【正文】 全勞動合同制度，重新確立勞動關(guān)系。對 **個重點工業(yè)項目，要實行市領(lǐng)導(dǎo) “ 一對一 ” 掛鉤制度。最近，泗絹集團與江蘇蘇豪集團、日本中村株式會社共同投資 ***萬美元，興建 *萬捻綻絹紡改造項目；嘉泰集團與上海華申集團共同組 建泗陽華泰紡織有限公司，投資 *億元人民幣新上 *萬紗綻項目，都是以企引商的成功典型。各牽頭單位必須克服無所作為、難有作為的想法，堅持以工業(yè)項目為主，竭盡全力招商引資，迅速形成專業(yè)園區(qū)加快發(fā)展的形象進度，力爭二季度使專業(yè)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。隨著招商引資的大力度推進和在談項目的大幅度增加，出現(xiàn)了項目等土地的現(xiàn)象。另一方面，少數(shù)駐點招商人員工作缺乏主動性，怕苦畏難。一季度，列入考核的 **家市直和省屬駐宿單位，僅有 *家在市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、駱馬湖現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)有 *個新開工工業(yè)項目， 第 5 頁 共 20 頁 只占 **個簽訂協(xié)議準備開工項目的 *.**。我們必須牢牢抓住發(fā)達地區(qū)資本尋求擴張的機遇，進一步加大招商引資力度，借助外力加快發(fā)展。社會消費品零售額增速比全省低 *.*個百分點， 居省轄市第 **位，比增速最快的 XX 市低 *.*個百分點。實現(xiàn)社會消費品零售總額 **.**億元，同比增長 **.*，比去年同期增速提高 *.*個百分點。 三是固定資產(chǎn)投資增勢強勁，投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。從總體上看，全市一季度經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出以下六個方面的特點：一是工業(yè)生產(chǎn)快速增長，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。全市國有及年銷售收入 ***萬元以上非國有工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值*.**億元，同比增長 **.*，比去年同期增速提高 *.*個百分點，標志著全市工業(yè)經(jīng)濟走出平穩(wěn)發(fā)展階段，進入新的發(fā)展時期。一季度，全市城鎮(zhèn)集體以上固定資產(chǎn)投資累計完成 **.**億元，同比增長**.*，比上年同期增速快 **.*個百分點。全市個體經(jīng)濟實現(xiàn)消費品零售額 **.**億元，同比增長 **.*，比全部零售額增速高 **.*個百分點。城市居民人均可支配收入增速比全省低 *.*個百分點，居省轄市第 **位，比增速最快的 XX 市低 **個百分點。 今 年以來，全市上下集中精力抓招商引資，一大批項目落戶宿遷，項目推進工作呈現(xiàn)出較好勢頭。各部門的主要負責(zé)同志要認真反思一下， “ 一把手帶班子招商、一名副職負責(zé)日常工作 ”的機制有沒有落實，有 沒有集中主要時間和精力抓招商引資，部門內(nèi)部的招商資源有沒有得到充分挖掘和有效整合。我在這里重申，今后外派駐點招商人員一律與單位的業(yè)務(wù)工作脫鉤。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、駱馬湖現(xiàn)代 生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)要努力克服困難，進一步加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，全力推進道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施配套。 認真組織外出招商推介工程。我們要進一步加大企業(yè)招商引資力度，二季度要組織二次企業(yè)招商引資活動，確保完成全市年內(nèi) **億元的企業(yè)招商引資任務(wù)。各項目承辦單位要及時向掛鉤領(lǐng)導(dǎo)匯報項目建設(shè)情況、遇到的困難和存在問題，掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常督促檢查、協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題， 確保按計劃完成年度工作任務(wù)。要規(guī)范土地使用權(quán)置換，合理利用和盤活土地資產(chǎn)。 三、重點工程要搶時間，進一步消除影響工期的瓶頸制約 今年，我市基礎(chǔ)設(shè)施重點工程項目多，投資大，工期緊。 要盡快解決征地拆遷問題。 要盡快解決桿線遷移問題。為了加大市場建設(shè)的招商力度，市里決定將五大物流中心和十大龍頭交易市場建設(shè)項目納入招商引資考核體系，各部門在完成工業(yè)項目招商引資的基礎(chǔ)上，按一定比例折算為招商實績。要進一步放開搞活住房二級市場，鼓勵 XX 縣區(qū)內(nèi)已取得產(chǎn)權(quán)的房改房、經(jīng)濟適用房、集資房直接上市交易。省委、省政府決定，今年在我市進行免征農(nóng)業(yè)稅試點，這是一項振奮人心的大喜事。我們要抓住當(dāng)前春耕備種的時節(jié)，動員和組織農(nóng)民擴大水稻種植面積。 與此同時，要進一步實施淮河流域災(zāi)后重建和洪澤湖周邊移民安置工程，細化目標、倒排工期，按期完成主體工 程，確保安全度汛。 2024 年 1 月 **日，在鹽城召開的蘇北發(fā)展協(xié)調(diào)小組第三次會議上，省政府又出臺了扶持蘇北 第 16 頁 共 20 頁 發(fā)展的七項政策措施。當(dāng)前，要重點做好淮安— 宿遷 — 宿州鐵路、宿新高速公路、西氣東輸、宿遷 ****mw 、沭陽 ****mw 發(fā)電廠等項目的向上爭取工作。在保證收入快速增長的同時，要牢固樹立過緊日子的思想，堅決杜絕各種鋪張浪費現(xiàn)象。一是外貿(mào)出口增長緩慢。 最后，我再強調(diào)一下社會穩(wěn)定問題。這個問題不僅沭陽有，其它各縣區(qū)也都不同程度存在。去年，為加強農(nóng)村科技隊伍建設(shè)，各縣區(qū)組織公開 招考了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員，但由于種種原因，到目前為止還沒有到位，七所八站人員意見比較大，上訪不斷?？傊?，群眾利益無小事，各地、各有關(guān)部門一定要認真踐行 “ 三個代表 ”重要思想，切實增強群眾觀念和責(zé)任意識，沉下心來，認真檢查各項政策的落實情況，改變層層交辦不落實的衙門作風(fēng)，主動會辦群眾關(guān)心的熱點難點問題，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定的環(huán)境。各地、各部門要把農(nóng)業(yè)稅 災(zāi)歉減免資金的發(fā)放工作當(dāng)作一項嚴肅的政治任務(wù)，作為當(dāng)前一項重要工作來抓，集中一段時間和精力，確保迅速整改到位。但隨著改革的不斷深化，城市建設(shè)步伐的逐步加快，今年以來信訪總量還在不斷上升，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)還比較重。二是利用外資發(fā)展不平衡。 努力擴張信貸總量，全面提高金融支持經(jīng)濟的質(zhì)量。各地、各部門主要 負責(zé)同志是做好本地區(qū)、本部門策應(yīng)扶持工作的第一責(zé)任人，必須親自研究工作措施，推動工作開展。我們務(wù)必要認清形勢，積極進取，不僅要爭取落實這次出臺的政策，還要爭取落實以往出臺但未兌現(xiàn)的政策，特別是單獨給宿遷一個市的政策 。要抓好春季炕孵和補欄工作，確保實現(xiàn)全年畜牧業(yè)增