ch2公共組織理論-wenkub
2023-03-15 10:17:17 本頁面
【正文】 現(xiàn)某一特定目標而按一定方式聯(lián)合起來的有機整體。 公共組織、第三部門組織與私人部門組織的差異。 公共組織的結(jié)構(gòu) ? 管理層次和管理幅度 ?管理層次 是指公共組織內(nèi)部縱向劃分的等級數(shù)。 ? ?特點：單一垂直領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)構(gòu)簡單，領(lǐng)導(dǎo)隸屬關(guān)系明確，每一層級的個人或組織只有一個直接領(lǐng)導(dǎo)。 公共組織的一般結(jié)構(gòu)形式 ? 相關(guān)部門在水平方向依職能不同進行分工，再分別對下級部門實施領(lǐng)導(dǎo)。 ?宏觀 ——中央和地方 ?微觀 ——行政組織內(nèi)部 ? ?又稱分部結(jié)構(gòu)，反映的是同級行政組織之間和各行政組織構(gòu)成部門之間分工協(xié)作的關(guān)系。美國是這種體制的典型代 表。 委員制 委員制，或稱合議制政府的職權(quán)不是 由一個行政首長行使，而是由一個委員會 集體行使。 ?權(quán)力的來源可分為 縱向權(quán)力來源與橫向權(quán)力來源。 ?自下而上的權(quán)力運行的目的是控制上級。 ?組織授權(quán)包括 外部授權(quán)和內(nèi)部授權(quán)。 ?可能因組織目標、過程、顧客、領(lǐng)域等因素的不相適應(yīng)而引發(fā)。 ? ?主要特征：實行小團體控制；發(fā)展具有高參與性質(zhì)的組織文化；競爭以時間為基礎(chǔ)，是效率的競爭；成立自我管理團隊等。 ?Y理論：假定人并非天生不喜歡工作，工作和休息一樣消耗體力和腦力；人只要做出承諾就會自我控制、自我完成；喪失進取心，強調(diào)安全感是后天經(jīng)驗的結(jié)果，并非本性。 ?早期人們認為個人行為和組織行為是一致的，只要有嚴厲的制度，就能保證個體按照組織目標行動；現(xiàn)在人們發(fā)現(xiàn)組織內(nèi)的個體需要更多激勵而不是懲罰來引導(dǎo)，個體的追求和尊嚴往往是實現(xiàn)組織目標的關(guān)鍵因素。 ?公共選擇學派把在市場經(jīng)濟下私人選擇活動中適用的理性原則，應(yīng)用到政治領(lǐng)域之中。 ?公共物品的非排他性意味著可能形成免費搭便車現(xiàn)象。 ?市場均衡中的經(jīng)濟人理性表現(xiàn)為：消費者實現(xiàn)效用最大化，生產(chǎn)者實現(xiàn)利潤最大化。 ? 組織環(huán)境的基本構(gòu)成因素 ? ? ? ? ※ 公共輿論環(huán)境 公共組織的變革與發(fā)展 ? 用來說明組織的生產(chǎn)、成長和最終衰落的情況。 ?公共組織變革要實現(xiàn)的目標有 : 提高組織適應(yīng)環(huán)境的能力 提高組織的工作效率 使公共組織承擔更多的公共責任 ?組織變革的環(huán)節(jié)： ,方案的實施 ? “ 政府再造論 ” ——用企業(yè)化體制來取代官僚制，即創(chuàng)造具有創(chuàng)新慣性和質(zhì)量持續(xù)改進的公共組織和公共體制，而不必靠外力驅(qū)使。例如： “ 無縫隙組織 ” 論、 “ 網(wǎng)絡(luò)組織 ” 論。學習是一種持續(xù)性、戰(zhàn)略性運用過程，并與工作相結(jié)合。 3. 對學習能力進行技術(shù)性的記載并審核。 8. 從日常工作的經(jīng)驗中提供員工學習的機會。 學習型組織的建立 案例分析與討論（文字） ?.北京成人高考作弊案 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 00:41:3500:41:3500:41Wednesday, March 15, 2023 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 2023年 3月 15日星期三 12時 41分 35秒 00:41:3515 March 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 :41:3500:41Mar2315Mar23 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 2023年 3月 上午 12時 41分 :41March 15, 2023 1少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。 00:41:3500:41:3500:413/15/2023 12:41:35 AM 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :41:3500:41:35March 15, 2023 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 上午 12時 41分 35秒 上午 12時 41分 00:41: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit, eleif
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