4林業(yè)局義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)(完整版)
【正文】 萬(wàn)畝，荒山造林 10 萬(wàn)畝 。在生態(tài)建設(shè)中，要賦予林業(yè)以首要地位 。 （二）加快林業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻。改革開(kāi)放以來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的一系列指示精神，堅(jiān)持抓生態(tài)林業(yè)建設(shè)，大力培育森林資源，不斷調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)森林資源管護(hù)，鞏固發(fā)展造林綠化成果，城鄉(xiāng)綠化水平不斷提高，森林資源迅速增長(zhǎng)。 （三）必須把林業(yè)建設(shè)放在更加突出的位置。到 20*年，全市森林覆蓋率提高到 25%以上，生態(tài)狀況進(jìn)一步改善，林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力增強(qiáng) 。義務(wù)植樹(shù)工作實(shí)行屬地管理，建立義務(wù)植樹(shù)登記制度和考核制度，推進(jìn)義務(wù)植樹(shù)工作的基地化、制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。 （二）加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和調(diào)控。在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采取所有權(quán)和使用 權(quán)相分離的經(jīng)營(yíng)方式，鼓勵(lì)森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步明確非公有制林業(yè)的法律地位，切實(shí)落實(shí) “ 誰(shuí)造誰(shuí)有、合造共有 ” 、 “ 誰(shuí)投資、誰(shuí) 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 受益 ” 的政策，為各種林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。生態(tài)公益型林場(chǎng)、苗圃的主要職能是保護(hù)和培育森林資源，按公益事業(yè)單位管理，林場(chǎng)、苗圃的基礎(chǔ)設(shè)施和造林、營(yíng)林、護(hù)林等建設(shè)項(xiàng)目所需資金按行政隸屬關(guān)系納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算和基本建設(shè)計(jì)劃。 營(yíng)造生態(tài)公益林的，按照國(guó)家規(guī)定嚴(yán)格控制林木采伐，享受森林生態(tài)效益補(bǔ)償。煤炭、石油、礦產(chǎn)、木漿造紙、人造板加工等企業(yè)和大中型水庫(kù)，按規(guī)定從經(jīng)營(yíng)收入中提取一定比例的育林費(fèi)，用于造林綠化或工業(yè)原 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) 料林基地建設(shè)。 調(diào)動(dòng)林業(yè)科技人員的積極性。林業(yè)、公安、監(jiān)察、工商、國(guó)土資源等部門(mén)要相互配合，加大執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂占濫用林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、非法運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)加工木材和非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品等各種違法犯罪行為。 （三）加強(qiáng)基層林業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。 。 十、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo) （一）堅(jiān)持和完善林業(yè)建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制。 落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門(mén)分工責(zé)任制，強(qiáng) 化森林防火工作的管理監(jiān)督。加大對(duì)林業(yè)職工和林農(nóng)、果農(nóng)、花農(nóng)的教育、培訓(xùn)力度，提高林業(yè)建設(shè)者的整體素質(zhì)。 落實(shí)國(guó)家對(duì)林業(yè)實(shí)行的長(zhǎng)期限、低利息的信貸扶持政策。 七、加大對(duì)林業(yè)建設(shè)的政策扶持力度 要不斷增加對(duì)林業(yè)建設(shè)的投入?；旌辖?jīng)營(yíng)型林場(chǎng)、苗圃兼有生態(tài)公益和商品經(jīng)營(yíng)兩種職能，對(duì)其生態(tài)效益部分按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。凡有能力的單位和個(gè)人都可單獨(dú)或合伙參與林業(yè)開(kāi)發(fā)，從事林業(yè)建設(shè)。當(dāng)前重點(diǎn)
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