3關(guān)于區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 告 內(nèi)容摘要： 為推動(dòng) **區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)， **區(qū)人大常委會(huì)調(diào)研組對(duì)全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)和管理情況進(jìn)行了專題調(diào)研。 2024 年， **區(qū)交委通過(guò)項(xiàng)目申報(bào)的方式，爭(zhēng)取市級(jí)補(bǔ)助資金，加寬改造農(nóng)村公路 710 公里，其中主干村道212 公里，基本滿足了車輛在主干村道上的錯(cuò)車需求。為規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)管理， **區(qū)政府先后出臺(tái)《 **區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》《 **區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》《 **區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》，提出了 “ 政府主導(dǎo)、社會(huì)參與；區(qū)縣扶持、以街鎮(zhèn)為主，村民自愿，民主決策 ” 的農(nóng)村公路建設(shè)的基本思路，建立了“ 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、以區(qū)為主、分類養(yǎng)護(hù)、依法管理 ” 的農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任體系，明確了農(nóng)村公路建設(shè)和管護(hù)資金來(lái)源及管 第 3 頁(yè) 共 8 頁(yè) 理方式，加快農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度，提升了農(nóng)村公路管護(hù)質(zhì)量。少數(shù)村組因村民在土地調(diào)整、資金籌集等方面的原因，未能列入前期建設(shè)計(jì)劃，形成了一些未連通或硬化的支路。大多數(shù)農(nóng)村公路是在原來(lái)的簡(jiǎn)易路基上硬化建成的，路面窄、坡度陡、彎道急，公路技術(shù)等級(jí)低，加上安全設(shè)施和路肩等配套不到位，車輛行駛安全隱患比較大。目前，各鎮(zhèn)街申報(bào)需要打通的斷頭路約 223 公里，按照工程造價(jià)每公里 60 萬(wàn)元左右預(yù)估，預(yù)計(jì)投入資金 13， 365 萬(wàn)元。 年，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用明顯不足。一是做好時(shí)間規(guī)劃。 （二）加大投入，創(chuàng)新機(jī)制，拓寬農(nóng)村公路建設(shè)資金渠道。一是完善資金補(bǔ)助政策。積極探索建立市場(chǎng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，以簽訂養(yǎng)護(hù)合同的方式，委托第三方（村民承包或?qū)I(yè)公司）負(fù)責(zé)公路日常維護(hù)，并根據(jù)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量支付養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，提高養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量。一是積極培育和發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、優(yōu)化線路組合、片區(qū)運(yùn)營(yíng)等方式，支持有條件農(nóng)村地區(qū)開通農(nóng)村客運(yùn) 線路，方便群眾出行。綜合財(cái)政收入、建設(shè)成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素，適時(shí)調(diào)整農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。做好農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目與國(guó)家、市級(jí)政 策對(duì)接工作，力爭(zhēng)將斷頭路、道路擴(kuò)寬、安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)納入上級(jí)政策扶持和資金補(bǔ)助范圍。二是做好空間規(guī)劃。按照 **區(qū)農(nóng)村公路管理辦法規(guī)定，農(nóng)村公路實(shí)行鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)，目前在鎮(zhèn)村一級(jí)沒有專門管理機(jī)構(gòu)和人員，加上農(nóng)村公路分布廣、線路長(zhǎng)，
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