3紅山稅務分局集體土地開發(fā)建設調(diào)查(完整版)
【正文】 后可以為購房者辦理相應的土地使用權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證，其他項目無法辦理 “ 兩證 ” 。由于未取得合法手續(xù)，開發(fā)項目無《商品房銷售（預售）許可證》，因此無法辦理 “ 國有土地使用權(quán)證 ” 和 “ 房屋產(chǎn)權(quán)證 ” 。主要形式有三種：一是由村委會組織項目 “ 指揮部 ” ，開發(fā)收益由行政村享有，通過由項目建筑單位墊資建設的方式，待房屋 售出后再支付建筑施工有關(guān)款項并給予一定的利息補償，如萬壽村的 “ 沁苑山莊 ” 和 “ 金山花苑 ” ；二是將土地賣給有資金實力的企業(yè)或個人，如 “ 萬 豐苑 ” 收取土地款 675萬元， “ 萬壽商貿(mào)中心 ” 收取土地款240萬元；三是有行政村部分干部投資成立一個經(jīng)營實體，由該實體承包開發(fā)，如 “ 興都花園 ” 由興衛(wèi)村的干部和其他投資人共7 人，投資成立 “ 南京海派商貿(mào)有限責任公司 ” ，上繳興衛(wèi)村 65 萬平方米的開發(fā)權(quán)。這些經(jīng)濟實體發(fā)生應稅行為，獲得應稅收入，當然成為納稅人。 因此，我們建議對該行為應該征稅，不僅應征收 “ 銷售不動產(chǎn) ” 營業(yè)稅，而且應加強企業(yè)所得稅的征管（企業(yè)應 在機構(gòu)所在地繳納）。 以上 21個項目，僅有 6個項目按預收房款申報繳納營業(yè)稅，其他項目 均未繳納任何稅收。
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