3關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 二個(gè)，出現(xiàn)二孩生育積壓，二孩出生人數(shù)多，這是導(dǎo)致低生育水平反彈的重要因素；另外一個(gè) 重要因素就是現(xiàn)在正處于又一輪生育高峰期，上世紀(jì) 70－ 80 年代出生的人，現(xiàn)在正是生育的高峰期。 第 1 頁 共 10 頁 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告 被稱之為 “ 天下第一難事，天下第一要事 ” 的計(jì)劃生育工作在我國(guó)已開展了近半個(gè)世紀(jì)，隨著廣大群眾文化素質(zhì)的提高，育齡群眾的生育觀念不斷轉(zhuǎn)變，取得的成效非常顯著，這為今后的人口與計(jì)劃生育工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。 計(jì)劃生育工作模式和觀念的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前的計(jì)劃生育工作由過去強(qiáng)制手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕菫楣ぷ鲗?duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，給予處罰堅(jiān)決按照法定程序，走依法行政的道路，計(jì)生干部面臨政治、生命、經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面上的風(fēng)險(xiǎn)。另外就是這些流出人員流動(dòng)性太強(qiáng)，居無定所，其戶籍地?zé)o法對(duì)其進(jìn)行有效管理；三是流動(dòng)人口工作經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，造成流動(dòng)人口計(jì)劃外生育處理難。 計(jì)劃生育工作室內(nèi)材料多而雜。比如說：派出所只憑出生證明就給小孩上戶，不管是否是違法生育，這就助長(zhǎng)了違法生育的氣焰。 生育觀念落后。 四、解決問題的對(duì)策和措施 牢固樹立國(guó)策意識(shí)，創(chuàng)新宣傳手段，在基層營(yíng)造計(jì)劃生育工作良好氛圍和高壓態(tài)勢(shì)。 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。一是建立計(jì)生干部學(xué)法用法制度，開展經(jīng)常性的法律知識(shí)培訓(xùn)、思想 第 9 頁 共 10 頁 政治教育、廉政教育和職業(yè)道德教育，不斷提高計(jì)生執(zhí)法隊(duì)伍的依法行政能力和行政執(zhí)法水平。一是要切實(shí)落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策，享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策的群眾同時(shí)享受其他惠民政策待遇。困難家庭應(yīng)當(dāng)?shù)玫街攸c(diǎn)扶助。在村（居 ）公開招聘計(jì)劃生育協(xié)管員，從計(jì)劃生育戶或返鄉(xiāng)農(nóng)民工中挑選有文化、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人員作為基層計(jì)劃生育協(xié)管員，協(xié)助計(jì)生干部搞好宣傳、管理、服務(wù)和監(jiān)督工作，每月支付定額報(bào)酬。實(shí)行工作重心下 移戰(zhàn)略，切實(shí)調(diào)動(dòng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好計(jì)劃生育工作的積極性。如何堅(jiān)持計(jì)劃生育這一基本國(guó)策不放松，應(yīng)始終把宣傳工作放在整個(gè)人口計(jì)生工作中的首要地位。 “ 不孝有三，無后為大 ” 、 “ 家族勢(shì)力 ” 、 “ 傳宗接代 ” 等舊的封建思想在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口的頭腦中根深蒂固，難以根除。再比如：在衛(wèi)生院也要憑證生育，憑生育證開具出生證明。而現(xiàn)在，繁雜的室內(nèi)材料占去了計(jì)生工作者一半甚至更多的精力。本地找不到人，取不到證；到外地，又不知道其地址，且成本太高，取證難，往往是花費(fèi) 了大量的人力、物力、財(cái)力，卻得到微乎其微的效果。面對(duì)部分逃避、抵制計(jì)劃生育工作的對(duì)象，就束手無策
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