ch2公共組織理論(完整版)
【正文】 :41March 15, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 上午 12時 41分 35秒 上午 12時 41分 00:41: 楊柳散和風，青山澹吾慮。 , March 15, 2023 很多事情努力了未必有結果，但是不努力卻什么改變也沒有。 00:41:3500:41:3500:413/15/2023 12:41:35 AM 1以我獨沈久，愧君相見頻。 6. 對長期的成果以及對他人工作的影響等均能作出深入的思考。完美政府的十條標準。 ?（ 1）產(chǎn)生（創(chuàng)業(yè)）階段 ?（ 2）集體化階段 ?（ 3）規(guī)范化階段 ?（ 4）精細階段 ? ?組織變革是組織發(fā)展的必然選擇。 ?“經(jīng)濟人理性” 公共偏好 公共選擇（市場選擇） 實現(xiàn)某一稅收水平下某種公共物品供給水平的均衡（ 提供什么公共物品，提供多少，如何提供的問題 ）。 布坎南與公共選擇理論 ?公共選擇理論：政治學與經(jīng)濟學的橋梁。經(jīng)濟人行為可以預測，行政人行為是不可預測的。 ?內(nèi)部授權指上級把權力委派給下屬，讓下屬更加自主地完成任務。 ? 高層管理者 中層領導 低層成員 ? ?權力可劃分為 自上而下的權力、自下而上的權力和橫向權力。在內(nèi)閣 制國家中，國家元首不負實際責任，沒有 行政實權。 ? 以完成某項工作為核心，從有關部門抽調人員組成臨時機構來履行工作任務，垂直領導與水平領導是并重的。 ?管理層次與管理幅度在一定規(guī)模的組織內(nèi)成 反比關系。 ?公共組織 就是以管理社會事務、協(xié)調社會公共利益關系為目的的組織，它即包括政府組織，也包括第三部門組織。（書 P37） 公共組織的構成要素 ? ? ? ? ? ?6 .權力與職權 公共組織的類型 ? —會計標準分類 六類：政府機構、教育組織、健康和福利組織、宗教組織、慈善組織、基金會。 科層組織 ?科層組織 是一種以等級為基礎，信息從下向上流動，命令從上向下發(fā)出的 “ 金字塔 ” 式結構。 ?按職能劃分 ?按地區(qū)劃分 ?按服務對象劃分 ?按行業(yè)與產(chǎn)品類型劃分 我國政府組織的結構 國務院 辦公廳 （ 1） 協(xié)助國務院領導處理國務院日常工作；設立由國務院組織法規(guī)定 組成部門 （ 28） 履行國務院基本的行政管理職能；設立由全國人大或人大常委會決定 組成部門 管理的國 家行政機構（ 12） 由國務院組成部門管理， 主管特定業(yè)務 ,行使行政管理職能；設立由國務院決定 直屬機構 （ 18） 主管國務院的某項專門業(yè)務 ， 具有獨立的行政管理職能；設立由國務院決定 辦事機構 （ 6） 總理辦理專門事項 ， 不具有獨立的行政管理職能；設立由國務院決定 議事協(xié)調 和臨時機構 （ 27） 承擔跨國務院行政機構的重要業(yè)務工作的組織協(xié)調任務 . 設立由國務院決定 ， 為虛設機構 ， 不單獨確定編制 . 國務院直屬特設機構 中央政府基本架構 、組成部門（ 28） 外交部 國防部 國家發(fā)展和改革委員會 教育部 科學技術部 國防科學技術工業(yè)委員會 國家民族事務委員會 公安部 國家安全部 監(jiān)察部 民政部 司法部 財政部 人事部 勞動和社會保障部 國土資源部 建設部 鐵道部 交通部 信息產(chǎn)業(yè)部 水利部 農(nóng)業(yè)部 商務部
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