政府采購(gòu)管理課件(完整版)
【正文】 要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自愿平等的市場(chǎng)交易規(guī)則。政府采購(gòu)管理 ? 眾所周知，政府采購(gòu)制度的核心是公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)財(cái)政支出管理的有效手段。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，政府采購(gòu)是政府作為經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行市場(chǎng)交易的經(jīng)濟(jì)行為。 （三） 政府采購(gòu)的原則 公開(kāi)透明原則 公平競(jìng)爭(zhēng)原則 公證平等原則 誠(chéng)實(shí)信用原則 公開(kāi)透明原則 是指有關(guān)采購(gòu)的法律、政策、程序和采購(gòu)活動(dòng)對(duì)社會(huì)公開(kāi)，所有相關(guān)信息都必須公之于眾。 （四）政府采購(gòu)的功能 從財(cái)政的角度看，政府采購(gòu)具有節(jié)約財(cái)政支出的功能； 從政府的角度看，政府采購(gòu)具有強(qiáng)化宏觀調(diào)控的功能； 從經(jīng)濟(jì)的角度看，政府采購(gòu)具有活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的功能； 從政治的角度看，政府采購(gòu)具有推進(jìn)反腐倡廉的功能； 從國(guó)際的角度看，政府采購(gòu)具有保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)的功能。 邀請(qǐng)招標(biāo) 競(jìng)爭(zhēng)性談判 是指談判小組與符合資格條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行談判，供應(yīng)商按照談判文件的要求提交響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)，采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。 定點(diǎn)采購(gòu) 通常是指采購(gòu)機(jī)構(gòu)通過(guò)招投標(biāo)等方式，綜合考慮產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格和售后服務(wù)等因素，擇優(yōu)確定一家或幾家定點(diǎn)供應(yīng)商，同定點(diǎn)供應(yīng)商簽署定點(diǎn)采購(gòu)協(xié)議，由定點(diǎn)供應(yīng)商根據(jù)協(xié)議在定點(diǎn)期限內(nèi)提供有關(guān)產(chǎn)品。 采購(gòu)人報(bào)財(cái)政部門(mén)審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具以下材料： 《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng)表》； 《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)表》； 《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品專家論證意見(jiàn)表》； 《論證專家情況表》 采購(gòu)人擬采購(gòu)國(guó)家限制進(jìn)口的重大技術(shù)裝備和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)出具發(fā)展改革委的意見(jiàn)。合同履行過(guò)程中出現(xiàn)危害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益問(wèn)題的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)立即終止合同。 采購(gòu)人申請(qǐng)支付進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品相關(guān)材料和財(cái)政部門(mén)的審核文件。 專家組應(yīng)當(dāng)由五人以上的單數(shù)組成，其中，必須包括一
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