【正文】 任何 有傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或說明 。在財(cái)政部門批準(zhǔn)前將采購信息和唯一供應(yīng)商名稱在財(cái)政部門指定的媒體上公告，公告的時間不得 少于五個工作日 ，但屬政府采購法第三十一條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)和本條例第四十六條規(guī)定情形的除外。 ? （六）、 招標(biāo)文件公開發(fā)售時間不得少于 五個工作日 。 ? （二）、 招標(biāo)文件可以規(guī)定投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金。 ? 五、采購項(xiàng)目招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告按規(guī)定在省級以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告后，只有一家供應(yīng)商（包括銷售商、代理商）實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，視同為政府采購法第二點(diǎn)的第（一）項(xiàng)中的唯一供應(yīng)商。 ? （三）、 集中采購目錄中通用的小額零星的采購項(xiàng)目，可以實(shí)行協(xié)議 供貨采購和定點(diǎn)服務(wù)采購 。 ? 供應(yīng)商以 聯(lián)合體形式 參加政府采購時，采購人根據(jù) 采購項(xiàng)目的特殊要求 規(guī)定供應(yīng)商特定條件的，聯(lián)合體中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。 ? 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織評審委員會對供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審。 ? 三、供應(yīng)商 ? （一）、 省級以上人民政府可以根據(jù)政府采購項(xiàng)目實(shí)際需要，批準(zhǔn)部門或者系統(tǒng)設(shè)立負(fù)責(zé)部門集中采購事宜的專門機(jī)構(gòu)。 ? 注：省級以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將認(rèn)定的采購代理機(jī)構(gòu)名單在指定媒體上公告，并頒發(fā)政府采購代理機(jī)構(gòu)資格證書。 ? 無法以合理商業(yè)條件獲取，是指符合采購文件要求的本國貨物、工程和服務(wù)的最低報(bào)價高于非本國貨物、工程和服務(wù)最低報(bào)價百分之二十以上的情形 第二章 政府采購當(dāng)事人 ? 一、含義： 政府采購當(dāng)事人在政府采購活動中依法享有相關(guān)權(quán)利，同時應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)義務(wù)，自覺接受財(cái)政部門的管理與監(jiān)督。 ? （六）、 國務(wù)院財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)圍繞國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，會同國務(wù)院有關(guān)部門制定政府采購政策和政府采購產(chǎn)品清單，通過優(yōu)先或強(qiáng)制采購等措施，支持保護(hù)節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新產(chǎn)品，以及扶持中小企業(yè)、不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)等。 ? 工程 ：建設(shè)構(gòu)筑物和建筑物的工程，包括 新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕，以及與建設(shè)工程相關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理 ? 服務(wù) ： 除貨物和工程以外的政府采購對象，包括各類 專業(yè)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)開發(fā)服務(wù)、金融保險服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)，以及維修與維護(hù)服務(wù) ? 注： 本國工程、服務(wù)，是指由中國公民、法人、其他組織提供的工程、服務(wù)。 ? 本國貨物、工程和服務(wù)的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院有關(guān)部門會同國務(wù)院財(cái)政部門制定。 ? （七）、采購人和采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購產(chǎn)品清單，落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定。 ? （一）、政府采購項(xiàng)目 ? 通用的政府采購項(xiàng)目：采購人普遍使用，可歸集形成采購規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品 ? 本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目：集中采購目錄中屬于非通用的， 只適合某一部門或者系統(tǒng)使用的項(xiàng)目 。 ? 政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法，由國務(wù)院財(cái)政部門制定。未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立負(fù)責(zé)辦理部門集中采購事宜專門機(jī)構(gòu)的部門或者系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)確定本部門或者系統(tǒng)的某一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理部門集中采購事宜。 ? 注 ：機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)制供應(yīng)商組成聯(lián)合體參加政府采購，不得限制供應(yīng)商之間的競爭。由同一資質(zhì)條件的供應(yīng)商組成的聯(lián)合體，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。集中采購代理 ? 機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過 公開招標(biāo)方式 ， 集中確定協(xié)議供貨 和 定點(diǎn)服務(wù)采購 的供應(yīng)商，明確中標(biāo)產(chǎn)品和服務(wù)條件 ，并以 協(xié)議書的形式固定 。 ? 六、 采購人在一個預(yù)算年度內(nèi) 采用公開招標(biāo)以外的方式 重復(fù)采購?fù)黄纺炕蝾悇e的貨物或服務(wù)項(xiàng)目，資金總額超過公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的， 視為化整為零規(guī)避公開招標(biāo)采購 ，但項(xiàng)目預(yù)算在采購活動開始前調(diào)整的或依法經(jīng)批準(zhǔn)采用非公開招標(biāo)方式的除外 第四章 政府采購程序 ? 一、 采購程序：采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù) 集中采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)和批復(fù)的政府采購項(xiàng)目及資金預(yù)算編制政府采購實(shí)施計(jì)劃，報(bào)同級人民政府財(cái)政部門 。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件規(guī)定交納投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。 ? 注： 在招標(biāo)采購中，在投標(biāo)截止時間前提交有效投標(biāo)文件的供應(yīng)商，或開標(biāo)后符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)截止時間前提交對 招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款做出響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家 的，除采購任務(wù)取消外，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府財(cái)政部門報(bào)告，由財(cái)政部門按照以下情形處理： ? ★ 招標(biāo)文件 沒有不合理?xiàng)l款且招標(biāo)程序符合規(guī)定的 ，應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目的實(shí)際情況，批準(zhǔn)采取競爭性談判、詢價或者單一來源等方式采購。（二）、政府采購評審專家及評審過程注意事項(xiàng) ? 省級以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的專業(yè)分類組建政府 采購評審專家?guī)?。 ? 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評審結(jié)束后 五個工作日內(nèi) 將評審報(bào)告送交采購人，采購人應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)在評審報(bào)告推薦的中標(biāo)、成交候選人中按順序確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商。主要條款應(yīng)當(dāng)包括 當(dāng)事人名稱、標(biāo)的、價款酬金、數(shù)量、質(zhì)量、履約時間和地點(diǎn)、爭議處理的方式等。 ? 四、采購人應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同，及時向中標(biāo)、成交供應(yīng)商支付采購資金。 ? （五）采購當(dāng)事人之間存在串通行為的； ? （六）其他供應(yīng)商提供虛假資料謀取中標(biāo)、成交的； ? （七）認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的其他事項(xiàng)。 ? （三）、 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為質(zhì)疑事項(xiàng)成立的，按下列情況分別處理： ? 供應(yīng)商對第二點(diǎn)中第（一）、（二）項(xiàng)提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng) 及時依法予以糾正 ，并 公告或書面通知所有參加采購活動 的供應(yīng)商； ? 供應(yīng)商對第二點(diǎn)中第（三）項(xiàng)至第（六）項(xiàng)提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng) 認(rèn)定采購過程或采購結(jié)果無效 ， 重新組織采購活動 ，并報(bào) 同級財(cái)政部門備案 ； ? 供應(yīng)商對本第二點(diǎn)中第（七）項(xiàng)提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng) 根據(jù)具體情況和是否影響或可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果，參照本條前兩項(xiàng)規(guī)定予以處理 。 ? （二）、供應(yīng)商投訴時，應(yīng)當(dāng)當(dāng)面提交投訴書，并按照被投訴人和與投訴有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書副本。 補(bǔ)正投訴材料所用時間不計(jì)入投訴處理期限 。 ? 投訴事項(xiàng)涉及或可能涉及犯罪行為重大線索的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理，并將移交情況和移交文件書面告知投訴人。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知投訴人。 ? 注： 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)制定考核計(jì)劃，定期對集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向同級人民政府報(bào)告，并在省級以上人民政府財(cái)政部門指定媒體上予以公告。采購人拒不改正的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向采購人同級的人民政府財(cái)政部門報(bào)告情況，由財(cái)政部門依法處理。 ? 對與檢查有關(guān)的情況和資料，可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。 ? 二、 采購人有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告，可以并處 五千元以上五萬元以下 的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分，并予通報(bào)： ? （一）、未按規(guī)定編制政府采購實(shí)施計(jì)劃的； ? （二）、對于自行采購項(xiàng)目未按照政府采購法規(guī)定的方式和程序?qū)嵤┎少彽模? ? （三）、對納入集中采購目錄屬于通用的政府采購項(xiàng)目不依法委托集中采購機(jī)構(gòu)采購的； ? （四）、未按照規(guī)定在評標(biāo)委員會或談判、詢價小組推薦的中標(biāo)、成交候選人中確定中標(biāo)、成交人的； ? （五）、簽訂的政府采購合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容與采購文件不一致的； ? （六）、收取履約保證金的； ? （七）、擅自變更、解除或終止政府采購合同，或追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程和服務(wù)的采購金額 超過原合同金額百分之十的 ； ? （八）、未經(jīng)財(cái)政部門審核同意采購進(jìn)口產(chǎn)品的?；蛟诖碚少彉I(yè)務(wù)中有政府采購法和本條例規(guī)定違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，依法暫?；蛉∠湔少彺順I(yè)務(wù)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任。 ? (一 )、在評標(biāo)、競爭性談判、詢價過程中未按照采購文件的規(guī)定 盡謹(jǐn)慎審查義務(wù) ，致使采購結(jié)果損害采購人利益的； ? (二）、收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或供應(yīng)商 賄賂和其他不正當(dāng)利益的； ? (三）、明知與供應(yīng)商 存在利害關(guān)系而未自行回避 的； (四）、 泄露 評審文件和評審情況，以及在評審過程所獲取的 國家秘密和商業(yè)秘密 的； ? (五）、 未按照采購文件進(jìn)行評審，且存在明顯的傾向性 的。 ? 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 2023/4/12023/4/1April 1, 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 2023年 4月 2023/4/12023/4/12023/4/14/1/2023 ? 1少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。 2023/4/12023/4/12023/4/12023/4/14/1/2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 4月 2023/4/12023/4/12023/4/14/1/2023 ? 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 2023/4/12023/4/12023/4/12023/4/1 ? 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 2023/4/12023/4/1Saturday, April 1, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 2023/4/12023/4/12023/4/14/1/2023 4:28:41 PM ? 1以我獨(dú)沈久，愧君相見頻。 ? 注： 政府采購當(dāng)事人有第