國有企業(yè)改革與建立現(xiàn)代企業(yè)制度(完整版)
【正文】 股東通過股東會議對公司決策行使表決權(quán)，并選出自己的常設權(quán)力機構(gòu) — 董事會n ● 董事會代表股東利益進行重大決策，并聘請高層經(jīng)理人員。n 核心：處理好股東和職業(yè)經(jīng)理人之間的關(guān)系。n 現(xiàn)代公司： 18501860年的鐵路運輸業(yè)出現(xiàn)了職業(yè)經(jīng)理人。n 承擔風險方面，因為資本與人身的可分離性。n 科斯：《企業(yè)的性質(zhì)》提出：n 什么是企業(yè)？n 為什么會有企業(yè)？n 企業(yè)的邊界如何決定？n 企業(yè)是一種可以與市場相互替代的協(xié)調(diào)生產(chǎn)的方法。（一）企業(yè)及其所有權(quán)n 不完全合同的存在，就出現(xiàn)了剩余收入。股東承擔有限責任，法人擁有民事行為能力和民事責任，可以簽合同，提起訴訟，應訴等。治理就是要把利益相互沖突的各類人員的經(jīng)濟行為協(xié)調(diào)起來。n 大股東和經(jīng)理通過侵犯職工、消費者、供應商等的利益來追求自身利益的行為。l 監(jiān)督機制：評估考核 → 解聘。所有者依據(jù)相關(guān)產(chǎn)品的價格考核評估企業(yè)經(jīng)營業(yè)績。治理機制具有家長制的特征。（五）公司治理的主要類型n 股東和員工共同控制型治理機制（德國）n ● 概念：股東和員工共同掌握企業(yè)的控制權(quán)，通過民主的方式參與企業(yè)決策，并對企業(yè)管理者進行監(jiān)督，專業(yè)的經(jīng)理人員則負責企業(yè)的日常經(jīng)營活動。2023年大學生最佳雇主排行榜n 10.寶潔 n 國企 10強 ：中國移動、中國銀行、中國石油、中國電信、中國石化、中國工商銀行、中國建設銀行、申銀萬國、中信、中糧集團n 民企 10強 ：阿里巴巴、百度、聯(lián)想、海爾、華為、騰訊、娃哈哈、新東方、萬科、新浪n 外企 10強 ：微軟、谷歌、蘋果、寶潔、三星、通用、 IBM、可口可樂、強生、英特爾。實力不斷增強。n 解決了兩個重大理論問題：n （ 1）社會主義經(jīng)濟的性質(zhì)：社會主義經(jīng)濟是建立在公有制基礎上的有計劃商品經(jīng)濟；經(jīng)濟體制改革的目標是建立有計劃商品經(jīng)濟體制。國有企業(yè)公司化n 實現(xiàn)政企職責分開， 1998年將部級行政職能移交國家經(jīng)貿(mào)委國家局。如引進獨董和設計立審計等委員會。n 明確界定控制性股東與董事會的權(quán)利邊界，保證董事會權(quán)威。n 充分利用經(jīng)理人市場，改善對經(jīng)事人員的激勵與約束。 n謝 謝！。如銀行監(jiān)控企業(yè)重大風險，使經(jīng)理人員減少決策失誤，為經(jīng)營失敗付出代價。n 保證董事會的獨立性。n 成果： 2023年《薩班斯 — 奧克斯利法案》。n 問題：上市公司作為國家授權(quán)投資機構(gòu)下屬企業(yè)，難有法人實體，舊企業(yè)作為控股股東控制上市公司，內(nèi)部人行使所有權(quán)。 ：兩權(quán)分離階段（）主要內(nèi)容：兩權(quán)分離的三種形式： —— 承包制 —— 租賃制 —— 股份制 ● 評價 —— 成績：利益分配向職工傾斜，國企職工地位高 —— 問題：承包制的短期行為；單兵獨進、不配套、不協(xié)調(diào) ：產(chǎn)權(quán)制度改革（1992年以后）n ● 起因：鄧小平南巡講話、十四大召開以及十四屆三中全會通過《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》n ● 特點： —— 系統(tǒng)性n ◎ 理論層次：鄧小平同志南方談話n ◎ 宏觀層次：十四大正式肯定社會主義可以搞市場經(jīng)濟，并提出社會主義市場經(jīng)濟體制的三個特點n ◎ 微觀層次：十四屆三中全會的通過《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》n ◎ 操作層次：《中華人民共和國公司法》的頒布與實施 ：產(chǎn)權(quán)制度改革（1992年以后）n —— 復雜性n ◎ 經(jīng)濟利益n ◎ 政治依靠：社會主義的基礎n ◎ 思想觀念：吃公家飯n ●主要內(nèi)容n —— 重點突破：重點突破國有企業(yè)，國有企業(yè)的重點是產(chǎn)權(quán)制度以及治理制度n —— 配套改革：稅收、投資、金融、外貿(mào)等中觀體制改革。
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