社區(qū)黨支部和轄區(qū)單位黨組織 “ 一把手 ” 親自抓的社區(qū)黨建工作新機制。 第 1 頁 共 17 頁 街道社區(qū)黨建思考與調(diào)研范文 關(guān)于街道社區(qū)黨建工作的調(diào)查與思考 蘭大社區(qū)書記、主任黃玉州 （ 2024 年 11 月） 隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，城市管理重心的不斷下移，作為黨的基層組織建設的重要組成部分，社區(qū)黨建已成為新的歷史條件下加強對社區(qū)領(lǐng)導、密切聯(lián)系群眾、更好地實現(xiàn)為人民服務宗旨的新領(lǐng)域、新途徑，它對于鞏固黨的執(zhí)政地位、加強基層政權(quán)建設和推進城市現(xiàn)代化建設具有極其重要的作用。探索出了一條以街道黨工委為核心、社區(qū)黨支部為基礎、社區(qū)全體黨員為主體、社區(qū)內(nèi)各單位黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局。 二是畏難思想嚴重，主觀能動性較差。有些單位一味地強調(diào)單位困難，談到社區(qū)共建就是幾個字 “ 沒錢、沒人、沒力、沒地方 ” 。責權(quán)利相脫離使得街道履行綜合協(xié)調(diào)和領(lǐng)導職能非常困難，社區(qū)自治能力孱弱，社區(qū)行政功能遠遠大于社區(qū)的 服務功能。 一是基礎設施建設與社區(qū)發(fā)展不相適應。就社區(qū)的工作量來看，社區(qū)的人員配備狀況和社區(qū)所承擔的工作任務遠遠不成正比。再就是缺乏必要的優(yōu)惠政策和制度保障，沒有寬松的服務環(huán)境，街道社區(qū)置辦經(jīng)濟實體瞻前顧后。 黨員管理教育難，黨員作用發(fā)揮有限。相當一部分居民黨員關(guān)系在社區(qū)內(nèi)，人卻在區(qū)外或省外居住，不便也無法參加社區(qū)活動。怎樣改變這些狀況和問題還有待于進一步探索和研究。隨著我國經(jīng)濟、政治體制改革的 10 不斷深入，街道社區(qū)黨建和社區(qū)建設的內(nèi)涵也必然隨之 第 11 頁 共 17 頁 不斷向前拓展，我們必須堅持以創(chuàng)新的觀念來思考街道社區(qū)黨建，以創(chuàng)新的觀念來謀劃街道社區(qū)建設，要找準、抓住自身社區(qū)的特點，以發(fā)展的眼光，不斷確立新的發(fā)展目標，推陳出新，擺脫直線、慣性思維的定勢，敏銳地發(fā)現(xiàn)、把握機遇，在實干中不斷探索總結(jié)經(jīng)驗，在實干中不斷突破創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流新佳績，打造一流精品社區(qū)。社區(qū)工作實行準入制，今后職能部門進入社區(qū)的相關(guān)工作，必須通過民政部門的同意，方可進入社區(qū)，否則社區(qū)有權(quán)力拒絕接受。 把握關(guān)鍵，強根固本，夯實新時期社區(qū)黨建工作的基礎 選好配強街道社區(qū)領(lǐng)導班子，真正把那些政治素質(zhì)好、精力充沛、組織協(xié)調(diào)能力強、熟悉城市基層和群眾工作、熱心為群眾辦實事的人選進街道社區(qū)領(lǐng)導班子。要解決社區(qū)辦公陣地建設問題，一方面社區(qū)、街道、區(qū)直有關(guān)部門要加大與轄區(qū)單位的溝通、協(xié)調(diào)，另一方面省、市有關(guān)部門要制定出臺相關(guān)的政策，采取有力的措施，認真抓好落實工作，積極參與、支持、重視社區(qū)陣地建設工作。街道黨工委要 14 建立黨工委工作職責及議事規(guī)則、中心組學習、民主生活會、黨 風廉政建設、領(lǐng)導干部聯(lián)系點、重大問題集體討論等一 第 15 頁 共 17 頁 系列保證民主集中制、規(guī)范組織和個人行為的制度，要完善街道社區(qū)聯(lián)席會工作制度，健全社區(qū)黨建考核制度等。組織社區(qū)黨員學習黨的理論知識、經(jīng)濟知識、法律知識、管理科學以及實用技術(shù)，開展有針 對性黨員先進性教育活動，做好新形勢下 15 社區(qū)黨員的教育工作，不斷增強社區(qū)黨員為人民群眾服 第 16 頁 共 17 頁 務的宗旨意識，保持共產(chǎn)黨員的先進性。 三是將開展社區(qū)黨建與搞好社區(qū)環(huán)境、維護社會穩(wěn)定相結(jié)合。街道、社區(qū)黨組織要針對駐區(qū)單位和居民群眾關(guān)心的熱點和難點問題，以專項治理為突破口，以徹底改變臟、亂、差為重點，以環(huán)境整治為主線，以實現(xiàn) “ 硬化、綠化、凈化、亮化、美化 ” 為目標，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美的新社區(qū)。 立足服務，找準結(jié)合，推動和諧社區(qū)建設一是要將開展社區(qū)黨建工作與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、搞好社區(qū)服務結(jié)合起來。要通過建立健全各種制