民樂(lè)縣文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 文化增長(zhǎng)的最基本因素，一個(gè)時(shí)期文化投入量的多少，不僅決定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和機(jī)構(gòu)，而且決定文化對(duì)經(jīng)濟(jì)作用的大小，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)消費(fèi)肯定包括文化建設(shè)，實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，西部文化產(chǎn)業(yè)必然也在開(kāi)發(fā)范圍之中，要拓展投融資金渠道，為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴(kuò)張?zhí)?供資金支持。由于文化消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)狀況、文化素養(yǎng)、審美情趣和文化傳統(tǒng)的不同，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該多樣化、多層次 ，以適應(yīng)不同層次消費(fèi)者的需要。從目前民樂(lè)縣情況看，當(dāng)務(wù)之急是營(yíng)造一個(gè)能使高水平的文化經(jīng)紀(jì)人不斷脫穎而出的環(huán)境和機(jī)制，盡快建立一支高素質(zhì)的文化經(jīng)紀(jì)人隊(duì) 伍。 （七）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，把深化文化體制改革與加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要工作之一。建議在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候，組織召開(kāi)一次全縣性大規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，號(hào)召、動(dòng)員各級(jí)干部和全縣人民積極行動(dòng)起來(lái)，象發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)一樣發(fā)展好文化產(chǎn)業(yè)，努力將文化產(chǎn)業(yè)培植成我縣的又一支 柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為早日實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)積極做貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委和政府應(yīng)把深化文化體制改革和加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高到落實(shí) “ 三個(gè)代表 ” 重要思想、全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)先進(jìn)文化城市的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀正確處理經(jīng)濟(jì)與文化的關(guān)系，把文化的發(fā)展切實(shí)擺到黨委和政府的重要議事日程，并納入全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。文化市場(chǎng)管理要借鑒經(jīng)濟(jì)體制改革的成功經(jīng)驗(yàn)，加大改革力度，轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，實(shí)現(xiàn)從“辦文化”向“管文化”的轉(zhuǎn)變，真正實(shí)行政企分開(kāi)，政事分開(kāi)，管辦分離，建立新形勢(shì)下保證黨的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)控適度，運(yùn)行有序，促進(jìn)發(fā)展的宏觀管理體制。農(nóng)村的看戲難、看書(shū)難、看電影難，沒(méi)有文化娛樂(lè)設(shè)施等問(wèn)題，說(shuō)明農(nóng)村有一個(gè)潛力極大的文化市場(chǎng)，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊空間。同時(shí)還可按照國(guó)家法律和政策的規(guī)定，充分利用項(xiàng)目合作的形式，積極嘗試在硬件設(shè)施建設(shè)、技術(shù)更新改造等領(lǐng)域引進(jìn)外資，共同參與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要明確文化開(kāi)放領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)入程序及管理監(jiān)督辦法，降低文化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的門(mén)檻。采取縣辦好文化事業(yè)單位文化館、圖書(shū)館、博物館、廣播電影電視事業(yè)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦好文化站的同時(shí)，加 大事業(yè)單位的投入，按現(xiàn)行編制、現(xiàn)行財(cái)政供給經(jīng)費(fèi)不變的情況下，增加自收自支編制，增編后擴(kuò)大文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，實(shí)行自收自支，逐步實(shí)現(xiàn)全縣每個(gè)文化事業(yè)單位創(chuàng)辦 1 至 2 個(gè)文化項(xiàng)目。 （六）居民文化消費(fèi)主導(dǎo)地位尚未確立，社會(huì)平均文 化消費(fèi)水平偏低，拉動(dòng)作用不大，也嚴(yán)重制約了民樂(lè)縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 （四）缺乏各類文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才。對(duì)文化的產(chǎn)業(yè)屬性認(rèn)識(shí)不清，對(duì)文化的產(chǎn)業(yè)化存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，對(duì)文化的意識(shí)形態(tài)性過(guò)分強(qiáng)調(diào)。國(guó)營(yíng)、集體、股份制和民營(yíng)個(gè)私企業(yè)創(chuàng)辦文化經(jīng)營(yíng)單位有 60 個(gè)，從業(yè)人員達(dá) 180 多人。廣東、浙江、江蘇等省的文化產(chǎn)業(yè)也都出現(xiàn)了巨大的活力，正在成 中國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 3 頁(yè) 共 12 頁(yè) 為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和第三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。 20xx 年 10 月，黨的十五屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于“十五”規(guī)劃的建議》中就明確提出：要“完善文化產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè)和管理，推動(dòng)有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。 中國(guó)最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 1 頁(yè) 共 12 頁(yè) 民樂(lè)縣文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告 一、 導(dǎo)言 化、規(guī)模化的結(jié)果。文化產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展起步雖然比較晚，但近些年來(lái)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展日益受到重視。上海市組織力量精心編制了兩項(xiàng)中長(zhǎng)期規(guī)劃，確定上海文化發(fā)展和精神文明建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是到 2020 年把上海建成國(guó)際文化中心城市之一，近期目標(biāo)是爭(zhēng)取五年內(nèi)把上海建設(shè)成為全國(guó)區(qū)域性文化中心和國(guó)際文化交流中心
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