4林業(yè)局義務植樹運動實施意見(完整版)
【正文】 萬畝，荒山造林 10 萬畝 。在生態(tài)建設中，要賦予林業(yè)以首要地位 。 （二）加快林業(yè)發(fā)展面臨的形勢嚴峻。改革開放以來，我市認真貫徹落實省委、省政府關于加快林業(yè)發(fā)展的一系列指示精神，堅持抓生態(tài)林業(yè)建設，大力培育森林資源，不斷調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，加強森林資源管護，鞏固發(fā)展造林綠化成果，城鄉(xiāng)綠化水平不斷提高，森林資源迅速增長。 （三）必須把林業(yè)建設放在更加突出的位置。到 20*年，全市森林覆蓋率提高到 25%以上，生態(tài)狀況進一步改善，林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力增強 。義務植樹工作實行屬地管理，建立義務植樹登記制度和考核制度，推進義務植樹工作的基地化、制度化、科學化、規(guī)范化。 （二）加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導和調(diào)控。在明確權屬的基礎上，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，采取所有權和使用 權相分離的經(jīng)營方式，鼓勵森林、林木和林地使用權的合理流轉(zhuǎn)。要進一步明確非公有制林業(yè)的法律地位，切實落實 “ 誰造誰有、合造共有 ” 、 “ 誰投資、誰 第 6 頁 共 10 頁 受益 ” 的政策，為各種林業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。生態(tài)公益型林場、苗圃的主要職能是保護和培育森林資源，按公益事業(yè)單位管理，林場、苗圃的基礎設施和造林、營林、護林等建設項目所需資金按行政隸屬關系納入同級財政預算和基本建設計劃。 營造生態(tài)公益林的，按照國家規(guī)定嚴格控制林木采伐，享受森林生態(tài)效益補償。煤炭、石油、礦產(chǎn)、木漿造紙、人造板加工等企業(yè)和大中型水庫，按規(guī)定從經(jīng)營收入中提取一定比例的育林費，用于造林綠化或工業(yè)原 第 8 頁 共 10 頁 料林基地建設。 調(diào)動林業(yè)科技人員的積極性。林業(yè)、公安、監(jiān)察、工商、國土資源等部門要相互配合，加大執(zhí)法力度，依法嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂占濫用林地、亂捕濫獵野生動物、非法運輸經(jīng)營加工木材和非法運輸、經(jīng)營利用野生動物及其產(chǎn)品等各種違法犯罪行為。 （三）加強基層林業(yè)機構建設。 。 十、切實加強對林業(yè)工作的領導 （一）堅持和完善林業(yè)建設目標管理責任制。 落實森林防火行政領導負責制和部門分工責任制，強 化森林防火工作的管理監(jiān)督。加大對林業(yè)職工和林農(nóng)、果農(nóng)、花農(nóng)的教育、培訓力度，提高林業(yè)建設者的整體素質(zhì)。 落實國家對林業(yè)實行的長期限、低利息的信貸扶持政策。 七、加大對林業(yè)建設的政策扶持力度 要不斷增加對林業(yè)建設的投入。混合經(jīng)營型林場、苗圃兼有生態(tài)公益和商品經(jīng)營兩種職能，對其生態(tài)效益部分按規(guī)定給予經(jīng)濟補償。凡有能力的單位和個人都可單獨或合伙參與林業(yè)開發(fā)，從事林業(yè)建設。當前重點
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