民樂縣文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告-文庫吧在線文庫
【正文】 才的培養(yǎng)，確保后繼有人，進(jìn)一步發(fā)揮民族民間文藝在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用。要采用“走出去，請進(jìn)來”等多種方式，著力培養(yǎng)高素質(zhì)人才，重點(diǎn)是培養(yǎng)有較強(qiáng)市場應(yīng)變能力的文化品牌策劃、文化產(chǎn)品設(shè)計(jì)、文化生產(chǎn)經(jīng)營、文化中介服務(wù)、文化市場營銷等方面的人才，為做大做強(qiáng)的我縣的文化產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。要積極創(chuàng)造條件建立文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，逐步將一些不適合由政府行使的職能交給行業(yè)協(xié)會(huì)，建立健全行業(yè)自律機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，維護(hù)行業(yè)權(quán)益。要以市場為導(dǎo)向，以獨(dú)具特色的頂碗舞文化為基礎(chǔ)，以蓬勃發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)，加強(qiáng)對皮影戲、樹皮畫、民居建筑、頂碗舞、刺繡手工藝等特色民族民間文化藝術(shù)的系統(tǒng)開發(fā)和保護(hù)，充分挖掘自然資源中的文化內(nèi)涵，加強(qiáng)自然資源與民族文化的融合，不斷推出體現(xiàn)獨(dú)特文化品位的精品旅游項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)宣傳和文化部門，應(yīng)進(jìn)一步樹立與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)，正確處理文化的 “ 社會(huì)效益 ” 和 “ 經(jīng)濟(jì)效益 ” 的關(guān)系，扭轉(zhuǎn)過分強(qiáng)調(diào)文化意識(shí)形態(tài)屬性、忽視文化商品屬性的思想觀念。要以行業(yè)管理為主，通過各種經(jīng)濟(jì)的、法律的和行政的手段調(diào)控市場，引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。所以，應(yīng)該瞄準(zhǔn)這一市場，用適銷對路的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)贏得巨大的消費(fèi)群體，把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。 （四）實(shí)施多樣化、多層次的發(fā)展戰(zhàn)略。 （二）加強(qiáng)總體發(fā)展戰(zhàn)略、科學(xué)規(guī)劃、循序漸進(jìn)。此外吸引社會(huì)資金創(chuàng)辦文化企業(yè)，把大量的文化經(jīng)營項(xiàng)目交由社會(huì)承擔(dān)。 （七）廣播電視設(shè)備陳舊，網(wǎng)絡(luò)混亂，有線電視覆蓋率低，內(nèi)部體制不合理。文化產(chǎn)業(yè)是高投資、高收益、高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)。因此，沒有把文化真正作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，這種觀念導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)的政策長期處于搖擺之中，而文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)受政策影響很大的產(chǎn)業(yè)，如果沒有好的政策支持，很難獲得長遠(yuǎn)發(fā)展。其中：國營、集體創(chuàng)辦文化經(jīng)營單位有 1 個(gè)。 整體實(shí)力偏小，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率還較低，據(jù)統(tǒng)計(jì)， 20xx 年除旅游業(yè)外，甘肅文化產(chǎn)業(yè)的 12 個(gè)行業(yè)產(chǎn)值共計(jì) 60 億元，僅占當(dāng)年甘肅 GDP 的%， 尚未成為拉動(dòng)甘肅經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的引擎動(dòng)力。有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的說法有 6 處之多。文化產(chǎn)業(yè)是文化事業(yè)高度發(fā)展的產(chǎn)物，也是經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展及文化與經(jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)物。作為新興的朝陽產(chǎn)業(yè)在各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有越來越重要的地位，許多發(fā)達(dá)國家的文 化產(chǎn)業(yè)不僅在發(fā)展速度上超過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而且在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模上已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)。截至 1999 年底 ,北京市文化產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的增加值在全市 GDP 中所占比例已達(dá) 15%左右 ,成為首都經(jīng)濟(jì)中與科技產(chǎn)業(yè)一樣令人矚目的又一經(jīng) 濟(jì)增長點(diǎn)。有文化企業(yè) 2 個(gè)，有職工 24 人。民樂縣文化市場經(jīng)營單位數(shù)量少，由于起步晚，經(jīng)濟(jì)相對滯后 ，缺乏具有強(qiáng)大實(shí)力的文化企業(yè)和文化品牌，很多文化經(jīng)營單位沒有形成產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯滯后于民樂縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，存在著一系列不容忽視的問題，主要反映在以下幾個(gè)方面。 （三）文化體制改革和文化創(chuàng)新嚴(yán)重滯后，財(cái)政投入力度不大，國辦文化 沒有起到主導(dǎo)地位。良好的市場環(huán)境是文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是展示城市精神面貌的一個(gè)重要標(biāo)志。近幾年來，民樂縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，人民群眾生活結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，人們的文化消費(fèi)在整個(gè)消費(fèi)中的比重不斷擴(kuò)大，人們多樣化的物質(zhì)文化需求，為民樂縣發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)帶來了難得的機(jī)遇。文化產(chǎn)業(yè)在民樂縣是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，又是一個(gè)特殊產(chǎn)業(yè)，需要依靠法律、行政、經(jīng)濟(jì)等綜合手段來支持它的發(fā)展，要深入學(xué)習(xí)貫徹省委省政府《關(guān)于深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》和兩個(gè)配套政策，結(jié)合民樂實(shí)際，研究制定出我縣的貫徹實(shí)施意見，要盡快制定具體的文化產(chǎn)業(yè)政策，包括產(chǎn)業(yè)組織政策、投資融資政策、財(cái)政稅收政策、分配激勵(lì)政策、用地政策和 文化資源保護(hù)、開發(fā)利用等政策，逐步使文化政策法規(guī)覆蓋文化產(chǎn)業(yè)的主要領(lǐng) 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費(fèi)資源共享 ) 第 8 頁 共 12 頁 域。文化投資的總量和規(guī)模是決定
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