民樂縣文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告-文庫吧在線文庫
【正文】 才的培養(yǎng)，確保后繼有人，進一步發(fā)揮民族民間文藝在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用。要采用“走出去，請進來”等多種方式，著力培養(yǎng)高素質(zhì)人才，重點是培養(yǎng)有較強市場應(yīng)變能力的文化品牌策劃、文化產(chǎn)品設(shè)計、文化生產(chǎn)經(jīng)營、文化中介服務(wù)、文化市場營銷等方面的人才，為做大做強的我縣的文化產(chǎn)業(yè)提供強有力的人才保障和智力支持。要積極創(chuàng)造條件建立文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，逐步將一些不適合由政府行使的職能交給行業(yè)協(xié)會，建立健全行業(yè)自律機制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，維護行業(yè)權(quán)益。要以市場為導(dǎo)向，以獨具特色的頂碗舞文化為基礎(chǔ)，以蓬勃發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)為平臺，加強對皮影戲、樹皮畫、民居建筑、頂碗舞、刺繡手工藝等特色民族民間文化藝術(shù)的系統(tǒng)開發(fā)和保護，充分挖掘自然資源中的文化內(nèi)涵，加強自然資源與民族文化的融合，不斷推出體現(xiàn)獨特文化品位的精品旅游項目，實現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。各級宣傳和文化部門，應(yīng)進一步樹立與時俱進的思想觀念和市場經(jīng)濟意識，正確處理文化的 “ 社會效益 ” 和 “ 經(jīng)濟效益 ” 的關(guān)系，扭轉(zhuǎn)過分強調(diào)文化意識形態(tài)屬性、忽視文化商品屬性的思想觀念。要以行業(yè)管理為主，通過各種經(jīng)濟的、法律的和行政的手段調(diào)控市場，引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。所以，應(yīng)該瞄準這一市場，用適銷對路的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)贏得巨大的消費群體，把產(chǎn)業(yè)做強做大。 （四）實施多樣化、多層次的發(fā)展戰(zhàn)略。 （二）加強總體發(fā)展戰(zhàn)略、科學(xué)規(guī)劃、循序漸進。此外吸引社會資金創(chuàng)辦文化企業(yè)，把大量的文化經(jīng)營項目交由社會承擔。 （七）廣播電視設(shè)備陳舊，網(wǎng)絡(luò)混亂，有線電視覆蓋率低，內(nèi)部體制不合理。文化產(chǎn)業(yè)是高投資、高收益、高風(fēng)險的產(chǎn)業(yè)。因此，沒有把文化真正作為一個產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，這種觀念導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)的政策長期處于搖擺之中，而文化產(chǎn)業(yè)作為一個受政策影響很大的產(chǎn)業(yè)，如果沒有好的政策支持，很難獲得長遠發(fā)展。其中：國營、集體創(chuàng)辦文化經(jīng)營單位有 1 個。 整體實力偏小，對經(jīng)濟增長的貢獻率還較低，據(jù)統(tǒng)計， 20xx 年除旅游業(yè)外，甘肅文化產(chǎn)業(yè)的 12 個行業(yè)產(chǎn)值共計 60 億元，僅占當年甘肅 GDP 的%， 尚未成為拉動甘肅經(jīng)濟飛速發(fā)展的引擎動力。有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的說法有 6 處之多。文化產(chǎn)業(yè)是文化事業(yè)高度發(fā)展的產(chǎn)物，也是經(jīng)濟高度發(fā)展及文化與經(jīng)濟一體化的產(chǎn)物。作為新興的朝陽產(chǎn)業(yè)在各國經(jīng)濟發(fā)展中具有越來越重要的地位，許多發(fā)達國家的文 化產(chǎn)業(yè)不僅在發(fā)展速度上超過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而且在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模上已經(jīng)成為新的經(jīng)濟增長點和支柱產(chǎn)業(yè)。截至 1999 年底 ,北京市文化產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的增加值在全市 GDP 中所占比例已達 15%左右 ,成為首都經(jīng)濟中與科技產(chǎn)業(yè)一樣令人矚目的又一經(jīng) 濟增長點。有文化企業(yè) 2 個，有職工 24 人。民樂縣文化市場經(jīng)營單位數(shù)量少，由于起步晚，經(jīng)濟相對滯后 ，缺乏具有強大實力的文化企業(yè)和文化品牌，很多文化經(jīng)營單位沒有形成產(chǎn)業(yè)化運作，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯滯后于民樂縣經(jīng)濟和社會的發(fā)展，存在著一系列不容忽視的問題，主要反映在以下幾個方面。 （三）文化體制改革和文化創(chuàng)新嚴重滯后，財政投入力度不大，國辦文化 沒有起到主導(dǎo)地位。良好的市場環(huán)境是文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是展示城市精神面貌的一個重要標志。近幾年來，民樂縣經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，人民群眾生活結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，人們的文化消費在整個消費中的比重不斷擴大，人們多樣化的物質(zhì)文化需求，為民樂縣發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)帶來了難得的機遇。文化產(chǎn)業(yè)在民樂縣是一個新興產(chǎn)業(yè)，又是一個特殊產(chǎn)業(yè)，需要依靠法律、行政、經(jīng)濟等綜合手段來支持它的發(fā)展，要深入學(xué)習(xí)貫徹省委省政府《關(guān)于深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》和兩個配套政策，結(jié)合民樂實際，研究制定出我縣的貫徹實施意見，要盡快制定具體的文化產(chǎn)業(yè)政策，包括產(chǎn)業(yè)組織政策、投資融資政策、財政稅收政策、分配激勵政策、用地政策和 文化資源保護、開發(fā)利用等政策，逐步使文化政策法規(guī)覆蓋文化產(chǎn)業(yè)的主要領(lǐng) 中國最大的管 理 資料下載中心 (收集 \整理 . 大量免費資源共享 ) 第 8 頁 共 12 頁 域。文化投資的總量和規(guī)模是決定
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