3加強(qiáng)政府職能防治商業(yè)賄賂調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 ， “ 不給好處不辦事、給了好處亂辦事 ” 、 “ 門難進(jìn)、臉難看、事難辦 ”的不良現(xiàn)象也大量存在。必 須認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，商業(yè)賄賂成為一個(gè)普遍存在的問(wèn)題，不僅僅是一個(gè)國(guó)家或者是一個(gè)地區(qū)的 第 3 頁(yè) 共 13 頁(yè) 問(wèn)題，而是一個(gè)普遍存在的，必然存在的問(wèn)題。 手段多樣性。商業(yè)賄賂通常是 “ 一對(duì)一 ” 的形式進(jìn)行的，作案后通常也不會(huì)留下明顯痕跡。筆者結(jié)合 **市治賄工作實(shí)際，針對(duì)商業(yè)賄賂的特點(diǎn)和成因以及開展治理商業(yè)賄賂的對(duì)策談幾點(diǎn)初淺認(rèn)識(shí)。 現(xiàn)象普遍性。當(dāng)前商業(yè)賄賂已經(jīng)向多行業(yè)多領(lǐng)域蔓延，形式也紛繁多樣，而刑法規(guī)定的賄賂犯罪對(duì)象僅限于財(cái)物，無(wú)法滿足打擊商業(yè)賄賂的需要。 政府體制改革和職能轉(zhuǎn)變不到位，行政許可的不規(guī)范，許多本應(yīng)該通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的手段由市場(chǎng)來(lái)配置的資源，仍然受到權(quán)力的制約和左右，導(dǎo)致行政干預(yù)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象大量存在。 一是目前我國(guó)還沒有出臺(tái)《反商業(yè)賄賂法》，商業(yè)賄賂的性質(zhì)，統(tǒng)一執(zhí)法主體和相關(guān)的司法解釋不完善，不明確。如原 **市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任曾 、原 **市電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)柯 、原 XX縣區(qū)旅游商貿(mào)學(xué)校書記黃 、原 **電纜股份有限公司經(jīng)理鄭 、原 **市農(nóng)業(yè)銀行金融超市總經(jīng)理趙 、原 XX 縣區(qū)林業(yè) 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 局規(guī)劃隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)胡 等；三是截至 9 月 30 日，全市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作自查自糾登記金額共計(jì) 萬(wàn)。 （二）加強(qiáng)思想教育，構(gòu)筑 “ 不愿為 ” 防線 要充分利用各種宣傳媒體，努力打造治理商業(yè)賄賂的 “ 大宣教 ” 格局，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。長(zhǎng)此以往，道德評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)將發(fā)生顛覆，公平價(jià)值理念將發(fā)生錯(cuò)位，公平正義觀念將遭受踐踏，歪風(fēng)邪氣將充斥社會(huì)，使全社會(huì)逐步樹立 “ 誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、廉潔行政 ” 的理念，自覺抵制商業(yè)賄賂行為，共同構(gòu)筑 “ 不愿為 ” 的道德防線。 （ 1）貫徹落實(shí)《行政許可法》，規(guī)范行政審批。深入貫徹招投標(biāo)法律法規(guī)，加強(qiáng)和改進(jìn)招投標(biāo)行政監(jiān)督。同時(shí)，管好采購(gòu)文件的編報(bào)、采購(gòu)信息發(fā)布、開標(biāo)評(píng)標(biāo)組織、供應(yīng)商質(zhì)疑投訴、中標(biāo)成交確認(rèn)等幾個(gè)環(huán)節(jié)，從體制 第 11 頁(yè) 共 13 頁(yè) 上消除過(guò)去政府采購(gòu)管理職能缺位、執(zhí)行職能越位的制度隱患。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)等重點(diǎn)人員的管理，加強(qiáng)對(duì) 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正。 。 （四）健全法律法規(guī)，打造 “ 不盲為 ” 平臺(tái) 針對(duì)目前的法律法規(guī)未對(duì)商業(yè)賄賂行為作出專門界定的現(xiàn)狀，進(jìn)一步理清思路，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。 20xx年以來(lái)，我市查處藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用方面案件 1819 件，涉及金額 296 萬(wàn)元，從此次自查自糾的環(huán)節(jié)中可以看到，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為是普遍存在的。在招投標(biāo)工作中，要充分發(fā)揮招投標(biāo)聯(lián)席會(huì)的協(xié)調(diào)作用，使部門間的協(xié)作更加緊密；要切實(shí)貫徹公開、公平、公正的原則，做好政務(wù)公開工作，使招投標(biāo)程序更加陽(yáng)光；要嚴(yán)格執(zhí)行 “ 最低價(jià)中標(biāo)法 ” ， “ 鎮(zhèn)村招投標(biāo)委托制度 ”使國(guó)有資金得到有效節(jié)約。 （ 2）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，深化財(cái)政體制改革。 “ 每個(gè)有權(quán)力的人都趨于濫用權(quán)力，而且還趨于把權(quán)力用至極限。二是加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員、中介機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位人 員法律、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育，積極運(yùn)用典型案例開展法制宣傳，加強(qiáng)警示教育、提醒教育、示范教育，特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的教育，增強(qiáng)其自覺抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)。另外，從 20xx年至 20xx
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1