3關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代和諧新農(nóng)村的調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 標(biāo)，制定實(shí)施了強(qiáng)化規(guī)劃管理、加大投入力度、改革戶籍制度、加強(qiáng)招商引資、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展、抓好扶貧工作、促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等一系列政策措施。 第 1 頁(yè) 共 12 頁(yè) 關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代和諧新農(nóng)村的調(diào)研報(bào)告 省委農(nóng)辦： 根據(jù)貴辦的要求，我局組織市發(fā)改委等 16 個(gè)市直有關(guān)部門和各有關(guān)區(qū)、縣級(jí)市農(nóng)業(yè)局，對(duì)我市社會(huì)主義現(xiàn)代和諧新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了全面調(diào)研。從20xx 年起，市、區(qū)（縣級(jí)市）兩級(jí)財(cái)政每年安排每個(gè)中心鎮(zhèn)統(tǒng)籌建設(shè)資金 1500 萬(wàn)元，一定五年不變，其中市本級(jí)安排 1000 萬(wàn)元，區(qū) （縣級(jí)市）安排 500 萬(wàn)元；各有關(guān)職能部門專項(xiàng)資金向中心鎮(zhèn)建設(shè)傾斜；認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府有關(guān)中心鎮(zhèn)建設(shè)的稅費(fèi)返還、專項(xiàng)資金扶持、土地開(kāi)發(fā)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。從 20xx 年開(kāi)始，用三年時(shí)間 ，投入 億元，實(shí)施城市林帶林區(qū)建設(shè)，新增和改造綠地面積 86 平方公里，逐步形成環(huán)繞廣州的一個(gè)綠色生態(tài)屏障，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量。從 1995 年開(kāi)始，對(duì)全市 146 萬(wàn)畝的連片農(nóng)田（占耕地面積的 ）進(jìn)行整治改造，全面配套溝、渠、田、林、路、橋、涵、閘等，提高農(nóng)田抗御自然風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代和諧新農(nóng)村的調(diào)研報(bào)告第 2 頁(yè) 技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的 推廣應(yīng)用，改善土壤結(jié)構(gòu)，提升土壤地力。我市對(duì)參加培訓(xùn)取得《國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)》和《跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)證書(shū)》的農(nóng)民，分別給予 200 元和 500 元的補(bǔ)貼?！?6 月，我市農(nóng)村低保救濟(jì)對(duì)象有 25406 戶、 70945 人，發(fā)放低保金 萬(wàn)元；與去年同期相比，增加 5630 戶、 18948人，低保資金增加 萬(wàn)元，基本做到應(yīng)保盡保。建立農(nóng)村基本醫(yī)療救助制度，實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療救助制度。實(shí)施中心鎮(zhèn)“ 中 小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程 ” ，力爭(zhēng)用 3 年時(shí)間，使中心鎮(zhèn)學(xué)校100％開(kāi)設(shè)信息課，全部高中建有校園網(wǎng)，所有中學(xué)接入市教育科研網(wǎng)， 80％小學(xué)實(shí)現(xiàn) “ 校校通 ” 。建立了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和治安目標(biāo)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂了責(zé)任書(shū)；逐步完善了農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，形成調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)；健全了農(nóng)村治安聯(lián)防組織。各村委會(huì)普遍能夠建章立制，制定《村民自治章程》、《村規(guī)民約》和村委會(huì)工作制度等。 二、下一步工作思路和建議 雖然近年來(lái)我市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代和諧新農(nóng)村方面取得了顯著成績(jī)，但與中央和省的要求相比，與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市相比，還存在一些問(wèn)題和不足，主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)差別還比較明顯，農(nóng)村收入、農(nóng)村面貌和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)與城市相比還有一定差距等。堅(jiān)持執(zhí)行“ 城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè) ” 戰(zhàn)略，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，拓寬資金來(lái)源渠道，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮，同步納入 “ 十一五 ” 規(guī)劃和財(cái)政年度預(yù)算安排，在確保財(cái)政支農(nóng)支出的增長(zhǎng)幅度繼續(xù)高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度的基礎(chǔ)上，增加財(cái)政對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。一方面，要完善培訓(xùn)機(jī)制。 六是發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。 下一步，我局將在積極配合省委農(nóng)辦即將開(kāi)展的專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)專家學(xué)者對(duì)我市建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代和諧新農(nóng)村問(wèn)題進(jìn)行全面、深入調(diào)查研究，為市委、市政府提供決策 參考。另一 方面，培訓(xùn)內(nèi)容要適應(yīng)農(nóng)村改革和發(fā)展的需要，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)用性。 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 三是充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的積極性和主觀能動(dòng)性。 第 10 頁(yè) 共 12 頁(yè)
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