【正文】 ）本準(zhǔn)則對(duì)機(jī)器設(shè)備的定義 在資產(chǎn)評(píng)估中，機(jī)器設(shè)備不僅包括利用機(jī)械原理制造的裝置，也包括利用電子、電工、光學(xué)等各種科學(xué)原理制造的裝置。 ? 該條款是關(guān)于機(jī)器設(shè)備在資產(chǎn)評(píng)估中的定義。準(zhǔn)則對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的專業(yè)勝任能力、如何履行評(píng)估程序、如何正確使用評(píng)估方法以及報(bào)告與披露等都做出了具體規(guī)定。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在執(zhí)行各類機(jī)器設(shè)備評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)必須嚴(yán)格履行準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定。 （ 1）相關(guān)定義 在不同領(lǐng)域，機(jī)器設(shè)備的定義是不同的。一般泛指機(jī)器設(shè)備、電力設(shè)備、電子設(shè)備、儀器、儀表、容器、器具等等。設(shè)備是包括特殊性非永久性建筑物、機(jī)器和儀器在內(nèi)的組合資產(chǎn)；機(jī)器，包括單獨(dú)的機(jī)器和機(jī)器的組合，是指使用或應(yīng)用機(jī)械動(dòng)力的器械裝置，由具有特定功能的結(jié)構(gòu)組成，用以完成一定的工作；裝備是用以支持企業(yè)功能的附屬性資產(chǎn)。 ? 本條款對(duì)機(jī)器設(shè)備評(píng)估定義與基本準(zhǔn)則保持一致。 ? 除了本準(zhǔn)則第三條所規(guī)定的機(jī)器設(shè)備評(píng)估業(yè)務(wù) ， 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師也可以利用自己的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn) ， 為客戶提供與價(jià)值估算相關(guān)的業(yè)務(wù)或其他咨詢服務(wù) 。 美國(guó) 《 專業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則 》 （ USPAP）中指出，“如果本準(zhǔn)則中的任何部分與某司法管轄區(qū)域內(nèi)的法律或公共政策沖突，在該司法管轄區(qū)域內(nèi)僅該部分無效”①。職業(yè)道德準(zhǔn)則是資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的一個(gè)重要組成部分，是其他準(zhǔn)則的基礎(chǔ)。 除了具備機(jī)器設(shè)備的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，還應(yīng)當(dāng)具有一定的專業(yè)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)。 ? 該條款同時(shí)也規(guī)定“必要時(shí)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專家協(xié)助工作”。因此，專家的作用是限定在一定范圍之內(nèi)的，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師不能因?yàn)樵试S利用專家工作，而忽視基本準(zhǔn)則勝任能力條款（第八條）的要求，“承攬本人或本機(jī)構(gòu)無力完成的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目。機(jī)器設(shè)備組合的價(jià)值不必然等于單臺(tái)機(jī)器設(shè)備價(jià)值的簡(jiǎn)單相加。一般來講，作為一個(gè)完整的企業(yè)的資產(chǎn)，除了機(jī)器設(shè)備，還有其他類型資產(chǎn)，如：廠房、土地、流動(dòng)資產(chǎn)、商譽(yù)等。 ?由于機(jī)器設(shè)備的特點(diǎn)，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師經(jīng)常需要評(píng)估交易受到限制的機(jī)器設(shè)備的價(jià)值。由于原材料資源的短缺可導(dǎo)致設(shè)備開工率不足，原材料資源的枯竭可導(dǎo)致機(jī)器設(shè)備的報(bào)廢。限制高能耗、高污染設(shè)備的使用，加快了設(shè)備的更新?lián)Q代速度。這種情況，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一般保持不變，所評(píng)估的價(jià)值是企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)條件下的價(jià)值。它適用于快速清償價(jià)值或有序清償價(jià)值。在某些情況下，如果貸款人有良好的信譽(yù)記錄，信貸機(jī)構(gòu)可能允許使用其他類型的價(jià)值前提。 （八）保險(xiǎn) 保險(xiǎn)評(píng)估需要確定保險(xiǎn)責(zé)任范圍的價(jià)值以補(bǔ)償損失。根據(jù)處置者的具體要求，可以是以單臺(tái)出售的變現(xiàn)價(jià)值，也可以是一宗機(jī)器設(shè)備整體出售的變現(xiàn)價(jià)值；另外處置者對(duì)處置時(shí)間的要求對(duì)所能夠?qū)崿F(xiàn)的變現(xiàn)價(jià)值也有影響，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)根據(jù)具體情況考慮參照物市場(chǎng)的選擇，如正常的二手設(shè)備交易市場(chǎng)，或拍賣市場(chǎng)等。如果機(jī)器設(shè)備所生產(chǎn)的產(chǎn)品、工藝等發(fā)生變化，可能會(huì)導(dǎo)致一些專用設(shè)備報(bào)廢，或者要對(duì)這些專用設(shè)備進(jìn)行改造，以適應(yīng)新產(chǎn)品或新工藝的要求；設(shè)備的移動(dòng)也會(huì)對(duì)某些機(jī)器造成損傷或完全報(bào)廢，設(shè)備原有的安裝、基礎(chǔ)等完全失效。 ? 本條款要求注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估目的、評(píng)估假設(shè)等條件明確評(píng)估范圍。 第十五條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估目的、評(píng)估假設(shè)等條件，明確評(píng)估范圍是否包括設(shè)備的安裝、基礎(chǔ)、附屬設(shè)施，是否包括軟件、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)資料等無形資產(chǎn)。 ? 該條款是對(duì)機(jī)器設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的要求，包含兩層含義： ? 第一，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)所評(píng)估的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；調(diào)查的方式可以采用逐項(xiàng)調(diào)查或抽樣調(diào)查；現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的目的是為了確定機(jī)器設(shè)備是否存在、明確機(jī)器設(shè)備存在狀態(tài)，并要求注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師關(guān)注被評(píng)估機(jī)器設(shè)備的權(quán)屬。采用抽樣調(diào)查，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師具體觀察到每一個(gè)評(píng)估對(duì)象的狀況，他們必需對(duì)所抽取樣本以外的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行一定的假設(shè)和推斷。 ? 由于客觀條件的限制，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在執(zhí)業(yè)過程中，對(duì)評(píng)估對(duì)象調(diào)查或勘測(cè)的程度，所獲得信息的真實(shí)性、完整性等都會(huì)受到不同程度的影響。 ? 宏觀調(diào)查是以機(jī)器設(shè)備所服務(wù)的主體為調(diào)查對(duì)象，調(diào)查內(nèi)容一般包括：工廠的名稱、地址、生產(chǎn)的產(chǎn)品、基本生產(chǎn)工藝、建設(shè)日期、設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、實(shí)際生產(chǎn)能力、收益或虧損情況及原因、生產(chǎn)作業(yè)方式、市場(chǎng)情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)歷史數(shù)據(jù)、維護(hù)政策及歷史維護(hù)費(fèi)用、安全環(huán)保情況等。 ? 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師可以利用第三方的工作，如專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)鑒定報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告以及會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告、律師出具的法律意見書等，也可以要求相關(guān)當(dāng)事人提供保證書或承諾函等。 ? 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)向委托方、資產(chǎn)占有方或其他當(dāng)事方了解、核實(shí)被評(píng)估機(jī)器設(shè)備的權(quán)屬。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)器設(shè)備的權(quán)屬相關(guān)資料進(jìn)行必要的查驗(yàn)。 ? 成本法、市場(chǎng)法和收益法是資產(chǎn)評(píng)估的三種基本評(píng)估方法，這三種評(píng)估方法也同樣適用于機(jī)器設(shè)備評(píng)估。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)合理確定重置成本的構(gòu)成要素； （二）明確重置成本可以劃分為更新重置成本與復(fù)原重置成本。 （二）本條第二款要求注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)明確重置成本可以劃分為更新重置成本與復(fù)原重置成本。 ?用物價(jià)指數(shù)法調(diào)整得到的重置成本是復(fù)原重置成本，因?yàn)槲飪r(jià)指數(shù)沒有考慮技術(shù)進(jìn)步的因素，它只反映物價(jià)水平的變化。設(shè)備在使用過程中和閑置存放過程中所產(chǎn)生的上述磨損稱為有形磨損，前者稱為第 I種有形磨損，后者為第 II種有形磨損。第 I種功能性貶值反映在超額投資成本上，由于技術(shù)進(jìn)步，新技術(shù)、新材料、新工藝不斷出現(xiàn)，使得相同功能的新設(shè)備的制造成本比過去降低，它主要反映為更新重置成本低于復(fù)原重置成本。 ?。 第二十三條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在運(yùn)用市場(chǎng)法評(píng)估機(jī)器設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)： 市場(chǎng)法是根據(jù)目前公開市場(chǎng)上與被評(píng)估對(duì)象相似的或可比的參照物的價(jià)格來確定被評(píng)估對(duì)象的評(píng)估值的方法。同時(shí)，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師要對(duì)市場(chǎng)信息的真實(shí)可信性進(jìn)行判斷。不全面的或僅使用個(gè)別指標(biāo)所做出的價(jià)值評(píng)估是不準(zhǔn)確的。 ?二手設(shè)備交易市場(chǎng)交易的機(jī)器設(shè)備一般是已經(jīng)完成拆除、存放于某交易地點(diǎn)的機(jī)器設(shè)備，交易價(jià)格中已經(jīng)包括了設(shè)備的拆除費(fèi)用，以及將設(shè)備從拆除地點(diǎn)運(yùn)至設(shè)備存放地的運(yùn)費(fèi)；機(jī)器設(shè)備在清算情況下，如果買方以現(xiàn)金購買“原樣，原地”的機(jī)器設(shè)備，在這種情況下，買方必須支付拆除及運(yùn)輸成本。 ?由于機(jī)器設(shè)備一般不具有獨(dú)立獲利能力，大部分機(jī)器設(shè)備需要與房屋建筑物、流動(dòng)資產(chǎn)、土地、無形資產(chǎn)等一起使用，因此，在機(jī)器設(shè)備評(píng)估中收益法的使用往往會(huì)受到限制。 ?邏輯清晰、表達(dá)準(zhǔn)確、語言簡(jiǎn)練、信息準(zhǔn)確。明細(xì)表所描述的內(nèi)容一般包括：機(jī)器設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、出廠編號(hào)、出廠日期、使用日期、生產(chǎn)廠家、賬面原值、賬面凈值以及評(píng)估值等。機(jī)器設(shè)備一般是可以移動(dòng)的、用于不同使用目的的資產(chǎn)。然而，如果機(jī)器從狀態(tài)上看是可以使用的，但是因?yàn)槭袌?chǎng)對(duì)產(chǎn)品沒有需求，或者公司已經(jīng)被清算而閑置，則可以認(rèn)為設(shè)備沒有處于最佳使用狀態(tài)。 （ 2）除了機(jī)器設(shè)備評(píng)估明細(xì)表，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在報(bào)告正文中也應(yīng)該對(duì)所評(píng)估的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行描述，使報(bào)告的使用者能夠了解評(píng)估對(duì)象的概況。 （一）對(duì)機(jī)器設(shè)備的描述一般包括物理特征、技術(shù)特征和經(jīng)濟(jì)特征，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)根據(jù)具體情況確定需要描述的內(nèi)容； （二）除了機(jī)器設(shè)備評(píng)估明細(xì)表，在評(píng)估報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包括對(duì)評(píng)估對(duì)象的文字描述，使評(píng)估報(bào)告使用者了解機(jī)器設(shè)備的概況，包括機(jī)器設(shè)備的數(shù)量、類型、安裝、存放地點(diǎn)、使用情況等；了解評(píng)估對(duì)象是否包括了安裝、基礎(chǔ)、管線及軟件、技術(shù)服務(wù)、資料、備品備件等； （三）對(duì)評(píng)估程序?qū)嵤┻^程的描述，應(yīng)當(dāng)反映對(duì)設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)及市場(chǎng)調(diào)查、評(píng)定估算過程；說明設(shè)備的使用情況、維護(hù)保養(yǎng)情況、貶值情況等； （四）在評(píng)估假設(shè)中明確機(jī)器設(shè)備是否改變用途、改變使用地點(diǎn)等； （五）應(yīng)當(dāng)明確機(jī)器設(shè)備是否存在抵押及其他限制情況。 第二十五條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在履行必要的資產(chǎn)評(píng)估程序后，根據(jù) 《 資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則 —— 評(píng)估報(bào)告 》 編制評(píng)估報(bào)告，并進(jìn)行恰當(dāng)披露。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)該關(guān)注市場(chǎng)參照物的交易價(jià)格中是否包含拆除成本、運(yùn)輸成本等因素。 （三）本條第三款要求注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)了解不同交易市場(chǎng)的價(jià)格水平可能存在差異。 ?相似性是指評(píng)估對(duì)象和參照物之間在物理特征、交易特征、市場(chǎng)特征等方面是相似的，如果參照物的特征差異較大，可能會(huì)得出一個(gè)較大的價(jià)值區(qū)間，增大評(píng)估誤差。 （一）本條第一款要求注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在運(yùn)用市場(chǎng)法評(píng)估機(jī)器設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確活躍的市場(chǎng)是運(yùn)用市場(chǎng)法評(píng)估機(jī)器設(shè)備的前提條件，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)考慮市場(chǎng)是否能夠提供足夠數(shù)量的可比資產(chǎn)的銷售數(shù)據(jù)、以及數(shù)據(jù)的可靠性。這些因素包括：由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，產(chǎn)品需求減少，導(dǎo)致設(shè)備開工不足，生產(chǎn)能力相對(duì)過剩；原材料、能源等提價(jià)，造成成本提高，而生產(chǎn)的產(chǎn)品售價(jià)沒有相應(yīng)提高；國(guó)家有關(guān)能源、環(huán)境保護(hù)等限制或削弱產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)，導(dǎo)致產(chǎn)品生產(chǎn)成本的提高，或者導(dǎo)致設(shè)備強(qiáng)制報(bào)廢，縮短了設(shè)備的正常使用壽命等等。 ? 在評(píng)估中如果使用的是復(fù)原重置成本，應(yīng)該考慮是否存在超額投資成本引起的功能性貶值；如果使用的是更新重置成本，這種貶值因素則已經(jīng)考慮在內(nèi)了。與第 I種有形磨損和第 II種有形磨損相對(duì)應(yīng)，分別稱為第 I種實(shí)體性貶值和第 II種實(shí)體性貶值。 ?更新重置成本是以替代性原則為基礎(chǔ)的，如果兩種產(chǎn)品功能相同，其中一種的市場(chǎng)價(jià)格低于另外一種，那么市場(chǎng)傾向于價(jià)格低而功能相同的產(chǎn)品。 ?由于技術(shù)進(jìn)步的原因，設(shè)備的制造工藝、材料在不斷發(fā)展。 第二十二條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師運(yùn)用成本法評(píng)估機(jī)器設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)： （一）本條第一款要求注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在運(yùn)用成本法評(píng)估機(jī)器設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確機(jī)器設(shè)備的重置成本包括購置或購建設(shè)備所發(fā)生的必要的、合理的直接成本、間接成本和因資金占用所發(fā)生的資金成本、合理利潤(rùn)、相關(guān)稅費(fèi)等。 ? 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行某項(xiàng)特定的機(jī)器設(shè)備評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)，三種價(jià)值評(píng)估方法都應(yīng)該考慮。對(duì)資產(chǎn)的法律權(quán)屬發(fā)表意見超越了注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的執(zhí)業(yè)范圍?！蔽蟹胶拖嚓P(guān)當(dāng)事方應(yīng)當(dāng)提供評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬等基礎(chǔ)資料，并對(duì)其真實(shí)性、合法性和完整性承擔(dān)責(zé)任。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師不可以利用上述方式規(guī)避勤勉盡責(zé)義務(wù)。 ? 上述內(nèi)容并不是對(duì)每一項(xiàng)機(jī)器設(shè)備評(píng)估都是必需的，同樣也不是對(duì)任何一項(xiàng)評(píng)估業(yè)務(wù)都是充分的。不得以工作量或工作的難易程度作為確定調(diào)查內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)。 ? 第二，如果注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師采用抽樣方法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)充分考慮抽樣風(fēng)險(xiǎn)。通過對(duì)設(shè)備狀態(tài)的調(diào)查，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師要能夠回答：這是一臺(tái)什么樣的設(shè)備？它是否被安裝以及安裝方式是什么？它的使用方式是什么？它的技術(shù)狀態(tài)及運(yùn)行質(zhì)量如何？設(shè)備的狀態(tài)調(diào)查是確定設(shè)備重值價(jià)和貶值的重要依據(jù)。 在國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則指引 3中指出： ? “不同的評(píng)估人員在同一現(xiàn)場(chǎng)對(duì)建筑物資產(chǎn)和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行評(píng)估時(shí)，需要密切溝通以避免遺漏或重復(fù)計(jì)算。有些設(shè)備基礎(chǔ)是獨(dú)立的，有些基礎(chǔ)是與建筑物密不可分的，甚至是建筑物的一個(gè)組成部分，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在對(duì)工廠、車間進(jìn)行整體評(píng)估時(shí)，機(jī)器設(shè)備與建筑物、構(gòu)筑物的評(píng)估范圍并不一定是特別清晰的。包括：