【正文】 根據(jù)分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正做到黨風(fēng)廉政建設(shè) “ 一崗雙責(zé) ” 。建立重大用海項(xiàng)目審批領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，集體決定重大項(xiàng)目審批。三是繼續(xù)開展業(yè)內(nèi)監(jiān)督檢查。對(duì)各個(gè)崗位的新任職負(fù)責(zé)人進(jìn)行崗前提醒，提醒崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和防范措施， 提出廉潔自律的要求。 第 2 頁 共 20 頁 （一）以嚴(yán)明的教育引導(dǎo)干 部廉潔自律，黨員干部廉潔意識(shí)更強(qiáng)。下面，我根據(jù)局黨組研究的意見，講兩個(gè)方面的問題。二是開展崗位規(guī)范教育。開展對(duì)《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《海域法》和《安全法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)人員遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)工作廉潔高效開展。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè) 責(zé)任制規(guī)定》，制定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解表，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的每項(xiàng)工作落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和處室（單位），做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。按照市紀(jì)委二次全會(huì)精神和全省海洋系統(tǒng)廉政建設(shè)工作會(huì)議要求，今年我局黨 第 4 頁 共 20 頁 風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)任務(wù)是： （一）全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，提升反腐倡廉科學(xué)化水平。開展重大決策部署的檢查，緊扣市委、市政府和全局重點(diǎn)工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。 （四）加大對(duì)重大項(xiàng)目落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，確保項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作。繼續(xù)深入治理水產(chǎn)品質(zhì)量安全、海洋環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)安全生產(chǎn)等方面的突出問題，加大對(duì)漁業(yè)安全事故和環(huán)境違法問題的責(zé)任追究力度。我市現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)、海洋綜合管理、海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)、海洋與漁業(yè)科技創(chuàng)新、漁業(yè)安全生產(chǎn)管理、水產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)、海監(jiān)漁政執(zhí)法等多項(xiàng)工作受到上級(jí)主管部門的表彰，我局服務(wù)沿海開發(fā)、服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)等工作受到了市委、市政府的表彰，機(jī)關(guān)和五家事業(yè)單位均被市委表彰為 xx 市文明單位。 在充分肯定所取得成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該十分清醒地看到，我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還有一些差距，主要體現(xiàn)在：一 是服務(wù)不夠到位，群眾的滿意度不高。有些同志缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)，工作上得過且過，工作中不在崗、不在行、不在狀態(tài)或者在崗但不在行、不在狀態(tài)的問題還比較突出。 （ 1）推行 “ 一評(píng)五制 ” 是全力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)的內(nèi)在要求。各處室、各單位要充分認(rèn)識(shí)推行“ 一評(píng)五制 ” 的重要性、緊迫性，積極爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐者和示范者，走出一條具有海洋與漁業(yè)特色作風(fēng)建設(shè)的新路子。 “ 五制 ” ，就是首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、效能公示制、干部?jī)?nèi)部交流輪崗制和失責(zé)追究制。今年，市考核領(lǐng)導(dǎo)組十分注重社會(huì)評(píng)議的參與率和權(quán)威性。二要扎實(shí)抓好漁業(yè)生產(chǎn)安全、海洋預(yù)報(bào)減災(zāi)、海洋綜合管理、生態(tài)資源保護(hù)、現(xiàn)代高效漁業(yè)建設(shè)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)、科技創(chuàng)新、執(zhí)法保障等重點(diǎn)工程，切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事。二是首問責(zé)任人要在弄清服務(wù)對(duì)象，問明服務(wù)要求的基礎(chǔ)上，依法辦理、答復(fù)服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)辦理事項(xiàng)或者引導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián) 第 15 頁 共 20 頁 系相關(guān)單位和人員辦理、答復(fù)相關(guān)事項(xiàng)。堅(jiān)持有諾必踐、一諾千金，真正讓服務(wù)對(duì)象滿意、讓群眾滿意。要向社會(huì)全面公開服務(wù)內(nèi)容、時(shí)限和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、具體職能、政策規(guī)定、辦事依據(jù)、辦事條件、程序和依據(jù)、辦事結(jié)果和監(jiān)督投訴方式，熱情周到接待好每一位服務(wù)對(duì)象，嚴(yán)格按業(yè)務(wù)操作流程辦理，確保在規(guī)定的承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。試行局領(lǐng)導(dǎo)干部階段性工作成果交流 制度。要推行分管領(lǐng)導(dǎo)與分管處室、單位的捆綁式考核，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作和作風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的問題負(fù)連帶責(zé)任。推行失責(zé)追究制就是對(duì)工作失責(zé)、瀆職、違紀(jì)違規(guī)違法辦事造成損害國(guó)家集體和人民群眾利益的行為進(jìn)行責(zé)任追究，確保行政執(zhí)法行為合法、合情、合理。二要營(yíng)造良好氛圍。 。要充分利用網(wǎng)站等載體，把機(jī)關(guān)的職能職責(zé)、服務(wù)承諾事項(xiàng)以及辦事的政策、條件、程序、權(quán)限和時(shí)限，向社會(huì)公示，以擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，促使全體干部職工改善工作作風(fēng)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化辦事流程，壓縮辦事時(shí)間，嚴(yán)格辦結(jié)時(shí)限，提高辦事效率。從今年開始，要對(duì)處室、單位進(jìn)行考核排名，對(duì)考核結(jié)果排名末位的處室、單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，第一年誡勉談話，對(duì)第二年仍處末位的調(diào)整崗位。參照市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任制管理考評(píng)辦法，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，將業(yè)務(wù)工作、服務(wù)品牌創(chuàng)建、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、依法行政等各項(xiàng)目標(biāo) ，采取 “ 一縣一表 ” 百分考核的辦法，落實(shí)到各縣（市、區(qū)）。二要進(jìn)一步加強(qiáng)工作督查。各處室、各單位要結(jié)合自身特點(diǎn)，開展掛鉤服務(wù)，及時(shí)為相關(guān)單位和企業(yè)、群眾提供最直接的個(gè)性化服務(wù)；要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施 “ 綠色通道 ” 服務(wù)，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況。各處室、單位要結(jié)合各自工作職能，推出服務(wù)品牌，健全和完善相應(yīng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和措施，大力推行服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷把受基層和廣大漁（農(nóng)）民歡迎的服務(wù)措施轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效工作機(jī)制。四是首問責(zé)任人對(duì)申請(qǐng)辦理 事項(xiàng)不屬于本單位職能的，要主動(dòng)說明情況、耐心解釋，告知或幫助服務(wù)對(duì)象了解該事項(xiàng)的具體負(fù)責(zé)部門（單位）。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持眼睛向下看，身子往下沉，帶著課題、帶著責(zé)任，深入基層，進(jìn)企入戶，駐點(diǎn)調(diào)研，了解實(shí)情，掌握基層對(duì)海洋與漁業(yè)工作的要求和期盼；各處室、單位也要深入一線，了解民情民意，對(duì)基層和人民群眾所反映的問題，能解決的要及時(shí)幫助解決，若條件不成熟的要?jiǎng)?chuàng)造條件解決，無法解決的要解釋清楚，爭(zhēng)取理解和支持。 “ 萬人評(píng)議 ”集中開展的 時(shí)間在年終，但接受群眾監(jiān)督和評(píng)判在平時(shí)。在效能公示制方面，要通過完善內(nèi)部日?？荚u(píng)辦法，經(jīng)常性、動(dòng)態(tài)性地考評(píng)部門及干部的工作績(jī)效，效能公示的成果要納入