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正文內(nèi)容

92社會主義市場經(jīng)濟(jì)3(完整版)

2025-01-04 20:36上一頁面

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【正文】 解決這類問題的最好辦法,就是通過明確工廠和鄰近受害者的權(quán)利,然后通過市場交易 —— 通過雙方討價還價,修改最初的合法權(quán)利界定,找到使雙方各自利益損失最小的合約安排。 ? 例如:污染問題。 ? 若將負(fù)外部性定義為私人成本小于社會成本時所產(chǎn)生的影響 , 則科斯定理可用 G. 斯蒂格勒的語言簡單地概括為:在完全競爭的條件下 , 私人成本將等于社會成本 。 ? 假設(shè)二:畜牧者有權(quán)讓牛群吃麥 。 畜牧者是否有權(quán)利讓牛群到麥地吃麥 , 對社會的經(jīng)濟(jì)效率影響究竟如何 ? ? ? 對此 , R. 科斯用了兩個相反的假設(shè)進(jìn)行分析 ,但卻得到了一個相同的社會經(jīng)濟(jì)效果 , 即科斯定理的結(jié)論 。 具體對策: ? (1)將政府所承擔(dān)的政權(quán)管理者職能和財產(chǎn)所有者職能分解;改變兩個職能系統(tǒng)相互牽制所造成的所有者缺位的局面; ? (2)通過國有產(chǎn)權(quán)的分散化重建 “ 終極所有權(quán) ” ; ? (3)推動 “ 終極所有權(quán) ” 與 “ 企業(yè)所有權(quán) ” 的分離,使企業(yè)以法人制度為依托有效行使經(jīng)營自主權(quán)。 ,中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司以及軍工十大集團(tuán)、電信四大公司等一批大型國有企業(yè)集團(tuán)先后崛起。 ? “ 九五 ” 后兩年,工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤大幅度增長,多數(shù)行業(yè)、多數(shù)地區(qū)出現(xiàn)了扭虧增盈的良好態(tài)勢,國有大中型企業(yè)改革與脫困的階段性目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)。新組建的集團(tuán)按市場要求運(yùn)作,不再同時承擔(dān)行政性職能,并由政府 ? 授權(quán)經(jīng)營國有資產(chǎn),增強(qiáng)了自我發(fā)展和參與國際競爭的能力。主要目標(biāo)是: ? 用 3年左右的時間,通過改革、改組、改造和加強(qiáng)管理,使大多數(shù)虧損企業(yè)擺脫困境,力爭到 20世紀(jì)末,使大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)初步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。 ? 可取之處: ? 確保國家財政收入的穩(wěn)定增長 ? 不足之處: ? 不能自負(fù)盈虧、負(fù)盈不負(fù)虧、短期行為、掠奪性經(jīng)營 (1992年至今) (以股份制為代表) ? 1994年 11月,國務(wù)院決定,在全國百戶國有大中型企業(yè)中進(jìn)行建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點。 ? 規(guī)定:企業(yè)在完成包干任務(wù)后,超收的利潤可以留在企業(yè),企業(yè)可用留成利潤建立生產(chǎn)發(fā)展、集體福利和職工獎勵三項基金。 新增公路通車?yán)锍?14萬公里,高速公路新增11729公里,投產(chǎn)鐵路新線 5100公里。 ? 城鄉(xiāng)居民儲蓄存款年末余額由 1995年的 29662億元擴(kuò)大到 1999年的 59622億元,增加 1倍多;居民金融資產(chǎn)也大幅度增加。境外大公司、大財團(tuán)來華投資增多,外匯儲備達(dá)到一個較高水平,人民幣匯率保持穩(wěn)定。 ? 2020年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 8. 94萬億元,按現(xiàn)行匯率折算,突破 1萬億美元,在全世界排列 第七 。國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出 高增長、低通脹 的良好態(tài)勢,順利實現(xiàn) “ 軟著陸 ” 。 ? 內(nèi)容:包括爭奪較大的銷售市場、爭奪資金來源、爭奪先進(jìn)技術(shù)以及爭奪人才等。 ? 特征: ? 自發(fā)性 ? 連鎖性 ? 利益約束性 ? (一)競爭機(jī)制 ? 含義:是指參與市場活動的各利益主體為爭奪經(jīng)濟(jì)利益而進(jìn)行的斗爭。社會主義市場經(jīng)濟(jì)就是一架平衡的天平。 ? 實質(zhì):以市場運(yùn)行為中心來構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)流程,通過價值規(guī)律的作用進(jìn)行資源配置,用價格信號調(diào)節(jié)社會生產(chǎn)的種類和數(shù)量以協(xié)調(diào)供需關(guān)系,按優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制進(jìn)行收入分配,實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)均衡、穩(wěn)定的發(fā)展。請對新版課件提出修改、補(bǔ)充建議。 ? 作業(yè)題分討論題、調(diào)研題和分析題。 ? ( 1) 市場 與市場經(jīng)濟(jì) ? ( 2)商品經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì) ? ( 3)資源配置與資源配置方式 ? ( 4) “ 帕累托最優(yōu) ” 狀態(tài)( Pareto Optimum) ? 指:一個國家的生產(chǎn)資源和產(chǎn)品的配置達(dá)到一種狀態(tài),在這種狀態(tài)下,重新配置生產(chǎn)資源和重新分配產(chǎn)品,已經(jīng)不可能使任何人的處境變好,除非至少使另外一些人的處境變壞。 。 ?四、市場經(jīng)濟(jì)的普遍性與社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特殊性: ? (一)普遍性 ? 自主性 :企業(yè) \個人 \地方 —— 自由競爭、自由貿(mào)易動力、效率、 “ 離心力 ” 、 ? 平等性:貨幣、經(jīng)濟(jì)、規(guī)則、國民待遇、人才效應(yīng) ? 競爭性:價格競爭、服務(wù)、質(zhì)量競爭;有序、無序 ? 開放性:國際市場與國際貿(mào)易 ? 有序性:自由進(jìn)入和退出機(jī)制 ? (二)特殊性 (1).所有制:單一所有制與混合所有制、競爭力、控制力 (2).分配制度:按勞分配與按要素分配 (3).宏觀調(diào)控:遠(yuǎn)期、近期,眼前、長遠(yuǎn),開放經(jīng)濟(jì)條件下的復(fù)雜性 ? 五、為什么要建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制? ? 討論 ? 優(yōu)點:( 1)避免生產(chǎn)的盲目性和無政府狀態(tài); ( 2)避免生產(chǎn)過剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī); ( 3)可以集中有限的人力、物力、財力辦大事。 ? 所謂 “ 部門之間的競爭 ” :是指不同生產(chǎn)部門或不同行業(yè)之間的競爭。 ? 從市場效果看: ? ( 1)市場上存在著對產(chǎn)品進(jìn)行更新?lián)Q代、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的壓力; ? ( 2)價格隨著成本的降低自然向下調(diào)整(不存在價格合謀) ? ( 3)能夠利用規(guī)模經(jīng)濟(jì); ? ( 4)生產(chǎn)能力得以充分利用; ? ( 5)可以避免銷售中的資源浪費(fèi)。 在 1995年提前實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比 1980年翻兩番的目標(biāo)后,經(jīng)過 “ 九五 ” 前兩年的努力,在 1997年又 提前三年實現(xiàn) 了人均國民生產(chǎn)總值比 1980年翻兩番的任務(wù)。 ? (四) .對外經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,對外開放水平不斷提高。 ( 五 ) .經(jīng)濟(jì)增長的 質(zhì)量和效益 有所提高 經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變有效推進(jìn)。 ? —— 城鄉(xiāng)居住條件明顯改善。 ? 農(nóng)村居民收入增長緩慢,城鄉(xiāng)部分居民生活還比較困難等。 ( 3)兩步 “ 利改稅 ” (撥改貸): 主要內(nèi)容:通過稅收的形式,把國家與企業(yè)的分配關(guān)系確定下來,改變企業(yè)在利潤上繳方面的討價還價的做法,既保證國家的收入來源,又減少政府的行政干預(yù)。 ? 百戶現(xiàn)代企業(yè)制度的試點工作從 1995開始,到 1997年底結(jié)束。 ? 一、政企分開邁出新步伐。 ? 四、 “ 債轉(zhuǎn)股 ” 正式啟動。曾經(jīng)連續(xù) 6年全行業(yè)虧損的紡織業(yè),在 1999年實現(xiàn)整體扭虧后, 2020年頭 7個月實現(xiàn)利潤 130億元,其中國有紡織企業(yè)全年實現(xiàn)利潤 50億元。 包括對財產(chǎn)的實際占有 、 支配 、 收益 、 處分的權(quán)利 。 換言之 , 使資源利用達(dá)到最佳效率的結(jié)果與產(chǎn)權(quán)的歸屬無關(guān) 。 這時 , 牛群吃麥?zhǔn)强梢缘?, 但耕耘者卻有權(quán)收取費(fèi)用 。 若牛吃麥的邊際增值大于麥的邊際損失 , 那么耕耘者就不可能以市價阻止牛吃麥;但若在邊際上吃麥的增值小于麥的損失 , 則耕耘者可以以損失的市值要求畜牧者付給 , 以減少牛對麥的損失 。 如果產(chǎn)權(quán)明確 , 且得到充分保障 , 有些外部影響就不會發(fā)生 。 ? 廣義交易成本:協(xié)商、談判和履行協(xié)議所需的各種資源的使用。這些國有資產(chǎn)分布在全國各地方各行業(yè),但由于過去國資管理體制存在的種種問題,使眾多國有企業(yè)低效運(yùn)作甚至出現(xiàn)大面積虧損,直接影響到我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 ? 黨的十六大報告為國有資產(chǎn)管理體制的改革指明了方向,它提出:在堅持國家所有的前提下,充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。 ” 它既不是行政部門,也不是事業(yè)單位,而是首次出現(xiàn)的所謂 “ 國務(wù)院直屬正部級特設(shè)機(jī)構(gòu) ” 。 ? 同時,有利于更好地實現(xiàn)政企分開以及所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,真正使企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,發(fā)展和壯大國有經(jīng)濟(jì)。國資的退出在中國是否會產(chǎn)生內(nèi)部交易問題,比如管理層套現(xiàn)資金的 MBO,還需探討研究。 ? —— 2020年 3月 十屆人大一次會議通過國務(wù)院設(shè)立國資委的建議。 ? —— 1993年 11月 中共中央十四屆三中全會作出 《 中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定 》 ,明確對國有資產(chǎn)實行國家統(tǒng)一所有、政府分級監(jiān)管、企業(yè)自主經(jīng)營的體制,首次提出了政資分開的概念。新近成立的國有資產(chǎn)管理委員會,將決定 10萬億國有資產(chǎn)的走向。 ? —— 建立國資委后的國資管理體制與過去的國資管理體制的本質(zhì)區(qū)別在于,國家國資委只是股東,它履行的是股東職責(zé)。中央政府和省、市 (地 )兩級地方政府設(shè)立國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。 ? 同時,能對國有企業(yè)行使管理權(quán)的部門數(shù)目繁多。假設(shè)工廠附近有 5戶居民,居民要在住宅外面曬衣服。 因此 , 科斯定理的問世 , 被認(rèn)為是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的修正 。 ? 交易費(fèi)用為零在現(xiàn)實中是不存在的 , 因此 ,科斯定理的意義與其說道明了在交易費(fèi)用為零的條件下效率結(jié)果與產(chǎn)權(quán)無關(guān)的結(jié)論 , 還不如說表明了存在交易費(fèi)用時產(chǎn)權(quán)制度是如何作用 ? 于或影響經(jīng)濟(jì)效率結(jié)果的 。 這里 ,欄桿不一定設(shè)在兩塊地的交界 , 其位置 (或約束牛群的程度 )是以吃麥的市價而定的 。 ? 假設(shè)有兩塊相鄰的土地 , 一塊畜牧者用以養(yǎng)牛 , 另一塊耕耘者用以種麥 。 ( 二 ) .為什么要明晰產(chǎn)權(quán) ? 傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度的缺陷: ( 1) 國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)代表多元化; ( 2) 出資者所有權(quán)與法
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