【正文】 0 北大縱橫 在這種情況下，雖然大部分員工對城建自主性開發(fā)業(yè)務(wù)總的發(fā)展前景比較看好 問題：您認(rèn)為城建資產(chǎn)資源性開發(fā)的前景如何？ 18%3%10%63%8%0%10%20%30%40%50%60%70%很好 比較好 比較差 很差 不清楚73％的員工認(rèn)為城建資產(chǎn)資源性開發(fā)業(yè)務(wù)的前景比較好 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 11 北大縱橫 但是對公司現(xiàn)有的各業(yè)務(wù)的看法并不是很統(tǒng)一 32%23%18%15%12%0% 10% 20% 30% 40%新建道路兩旁土地開發(fā)業(yè)務(wù)房地產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)廣告業(yè)務(wù)地下管線業(yè)務(wù)停車場業(yè)務(wù)問題：您認(rèn)為公司五項職能中前景好的業(yè)務(wù)有哪些？ 目前公司員工對五項職能對應(yīng)的業(yè)務(wù)看法比較分散，對公司未來的業(yè)務(wù)發(fā)展意見不統(tǒng)一 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 12 北大縱橫 不了解公司的發(fā)展戰(zhàn)略，看不清楚公司未來的發(fā)展方向，將會影響員工對企業(yè)未來發(fā)展的信心 5%8%47%40%0%10%20%30%40%50%了解 比較了解 不太了解 不知道問題：您了解杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司現(xiàn)在的戰(zhàn)略嗎？ 將近一般的人對城建發(fā)展公司的戰(zhàn)略不是很了解 不了解公司的發(fā)展戰(zhàn)略，不清楚公司未來的發(fā)展方向，會讓員工的工作目的性不強(qiáng)，看不到目標(biāo)，影響員工積極性的發(fā)揮，對公司未來的發(fā)展信心不足。北大縱橫 杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司 戰(zhàn)略定位設(shè)計報告 北大縱橫管理咨詢公司 二零零四年六月 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 0 北大縱橫 重要說明 ? 北大縱橫管理咨詢公司秉承專業(yè)之精神、務(wù)實(shí)之作風(fēng)、客觀之態(tài)度，力求從專業(yè)管理咨詢公司這樣一個第三方的公正立場，撰寫此報告 ? 為保證診斷報告的客觀性，北大縱橫項目組訪談了所有的高中層管理人員和員工，研讀了可能收集到的公司若干年以來的文件資料和相關(guān)行業(yè)資料，并向公司全體員工發(fā)放了調(diào)查問卷，在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析和探討杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司的實(shí)際運(yùn)營狀況和所處行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，唯孜孜不倦，務(wù)求詳盡 ? 在本份報告中，北大縱橫項目組盡可能地做到以數(shù)據(jù)、事實(shí)、訪談結(jié)果和問卷結(jié)果來說明問題，盡量避免個人的主觀性 ? 本報告為中期匯報，所有意見均非最終結(jié)論 ? 本報告旨在對杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司的戰(zhàn)略進(jìn)行梳理，所討論的問題不針對任何部門和個人的具體形為，僅供杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司決策層和經(jīng)營層參考 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 1 北大縱橫 目錄 公司發(fā)展歷程與國企改革形勢分析 戰(zhàn)略診斷 公司戰(zhàn)略方法論 行業(yè)及市場分析 ① 廣告業(yè)務(wù) ② 停車場業(yè)務(wù) ③ 地下管線業(yè)務(wù) 公司層面戰(zhàn)略 業(yè)務(wù)發(fā)展策略 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 2 北大縱橫 公司發(fā)展歷程 夯實(shí)管理基礎(chǔ)，爭取更大發(fā)展 1993年 9月，杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司成立，公司的主要職責(zé)是為杭州城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌融資金。 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 13 北大縱橫 明晰戰(zhàn)略、建立符合戰(zhàn)略要求的組織體系和激勵體系是現(xiàn)在公司迫切要解決的問題之一 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%建立通暢的內(nèi)部溝通渠道問題 建立有凝聚力的企業(yè)文化 大力培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才 提高公司的項目管理能力 建立符合公司戰(zhàn)略的組織運(yùn)行體系和運(yùn)行機(jī)制 明確戰(zhàn)略發(fā)展方向 建立公平合理的薪酬、激勵機(jī)制，充分調(diào)動員工的工作積極性 問題：您認(rèn)為公司目前迫切要解決的問題是什么？ 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 14 北大縱橫 清晰的發(fā)展戰(zhàn)略是公司成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，是良好業(yè)務(wù)發(fā)展的前提 問題：您認(rèn)為公司轉(zhuǎn)型成功的關(guān)鍵是什么？ 33%20%19%16%12%0% 10% 20% 30% 40%良好的業(yè)務(wù)發(fā)展迅速轉(zhuǎn)變現(xiàn)有人員的觀念建立與之配套的組織體系迅速培養(yǎng)合格的管理人員建立利益共享的分配機(jī)制只有公司發(fā)展戰(zhàn)略確定了，決定了要大力發(fā)展哪些業(yè)務(wù)、要收縮哪些業(yè)務(wù)、對哪些業(yè)務(wù)采取關(guān)注，才能將資源合理分配，設(shè)立科學(xué)合理的業(yè)務(wù)目標(biāo)，這是業(yè)務(wù)良好發(fā)展的基本前提 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 15 北大縱橫 也是未來幾年公司成功的最關(guān)鍵因素 問題：您認(rèn)為杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司未來幾年的關(guān)鍵成功因素是什么？ 18%15%14%14%8%8%8%8%7%2%0% 10% 20%戰(zhàn)略清晰內(nèi)部管理水平壟斷性的持續(xù)穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)品牌知名度資金實(shí)力廣泛的戰(zhàn)略聯(lián)盟專業(yè)技術(shù)能力市場營銷能力低成本《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 16 北大縱橫 發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展道路上的指路明燈，清晰的發(fā)展戰(zhàn)略將對未來公司的各項工作提供積極的促進(jìn)和導(dǎo)向作用 發(fā)展戰(zhàn)略制定要解決的問題： ?公司未來的發(fā)展方向； ?公司業(yè)務(wù)選擇：做什么行業(yè)、什么產(chǎn)品或服務(wù)； ?公司的發(fā)展目標(biāo)：要做到什么程度； ?公司的競爭方法和手段； ?…… 清晰的公司發(fā)展戰(zhàn)略 對未來工作的促進(jìn)和導(dǎo)向作用： ?努力方向明確： 清晰的發(fā)展戰(zhàn)略，讓公司員工清楚看到公司未來的發(fā)展方向和要達(dá)到的目標(biāo)，工作努力方向明確，目的清楚； ?引導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整： 組織跟著戰(zhàn)略走，戰(zhàn)略發(fā)生變化，組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該跟著進(jìn)行調(diào)整； ?指導(dǎo)資源分配： 任何企業(yè)的資源都是有限的，清晰的發(fā)展戰(zhàn)略能指導(dǎo)企業(yè)合理配置自己的資源，使有限的資源發(fā)揮最大的效用； ?指導(dǎo)人力資源工作： 發(fā)展戰(zhàn)略清晰了，人力資源各項工作的導(dǎo)向也就明確了，僅僅圍繞戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)服務(wù)。 由于缺乏協(xié)調(diào)，難以形成 有機(jī)體 和核心競爭能力，因而在市場的汪洋大海中，很難真正發(fā)揮航空母艦的作用 企業(yè)規(guī)模只有與企業(yè)所擁有的資源及運(yùn)用資源的能力相適應(yīng)，才能發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。 不僅經(jīng)營管理者如此 ， 技術(shù)研究 、 產(chǎn)品開發(fā) 、 市場營銷 、 財務(wù)管理 、 信息管理等重要部門的業(yè)務(wù)人員 ， 往往也是 趕鴨子上架 企業(yè)在實(shí)施新戰(zhàn)略時必須清醒地認(rèn)識到，有了正確的經(jīng)營思路，還要有具有相應(yīng)能力的管理者及員工才能實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略意圖，否則在執(zhí)行過程中會偏離方向，不僅無法實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，反而很可能會給企業(yè)造成重大損失 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 23 北大縱橫 見異思遷現(xiàn)象 短期利益與長期利益的矛盾 有這樣一種現(xiàn)象，經(jīng)營者在制定戰(zhàn)略時思想堅定而專注，但沒過多久他們就 見異思遷 了 短期利益導(dǎo)向 不良后果 企業(yè)往往經(jīng)不住市場上不斷涌現(xiàn)的 利潤增長點(diǎn) 的誘惑，熱衷于 哪里熱鬧哪里趕 。 第一類領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù) 努力業(yè)務(wù) 問號業(yè)務(wù) 第二類領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù) 監(jiān)管業(yè)務(wù) 衰落業(yè)務(wù) 現(xiàn)金供應(yīng)者業(yè)務(wù) 衰落業(yè)務(wù) 無希望業(yè)務(wù) 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 29 北大縱橫 業(yè)務(wù)地位－產(chǎn)業(yè)吸引力矩陣分析方法解釋（二 ） 第二類領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)： 業(yè)務(wù)的高發(fā)展期已經(jīng)過去，產(chǎn)業(yè)的吸引力降低。此類業(yè)務(wù)的凈現(xiàn)金一般為負(fù)值。否則，盡快放棄。必須對其同時開展管理而非依次管理。最近幾年增長率保持在兩位數(shù)以上。 霓虹燈單立柱燈箱三面翻無照明廣告牌其它《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 50 北大縱橫 判斷廣告市場是否有足夠的增量空間，主要依據(jù)有三： 一 .GDP增長率及廣告收入在 GDP中所占的比例 二 .經(jīng)濟(jì)的活躍度及泡沫化程度 三 .第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占的比重及其增幅 廣告總量的增幅大小主要是被這三大因素以正相關(guān)的方式?jīng)Q定的。它們每天 24小時、每周 7天地佇立在那兒，這一特點(diǎn)令其更容易為受眾見到。 戶外媒體建設(shè)投資少，見效快。其中戶外平臺經(jīng)過兩年多的收購積累，戶外廣告媒體網(wǎng)絡(luò)一舉覆蓋了國內(nèi) 25個城市，擁有 19萬平方米的戶外廣告面積。 由于廣告媒體經(jīng)營的進(jìn)入壁壘不高，利潤率又相對較高，風(fēng)險較小，導(dǎo)致越來越多的新進(jìn)入者加入到這個行業(yè)中來。 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 69 北大縱橫 領(lǐng)導(dǎo) 努力 問號 領(lǐng)導(dǎo) 監(jiān)管 衰落 現(xiàn)金供應(yīng)者 衰落 無希望 第二種可能 如果政策不明朗，審批程序效率太低，有可能將業(yè)務(wù)引入問號業(yè)務(wù)階段，難 以成為核心業(yè)務(wù)。否則，盡快放棄。 2023年，杭州市人均GDP超過 4000美元 關(guān)鍵驅(qū)動因素 杭州市機(jī)動車數(shù)量 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 84 北大縱橫 ，杭州市車位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足 20需求 實(shí)際需求車位數(shù)與實(shí)際車位數(shù)比較單位：萬 ?借鑒一般國家經(jīng)驗(yàn)，以杭州目前所擁有機(jī)動車保有量 16萬為基數(shù)，停車位需求按 100％的基本停車位和 20％的公共停車位計算，目前杭州市共需 20萬個車位，而實(shí)際僅為 6萬個，其中公共停車位僅有 萬個，說明停車位有較大缺口，如果考慮未來汽車增幅，近幾年停車位建設(shè)將步入一個高峰時期 公共停車位 配建停車位 其他停車位 資料來源：《杭州市近期停車場布局規(guī)劃》 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 85 北大縱橫 ，杭州市中心城區(qū)公共停車泊位供應(yīng)系數(shù)明顯偏低 地區(qū) 公共停車泊位供應(yīng)系數(shù) 路內(nèi)停車泊位供應(yīng)系數(shù) 美國（百萬人口以上城市平均水平） 55% 14% 日本 34% 5% 倫敦 27% 25% 香港、 1015% 20% 廣州 CBD 2025% 15% 上海 11% 5% 深圳羅湖 % 5% 西安 1520% 5% 杭州市中心城區(qū) % % 資料來源：《杭州市近期停車場布局規(guī)劃》 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 86 北大縱橫 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 87 北大縱橫 至 2023年底，杭州主城區(qū)機(jī)動車已達(dá) ，并保持近30％的年增長率。 ? 成本控制：公司在建設(shè)工程項目（施工、材料）管理方面有一定的優(yōu)勢，還應(yīng)關(guān)注項目的系統(tǒng)成本控制。 公司是較早進(jìn)入社會停車場建設(shè)的單位， 1999年建成的環(huán)北地下車庫，車位數(shù)占主城中心區(qū)地下車庫的 26％，現(xiàn)正在實(shí)施的潮鳴休閑廣場地下車庫 ，車位 98個。停車場建設(shè)的投資量大，必須考慮企業(yè)的資產(chǎn)狀況、融資能力、業(yè)務(wù)現(xiàn)金流。 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 94 北大縱橫 ? 人才結(jié)構(gòu)：將停車場業(yè)務(wù)當(dāng)一項產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，必須在人才結(jié)構(gòu)上有所改善，從工程項目管理優(yōu)勢拓展到經(jīng)營管理全面優(yōu)勢。 距，未來有較大增長空間 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 88 北大縱橫 以環(huán)北車庫為例進(jìn)行分析 投資額＝ 2800萬 規(guī)模： 200個車位 收費(fèi)： 白天每輛車 5元／小時，夜間 8元／晚 白天按 70％的空置率，晚間按 20％的空置率最樂觀估計 每年營業(yè)收入＝ 不考慮資金成本和管理費(fèi)用，收回投資尚需 20年以上，實(shí)際上環(huán)北停車庫的每年營業(yè)收入不足以抵消管理費(fèi)用，處于嚴(yán)重虧損狀態(tài) ? 考慮建設(shè)成本和日常的管理費(fèi)用，很多地方的公共停車業(yè)務(wù)并不賺錢，如：法國Ｗｉｎｃｙ公司曾經(jīng)有意投資中國停車場建設(shè)，但進(jìn)行市場調(diào)查后他們認(rèn)為中國的政策讓他們無法收回投資 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 89 北大縱橫 下停車庫的瓶頸 停車場名稱 類型 規(guī)模（輛） 投資額（萬元） 環(huán)北地下停車場 地下 200 2800 吳山廣場停車場 地下 98 1370 杭州市部分地下停車庫投資額 ? 停車場建設(shè)長期以來是公益事業(yè)，建設(shè)投資費(fèi)用比較高，回收期比較長，除了公共建筑配套建設(shè)停車場外，開發(fā)商投資建設(shè)停車場積極性不高，導(dǎo)致停車場的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上機(jī)動車發(fā)展的進(jìn)程 ? 地下停車場的特點(diǎn)是成本大、造價高，但有不占地，不影響綠化，位置比較好選擇的優(yōu)點(diǎn) 問題思考 ? 建設(shè)投資費(fèi)用高成為阻礙開發(fā)商進(jìn)入的瓶頸 ? 投資回收期長是地下車庫存在的普遍問題 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 90 北大縱橫 素 車型 停車場地等級 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 白天 （元 /輛 《杭州市城市建設(shè)發(fā)展公司戰(zhàn)略定位設(shè)計報告》－ 71 北大縱橫 價值 時間 層面一 拓展并確保核心業(yè)務(wù)的運(yùn)作 層面二 發(fā)展新業(yè)務(wù) 層面三 開創(chuàng)未來的業(yè)務(wù)機(jī)會 戶外廣告媒體作為第二層面業(yè)務(wù)，一方面可以很快獲取利潤，為企業(yè)