【正文】 頁 共 18 頁 強政銀企對接，定期對企業(yè)開展財務(wù)管理、金融工具應(yīng)用等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)支持中小微企業(yè)引進(jìn)高素質(zhì)人才、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)融資獲得率。學(xué)習(xí)借鑒 XX 市 “ 互聯(lián)網(wǎng) +大走訪 ” 平臺經(jīng)驗，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)。 （三）推進(jìn)信息共享，提高網(wǎng)上可辦率。 三、對策建議 （一）加快推動審批事項劃轉(zhuǎn)，持續(xù)深化行政審批制度改革。 （五）沒有建立政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析服務(wù)平臺。 （三）網(wǎng)上可辦率低。 二、存在問題 （一）全市行政許可事項劃轉(zhuǎn)不到位，審批權(quán)限下放不平衡。主要有三個特點： 一是抓得緊、部署嚴(yán)。 三是落得實、見成效。如部分區(qū)縣承接的林業(yè)苗木檢疫證核發(fā)、公共場所衛(wèi)生經(jīng)營許可等專業(yè)性強的事項，由于沒有相關(guān)檢測設(shè)備和專業(yè)人員，還需要到市上或省上進(jìn)行檢測。我市便民服務(wù)中心建筑面積為 4200 平方米，目前進(jìn)駐部門和單位 27 家，設(shè)置辦事窗口 64 個，還有財稅、公安、公積金和不動產(chǎn)登記等部門單位沒有進(jìn)入。二是我市信用貸款開展不充分，信用類貸款額度小。一是進(jìn)一步加大對基層審批部門的經(jīng)費支持，為基層配備相關(guān)檢測設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，提高基層檢驗檢測能力，推進(jìn)實現(xiàn) “ 就近辦 ” ，讓企業(yè)和群眾少跑路。二是各相關(guān)部門要進(jìn)一步加大對窗口工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動工作人員更加熟悉相關(guān)政策和辦事流程，不斷強化服務(wù)意識，持續(xù)提升業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。二是創(chuàng)新貸款抵押方式，推動放開不動產(chǎn)二次抵押登記，積極推行倉單質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等貸款業(yè)務(wù)。根據(jù)省、市投資審批項目精簡情況，對縣級對應(yīng)投資審批事項該取消的一律進(jìn)行了取消，對省、市下放的事項做好了銜接落實工作；完成了企業(yè)投資中介服務(wù)事項的清理確認(rèn)工作，對清理規(guī)范后保留為行政審批受理條件 第 8 頁 共 18 頁 的中介服務(wù)事項，明確了項目名稱、設(shè)置依據(jù)、服務(wù)時限、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)，實行了清單管理；優(yōu)化投資項目報建手續(xù)，徹底取消了銀行貸款承諾、融資意向書、資金信用證明、電網(wǎng)接入意見、鐵路專用線接軌意見等 18 項前置手續(xù)，對環(huán)境污染及風(fēng)險較小 、生態(tài)影響較小的建設(shè)項目環(huán)境影響評價試行承諾備案制，只保留規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)評審批、節(jié)能評估等重點前置審批事項，其他審批事項與核準(zhǔn)并聯(lián)辦理；建設(shè)了投資項目在線審批監(jiān)管平臺，實現(xiàn)了項目審批平臺受理、在線辦理、限時辦結(jié)、全程監(jiān)察，投資審批更加高效便捷，部門監(jiān)管更加嚴(yán)格有力。四 是市場監(jiān)管職能發(fā)揮不夠好，不同程度存在假冒偽劣、以次充好等問題，企業(yè)自律意識不強，誠信度較差。 二是要進(jìn)一步加大 “ 放管服 ” 改革力度，深化行政審批制度改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能。各部門對出臺的政策、作出的承諾，必須嚴(yán)格落實，對因承諾不兌現(xiàn)導(dǎo)致招商項目外流外轉(zhuǎn)的，嚴(yán)格實行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問責(zé)。其中交通事故案件下降 %，民間借貸下降 %，離婚案件下降 %， 買賣合同糾紛案件上升 %，金融借款合同糾紛下降 9%，勞動爭議案件基本持平。速裁團(tuán)隊調(diào)整以來，受理各類案件 676 件，審結(jié) 583 件， 15 天內(nèi)審結(jié)的案件數(shù)為 260 件，速裁團(tuán)隊辦案數(shù)占全院民商事案件總數(shù)的 %。 二、訴源治理方面 （一）深化一體化解紛機制建設(shè) 我院參照 “ 道交一體化 ” 做法，將 “ 兩個一站式建設(shè) ” 與“ 分調(diào)裁審 ” 機制建設(shè)相結(jié)合，通過完善矛盾糾紛源頭預(yù)防 、排查預(yù)警，積極融入訴源治理格局，依托多元解紛機制化解糾紛，減少進(jìn)入法院訴訟環(huán)節(jié)的案件數(shù)量。 。新收破產(chǎn)案件中，執(zhí)轉(zhuǎn)破案件 5 件，助力僵尸企業(yè)有序退出市場，維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定。 三是嚴(yán)格把控管理人選擇。廣泛征求企業(yè)、特別是 第 18 頁 共 18 頁 企業(yè)界人大代表、政協(xié)委員、法院特約監(jiān)督員的意見建議。 法院特刊》、官 方網(wǎng)站、官方微博微信等平臺，及時宣傳優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法和涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，營造良好的工作氛圍。今年 4 月，我院組織法官對轄區(qū) 10 余 家涉民生重點企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，充分聽取了代表委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人對法院工作的意見建議，較好地了解了企業(yè)當(dāng)前在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面存在的問題。對于發(fā)現(xiàn)妨礙破產(chǎn)清算行為的犯罪線索，及時移送偵查機關(guān)，確保破產(chǎn)程序順利進(jìn)行。下步工作中，我院將按照上級法院部署要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，加大工作力度，加快破產(chǎn)案件審理力度，爭取在今年年底清理完畢。二是充分發(fā)揮司法服務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要職能，通過召開營商環(huán)境等工作會議，預(yù)防化解企業(yè)在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的法律問題，培養(yǎng)企業(yè)職工的向心力和團(tuán)結(jié)力。加強與非訴訟調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議、行政裁決等解紛方式銜接，形成工作合力，按照中院《關(guān)于民事訴前程序的若干規(guī)定》，實施訴前調(diào)解或委托調(diào)解，對調(diào)解成功的案件根據(jù)當(dāng)事人的申請及時出具司法確認(rèn)裁定書或調(diào)解書。 為充分發(fā)揮速裁團(tuán)隊人員優(yōu)勢，調(diào)動工作積極性，結(jié)合我院工作實際，我們專門制定了速裁團(tuán)隊質(zhì)效考核制度，對速裁團(tuán)隊實施差 別化績效考核。交通事故類案件收案數(shù)量下降明顯，一方面是我院對