3關于建設社會主義現(xiàn)代和諧新農(nóng)村的調(diào)研報告-預覽頁
【正文】 萬畝農(nóng)田的標準化改造；同時，繼續(xù)抓好連片面積 300 畝以上、共 12 萬畝的魚塘改造。建立健全農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓機制，制定了《關于加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓的若干意見》及《實施細則》。為促進培訓后的農(nóng)民就業(yè)，我市還建立了農(nóng) 村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務機制和激勵機制，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力就業(yè)服務網(wǎng)絡。從 20xx 年起，市財政又對從化、增城兩市年經(jīng)濟收入 3 萬元以下的 267 個貧困村共補助 萬 元，解決村級負擔的低保金問題，使符合低保條件的困難村民都納入救濟范圍。 第 6 頁 共 12 頁 三是不斷完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。結合開展先進性教育活動，啟動 “ 一家醫(yī)院一間藥廠幫扶一個農(nóng)村醫(yī)療點 ” 活動，對 15 所鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行重點幫扶。實行救助資金由區(qū)（縣級市）、鎮(zhèn)、村三級負擔， 20xx年，市撥出 732 萬元給各區(qū)農(nóng)村特困人員作基本醫(yī)療資助款，主要解決鎮(zhèn)、村醫(yī)療金負擔部分資金。 四是大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。 （四）加強農(nóng)村三個文明建設。如廣州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)在農(nóng)村居民中深入開展 “ 三管好、六個不（管好自己的嘴，不說臟話粗話，不隨地吐痰；管好自己的手，不亂扔雜物，不損壞公物；管好自己的腿，不踐踏草坪，不斜穿馬路道德） ” 的自律承諾活動， 第 8 頁 共 12 頁 并把道德自律承諾發(fā)放到居民手中； XX 縣區(qū)從 1998 年開始，在全區(qū)農(nóng)村大規(guī)模開展中青年村民素質(zhì)教育工程，已有 11410 人參加培訓， 10539 人獲初、高中畢業(yè)證書。每個村都設立了治保會，配備了專職治保會主任，各村、合作社相繼建立了一支 6－ 10 人的治安聯(lián)防隊伍。治安重點地區(qū)面貌初步改善，如獅嶺鎮(zhèn)今年上半年刑事案件同比下降 。建立了村民自治監(jiān)督制度，全面推行財務代理制和委派制度和電算化，以財務公開作 第 9 頁 共 12 頁 為重點，逐步規(guī)范集體財務收支的審批程序。 20xx 年，各區(qū)、縣級市、鎮(zhèn)、村共成立村務公開監(jiān)督小組 858 個，成立村民主理財小組1146 個，設村務公開欄 1157 個，設監(jiān)督箱 1080 個，設舉報電話 594 個。下一步，我市將繼續(xù)進一步樹立和落實科學發(fā)展觀，沿著以加快中心鎮(zhèn)建設為龍頭，從根本上統(tǒng)籌解決 “ 三農(nóng) ” 問題的路子，借鑒韓國 “ 新村運動 ” 和其他國家、城市的先進經(jīng)驗，努力推動社會主義現(xiàn) 代和諧新農(nóng)村建設躍上新臺階。要充分體現(xiàn)當?shù)氐牡乩憝h(huán)境、歷史文化、傳統(tǒng)民俗等特色，以及廣大村民的意愿。同時，建議省統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)金融機構在農(nóng)村吸收的存款中拿出一定的比例，用于就地發(fā)放長期低息貸款扶持 農(nóng)村基礎設施建設；探索通過發(fā)行社會主義新農(nóng)村建設國債、彩券或爭取國際組織貸款，加大對農(nóng)村基礎設施建設的投入力度。另一方面 ，形成農(nóng)民與政府良性互動的關系，既充分尊重農(nóng)民的自主選擇，又對農(nóng)民實行 “ 獎勤罰懶 ” 的機制，政府對那些在新農(nóng)村建設上干得好的村集體和村民，多給物資和資金扶助，發(fā)揮政府投入“ 四兩撥千金 ” 的作用。除各級黨委、政府組織的培訓外，鼓勵有條件的地方通過與大中專學校聯(lián)合辦班、發(fā)動農(nóng)村基層干部參加自學考試和函授學習等方法，提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)。切實轉(zhuǎn)變過去那種孤立地抓精神文明建設的做法，注重提高農(nóng)村精神文明建設的實效。通過必要的行政推動和政策引導，調(diào)動全社會的力量，特別是城市工商業(yè)企業(yè)、社會組織、民間機構和各界知名人士的力量，以經(jīng)濟聯(lián)系為基礎和紐帶，加強城鄉(xiāng)對口支援和合作，共同為新農(nóng)村建設凝聚心智、出錢出力，并從中盡可能實現(xiàn)互利和雙贏
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