【正文】 事故調(diào)查報(bào)告初稿；按調(diào)查期限報(bào)送事故調(diào)查報(bào) 第 2 頁 共 37 頁 告（送審稿）。應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)在局網(wǎng)站設(shè)置 “ 事故督辦專欄 ” 同步刊登督辦事項(xiàng)。 第三章審核 第十條 被督辦事故的調(diào)查報(bào)告，由各地安全生產(chǎn)委員會(huì)提交省 安委辦審核。 第十六條 對(duì)經(jīng)審核不符合要求的事故調(diào)查報(bào)告，應(yīng)提出修改建議，并書面要求相關(guān)市安委會(huì)督促事故調(diào)查組補(bǔ)充調(diào)查并重新上報(bào)；對(duì)符合要求的，復(fù)函同意將事故調(diào)查報(bào)告提交市政府審批。 第三篇： XX 省較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦工作細(xì)則【法規(guī)標(biāo)題】 《 XX 省較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦工作 細(xì)則》【頒文字號(hào)】 粵安監(jiān)辦〔 2024〕 18 號(hào)【頒布部門】 XX 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局【法律效力】 地方規(guī)范性文件【頒布日期】 20240529 【生效日期】 20240529局機(jī)關(guān)各處室，省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心： 為規(guī)范我省范圍內(nèi)發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦工作，根據(jù)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)非法違法較大生產(chǎn)安全事故查處跟蹤督辦暫行辦法的通知》和《 XX 省較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦辦法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意 ，現(xiàn)將《 XX 省較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦工作細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)在局網(wǎng)站設(shè)置 “ 事故督辦專欄 ” 同步刊登督辦事項(xiàng)。具有水務(wù)安全生 產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)稱號(hào)。設(shè)計(jì)線路為：以金馬工業(yè)區(qū)臨時(shí)污水處理站為起點(diǎn)，新建污水管道沿?fù)碥娐废蚰?、再沿機(jī)場北線北側(cè)綠化帶邊界向西介入十三支渠北側(cè)的污水管道預(yù)留接口，其 中約 2024 米管線在高麗營鎮(zhèn)境內(nèi)，其余約 4000 米管線在后沙峪鎮(zhèn)境內(nèi)。 二、事故經(jīng)過及搶險(xiǎn)救援情況 （一）事故發(fā)生經(jīng)過 2024 年 6 月 30 日，華祥興鵬公司 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人牛海陸安排現(xiàn)場帶班人員牛三所帶領(lǐng)馬兆選、馬士枝、馬士杭和劉長標(biāo)四人到55 號(hào)井和 56 號(hào)井進(jìn)行抹灰破管作業(yè)。 （三）死亡人員基本情況 ，男， 30 歲，江蘇人。 三、事故原因及性質(zhì) 事故調(diào)查組依法調(diào)取了有關(guān)單位的資質(zhì)文件和施工資料，對(duì)事故涉及的相關(guān)人員進(jìn)行了調(diào)查詢問，委托 XX 省理化分析測試中心對(duì)事發(fā)井室內(nèi)氣體進(jìn)行了取樣分析和鑒定，聘請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)原因論證，認(rèn)定了事故原因及性質(zhì)。 此外，事故調(diào)查組還查出華祥興鵬公司在本起事故中將分包工程分兩個(gè)合 同簽訂（合同總額約 2024 萬元），承攬的工程合同總額超過其注冊資金金額 5 倍的違法行為。 XX 縣區(qū)水務(wù)局作為十三支工程的行業(yè)主管部門和監(jiān)理單位的招標(biāo)部門，對(duì)工程監(jiān)督管理及監(jiān)理單位監(jiān)督檢查不到位，未發(fā)現(xiàn)并消除監(jiān)理單位未按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定實(shí)施監(jiān)理的問題。未督促作業(yè)人員按照 “ 先檢測后作業(yè) ” 的原則對(duì)地下有限空間內(nèi)有毒有害氣體和氧含量進(jìn)行檢測，未安排有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人員現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，未向作業(yè)人員告知作業(yè)場所的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施，導(dǎo)致事故發(fā)生 。由公安機(jī)關(guān)立案偵查，依法追究刑事責(zé)任。未將有限空間作業(yè)安全監(jiān)理內(nèi)容納入監(jiān)理 規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；從未組織召開過項(xiàng)目監(jiān)理例會(huì)，未對(duì)項(xiàng)目實(shí)施有效監(jiān)理；未督促審查有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人員的有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)證持證情況，其行為違反了《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》（ sl2882024） 、 . 的規(guī)定，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)理責(zé)任。 ，鑫大禹公司副總經(jīng)理，分管公司安全生產(chǎn)管理工作。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第 12 條的規(guī)定，責(zé)成北京順鑫農(nóng)業(yè)股份有限公司給予其撤職處分。 ，中共黨員， XX 縣區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督站主任。對(duì) XX 縣區(qū)排 第 26 頁 共 37 頁 污口治理工程（第二標(biāo)段）施工監(jiān)理工作督促、檢查不到位，未發(fā)現(xiàn)并消除 XX 縣區(qū)排污口治理工程（第二標(biāo)段）監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則無有限空間作業(yè)安全監(jiān)理內(nèi)容、未召開監(jiān)理例會(huì)、未督促審查有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人員持證情況等隱患。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第 109 條第 2 項(xiàng)的規(guī)定，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予其 64 萬元罰款的行政處罰。 （四）建議由相關(guān)部門另案處理的情形 、承攬超過其注冊資金金額 5 倍工程的違法行為，建議由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行立案調(diào)查處理。高麗營鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)包水務(wù)工程的管理，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求履行工程開工備案手續(xù)。 （ 5）區(qū)、縣勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)或企業(yè)主管部門報(bào)市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)定的職工因工傷亡事故。 ，責(zé)任不明不放過，責(zé)任人員得不到處理不放過 ，職工群眾受不到教育不放過，沒有制定出防范措施不放過。 。 、保衛(wèi)部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，分公司所屬項(xiàng)目死亡事故調(diào)查應(yīng)有分公司相關(guān)部門參加，配合當(dāng)?shù)卣矙z、公安、建委、工會(huì)等部門人員進(jìn)行調(diào)查，并協(xié)調(diào)做好事故善后處理工作。事故調(diào)查組同意撤銷對(duì)事故現(xiàn)場的保護(hù)后，方可組織對(duì)現(xiàn)場的整改、整頓后，恢復(fù)施工。重大傷亡事故應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并按相關(guān)程序進(jìn)行事故調(diào)查、分析、報(bào)告和處理。 ，應(yīng)將處理結(jié)果以通報(bào)形式發(fā)至各相關(guān)單位，以使廣大職工吸取教訓(xùn)，預(yù)防類似事故的重復(fù)發(fā)生。 第 37 頁 共 37 頁 ，對(duì)傷亡事故的調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告的正確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。 ，各單位必須按事故分類及相應(yīng)的事故調(diào)查處理程序，組織事故調(diào)查小組調(diào)查事故發(fā)生的原因、傷亡和物損情況，提出事故處理方案和防止同類事故再次發(fā)生的整改措施。 四、事故的處理 ，由項(xiàng)目經(jīng)理部事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施，經(jīng)上一級(jí)安全主管部門認(rèn)定后，由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)處理。 、傳染病、食物中毒，由安全部門、辦公室、物業(yè)管理部門和事故發(fā)生單位組織對(duì)病情、疫 情的調(diào)查。項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理人員迅速組織搶救遇險(xiǎn)受傷人員， 指導(dǎo)現(xiàn)場緊急救護(hù)，組織人員救險(xiǎn)排險(xiǎn)，采取措施制止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)均不得破壞，為搶救受傷害者需要移動(dòng)現(xiàn)場某些物體時(shí)，必須做好現(xiàn)場標(biāo)志。 ，由項(xiàng)目經(jīng)理部填寫《工傷事故登記表》，在事故發(fā)生當(dāng)月隨職工傷亡事故情況月報(bào)表一同報(bào)送上一級(jí)安全主管部門。 ，但夠不上重傷的 第 32 頁 共 37 頁 事故。 市政府 “6 〃 30” 事故調(diào)查組 2024 年 11 月 23 日 第五篇：安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理尋甸縣易隆至白石巖公路（一期）工程第 2 標(biāo)段 （ lk0+000～ lk3+160） 全長： 3160m 安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理 及報(bào)告制度 XX 省路橋隧道工程有限公司 尋甸縣易隆至白石巖公路（一期）工程第 2 標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部 2024 年 11 月 15 日安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及報(bào)告制度 為建立有效的事故處理機(jī)制，及時(shí)報(bào)告、 統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理 第 31 頁 共 37 頁 職工傷亡事故，積極采取預(yù)防措施，防止傷亡事故，使發(fā)生的事故得到及時(shí)的控制和正確的處理，降低事故產(chǎn)生的影響，根據(jù)國家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。 第 29 頁 共 37 頁 挪用公司員工資格證書投標(biāo)、中標(biāo)后擅自更換實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)理、備案項(xiàng)目經(jīng)理長期未到崗履職的違法行為，由市水務(wù)行政主管部門另行立案調(diào)查處理。依據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第 23 條的規(guī)定，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門暫扣其安全生產(chǎn)許可證 90 日。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第 92 條第 2 項(xiàng)的規(guī)定，由市安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予其上一年度收入 40%罰款的行政處罰。 ，中共黨員，高麗營鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)科副 主任， 2024年初至今在重點(diǎn)辦工作，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)水利工程工作，未按照相關(guān) 第 25 頁 共 37 頁 規(guī)定要求將工程開工相關(guān)手續(xù)報(bào)區(qū)水務(wù)行政主管部門備案，其行為違反了《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第 9 條、《 XX 省水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理暫行規(guī)定》第 9 條、《 XX 省行政問責(zé)辦法》第 8 條第 10 項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《 XX 省行政問責(zé)辦法》第 8 條的規(guī)定，由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)十三支工程存在的安全隱患督促整改不到位，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn) 的項(xiàng)目部安全工作人員配備不足、安全生產(chǎn)管理工作未落實(shí)到位、安全技術(shù)交底缺失等隱患未有效督促項(xiàng)目部整改落實(shí)，其行為違反了《安全生產(chǎn)法》第 22 條第 5 項(xiàng)、第 7 項(xiàng)、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第 12 條第 7 項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要管理責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第 12 條的規(guī)定，責(zé)成北京順鑫農(nóng)業(yè)股份有限公司給予其記大過處分。 ，中水利源公司監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場工程監(jiān)理工作。對(duì)現(xiàn)場作業(yè)人員違反有限空間操作規(guī)程作業(yè)監(jiān)督檢查不力，未及時(shí)消除施工現(xiàn)場作業(yè)人員違反《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》施工的事故隱患；發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)人